據(jù)組織者說,首屆“兩岸鄉(xiāng)村座談”活動力求推動兩岸農(nóng)業(yè)交流深入基層,促進(jìn)臺灣的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村和基層農(nóng)業(yè)合作組織與大陸鄉(xiāng)村及農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)組織加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步實現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。
兩岸農(nóng)業(yè)交流開啟最基層直接合作新時期
在此次活動中,大陸7省27縣(區(qū))的30個鄉(xiāng)村將與臺灣12縣的27個鄉(xiāng)村結(jié)成對子,開展信息溝通、人員往來、項目對接等形式的交流與合作。組織者稱,這是兩岸鄉(xiāng)村首次以結(jié)對子模式開展合作,將使兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作“真正深入到基層”。
此次“兩岸鄉(xiāng)村座談”活動還將把兩岸農(nóng)業(yè)合作從高層往來、技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作的階段,推向兩岸基層農(nóng)民直接交流、兩岸基層鄉(xiāng)村直接合作的歷史新階段。此次活動,將是臺灣農(nóng)民特別是中南部農(nóng)民首次集中、大規(guī)模到大陸參加交流活動。
另外,在此次活動中,兩岸農(nóng)業(yè)主管部門人士和專家學(xué)者將首次直接面對兩岸的基層農(nóng)民,共商農(nóng)業(yè)發(fā)展大計,特別是如何共同應(yīng)對當(dāng)前的國際金融危機(jī)威脅。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本力量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,而兩岸農(nóng)業(yè)交流歸根到底是農(nóng)民與農(nóng)民的交流。為順應(yīng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面,大陸有關(guān)部門把著力點(diǎn)放在探索建立兩岸農(nóng)業(yè)基層合作長效機(jī)制上,并為此進(jìn)行了深入調(diào)研,包括聽取臺灣相關(guān)組織和基層農(nóng)民的意見。
建立“兩岸鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)對口合作機(jī)制”這種全新的兩岸合作形式是2008年提出的。同年6月,由海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流協(xié)會牽線促成,臺灣高雄縣農(nóng)會與貴州黔西南州農(nóng)業(yè)部門正式建立了對口合作關(guān)系,通過技術(shù)交流和項目合作加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,這為兩岸農(nóng)業(yè)開展更廣泛的交流與合作提供了新的思路。
據(jù)組織者說,今后雙方擬定期在兩岸輪流舉辦“兩岸鄉(xiāng)村座談”活動,力爭將其發(fā)展為兩岸鄉(xiāng)村長期、穩(wěn)定的溝通平臺和兩岸農(nóng)民直接交流交往的固定品牌,不僅深入推進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流合作,亦增進(jìn)兩岸基層同胞的相互了解、拉近彼此的親情,更對兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)的積極影響。
四大交流構(gòu)筑兩岸農(nóng)業(yè)合作廣闊平臺
回顧兩岸農(nóng)業(yè)恢復(fù)交流與合作的歷史,技術(shù)交流、展會交流、信息交流、人員交流“四大交流”,在兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作的過程中,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
1988年開始恢復(fù)的兩岸農(nóng)業(yè)交流,起始階段僅限于技術(shù)層面交流和相關(guān)組織溝通。隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逐步興起,交流也多表現(xiàn)為臺灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者通過貿(mào)易商與大陸消費(fèi)者之間建立一種間接交流,而這些中間貿(mào)易商幾乎都是大陸企業(yè)。
2005年以后,為了推動臺灣農(nóng)產(chǎn)品尤其是水果在大陸的銷售,農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門陸續(xù)舉辦了一些有影響的展銷會。正是在這些展銷會上,臺灣農(nóng)民開始同大陸的消費(fèi)者直接接觸,從而比較真切地了解了大陸的消費(fèi)市場。
在信息時代,兩岸農(nóng)業(yè)的交流與合作同樣離不開信息的交流。經(jīng)過多年的努力,兩岸相關(guān)部門之間已建立多種成熟的信息溝通渠道,并發(fā)揮了重要作用。例如,在禽流感爆發(fā)等特殊時期,兩岸通過這些渠道及時地通報疫情情況,為有效防治疫病蔓延和擴(kuò)散提供了必要支持。
然而,正當(dāng)交流不斷擴(kuò)大之時,兩岸業(yè)內(nèi)人士也意識到:只有兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者直接參與和推動的交流合作,才是真正意義上的交流與合作,才是更高、更深層次的交流與合作。
