臺(tái)美免簽協(xié)議11月1日正式生效。臺(tái)當(dāng)局在大力宣傳的同時(shí)也不忘與大陸進(jìn)行對比,稱臺(tái)灣雖然僅有23個(gè)“邦交國”,卻擁有全球129個(gè)國家和地區(qū)免簽證或落地簽待遇,尤其獲得了美國的認(rèn)同。對此,有專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)直言,臺(tái)灣能夠獲得赴美免簽與兩岸關(guān)系改善的大背景有關(guān)。而美國此舉可謂“一石二鳥”,既讓臺(tái)灣人更意識(shí)到與大陸人的區(qū)別,進(jìn)而對兩岸認(rèn)同產(chǎn)生一定沖擊,同時(shí)也可能使大陸產(chǎn)生一定壓力。還有分析稱,從本質(zhì)上講,臺(tái)灣與大陸完全不在一個(gè)量級上,根本不具可比性。
每年省下9億多元簽證費(fèi)
據(jù)臺(tái)“中央社”11月1日報(bào)道,美國國土安全部10月2日宣布臺(tái)灣為美國免簽證計(jì)劃參與地,11月1日生效。想要赴美的民眾只需花幾分鐘時(shí)間,上網(wǎng)進(jìn)入“旅行授權(quán)電子系統(tǒng)”,取得許可后,即可赴美從事90天以內(nèi)的商務(wù)或觀光旅行。與過去數(shù)千元新臺(tái)幣的簽證申辦費(fèi)用相比,申請核準(zhǔn)只需14美元,且99%申請都會(huì)核準(zhǔn)。1日,臺(tái)灣民眾赴美免簽的首發(fā)團(tuán)直飛洛杉磯。
“中央社”稱,臺(tái)灣每年訪美人數(shù)約40萬人次,申請商務(wù)簽證和觀光簽證的約十幾萬人,他們是免簽最大受益者。欣傳媒算了一筆賬:如果比照英國給予臺(tái)灣免簽后赴英人數(shù)增至1.5倍計(jì)算,未來每年赴美人數(shù)將高達(dá)60萬人次,屆時(shí)臺(tái)灣人省下的申請簽證費(fèi)多達(dá)9億元(新臺(tái)幣,下同)!堵(lián)合晚報(bào)》稱,自宣布免簽以來,旅游業(yè)業(yè)績至少增加一倍。雖然近期美國遭遇風(fēng)災(zāi),讓游客略為卻步,但到美國西部的旅游仍正常出團(tuán),比去年同期多兩三倍。臺(tái)中遠(yuǎn)達(dá)旅行社經(jīng)理吳柏宏說,不少人規(guī)劃12月赴美過圣誕節(jié)和跨年。
臺(tái)當(dāng)局大肆宣揚(yáng)
赴美免簽被臺(tái)當(dāng)局視為今年最突出的“外交”成就。據(jù)《聯(lián)合晚報(bào)》1日報(bào)道,臺(tái)“外交部長”林永樂當(dāng)天稱,免簽更可凸顯臺(tái)灣是美國“安全及經(jīng)濟(jì)的重要伙伴”,使臺(tái)灣在亞洲更具競爭性。馬英九10月31日稱,在美國給予免簽待遇后,已有129個(gè)國家和地區(qū)給予“中華民國”國民免簽或落地簽待遇,占臺(tái)灣人常去國家和地區(qū)的98%,“這是一個(gè)重要里程碑……國家受尊敬,人民就有尊嚴(yán)”。“立法院長”王金平稱,對照大陸擁有170多個(gè)邦交國,卻只有20多個(gè)國家給予免簽待遇,除證明馬英九“活路外交”奏效外,更是國際間對臺(tái)灣民眾守法精神及素質(zhì)的再次肯定和認(rèn)同。此前馬英九還稱,因?yàn)椤爸腥A民國護(hù)照”好用,臺(tái)灣“外交部”最近收到100多名大陸人申請希望換護(hù)照,“雖然臺(tái)灣與多數(shù)國家沒有邦交,但是在國際上一樣能夠站起來、走出去”。
中國社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民11月1日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,臺(tái)灣爭取赴美免簽的工作早就開始運(yùn)作,這次能夠得以實(shí)現(xiàn),反映出臺(tái)美關(guān)系改善,與臺(tái)灣同意進(jìn)口美國牛肉有一定關(guān)系,也與兩岸關(guān)系改善的大背景有關(guān)。他說,馬英九上臺(tái)以來提出“外交休兵”,使一些國家在處理與臺(tái)灣關(guān)系時(shí)更放松。王建民稱,與臺(tái)灣相比,大陸有13億人口,出境游起步較晚,游客在境外的文明程度需要提高,更重要的是,大陸與許多國家處于戰(zhàn)略競爭狀態(tài),所以關(guān)于免簽的談判還在進(jìn)行,短期看來有一定難度,但從長遠(yuǎn)看,隨著大陸國際地位的提高,遲早會(huì)得到解決。
綠營質(zhì)疑“美牛換美簽”
在臺(tái)當(dāng)局自鳴得意的同時(shí),美國動(dòng)作頻頻。美國在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長馬啟思11月1日跟著免簽首發(fā)團(tuán)一起飛往美國。美國商務(wù)部副部長桑切斯也特地飛到臺(tái)灣出席免簽酒會(huì),刺激臺(tái)灣人赴美觀光。臺(tái)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》透露,美國商務(wù)部與臺(tái)外貿(mào)協(xié)會(huì)簽署了“太平洋商貿(mào)橋梁協(xié)議”意向書,“這是繼臺(tái)灣赴美實(shí)施免簽后,臺(tái)美關(guān)系發(fā)展另一重要里程碑”,且桑切斯是近十年美