2006年,臺灣農(nóng)民迎來在大陸耕耘的美好時節(jié)——臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生,這不僅為臺灣農(nóng)民直接到大陸創(chuàng)業(yè)提供了一個重要平臺,而且在園區(qū)“創(chuàng)業(yè)”的過程中,臺灣農(nóng)民開始實質(zhì)接觸大陸農(nóng)民。另外,在9年前,大陸還開始批準(zhǔn)設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū),以促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作。
目前,大陸在14個省份設(shè)有9個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和15個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,并已形成各具特色、各有側(cè)重、相互銜接的試驗區(qū)和創(chuàng)業(yè)園系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)布局更趨優(yōu)化,逐步由大陸東部向中部、西部區(qū)域拓展,所覆蓋面積已超過臺灣本土面積的8倍,適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積超過臺灣適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積的20倍。
截至去年底,進(jìn)入園區(qū)發(fā)展的臺資農(nóng)企已達(dá)4800多家,占在大陸臺資農(nóng)企總數(shù)的約81%,實際利用臺資55億美元,占臺資投資大陸農(nóng)業(yè)實際金額的約79%,而且很多項目都屬于外向型產(chǎn)業(yè),很多投資者都是臺灣基層農(nóng)民。為了幫助這些在大陸創(chuàng)業(yè)的臺灣農(nóng)民提升抗擊國際金融危機(jī)的能力,大陸有關(guān)部門已經(jīng)實施和正在研究實施包括融資、政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)等在內(nèi)的各種幫扶措施。
此外,大陸對臺灣水果檢驗檢疫準(zhǔn)入品種已達(dá)22種,對34種臺灣產(chǎn)農(nóng)、漁產(chǎn)品正式實施進(jìn)口零關(guān)稅措施。兩岸的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額迅速攀升、技術(shù)合作逐步深入。這種源于互補(bǔ)、主要由民間需求推動的兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作正進(jìn)入大交流、大合作、大發(fā)展的新階段。
兩岸共襄中華農(nóng)耕文明
中華農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長。同文同種的海峽兩岸,在歷史長河中,共同創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華農(nóng)耕文化。同出一脈的兩岸農(nóng)業(yè),孕育了博大精深的農(nóng)本文化,并使其成為兩岸同胞共同守護(hù)的精神家園。
農(nóng)業(yè)交流與合作的文化和教育命題,已被兩岸農(nóng)業(yè)界多次提及,成為彼此間最新、最重要的共識。不斷推進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流合作,不僅有助于對雙方農(nóng)村鄉(xiāng)土文化的建設(shè)和保護(hù),更可以增進(jìn)兩岸基層同胞的親情,加深相互了解,促進(jìn)彼此融合,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增加精神基礎(chǔ)。
2006年6月,臺灣青年學(xué)生參訪團(tuán)一行33人應(yīng)邀到農(nóng)業(yè)部參觀訪問。他們對能否參與大陸的獸醫(yī)、畜牧等專業(yè)考證非常關(guān)注。有關(guān)部門獲知這個需求后,立即著手研究,并很快作出決定,對臺灣同胞開放大陸有關(guān)證書考試。
兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作歷經(jīng)20余年的開展,產(chǎn)生的效果已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出對彼此農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識和單純的技術(shù)合作,而是擴(kuò)展到了更加廣泛的范疇,讓兩岸基層民眾在交流中相互了解,在合作中彼此溝通,并建立起深厚的情誼。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授魏露芩說,兩岸的人、兩岸的農(nóng)作物,都有血緣關(guān)系。臺灣現(xiàn)有的很多農(nóng)作物品種都是由大陸傳過去的,而臺灣也對大陸的新作物引進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。
中國人民大學(xué)教授張立文曾作過如此總結(jié):“和合思想”是中華民族自我發(fā)展和追求和諧生活的精神支柱。
如今,這種取自《論語》的思想在兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作中正不斷得到體現(xiàn)。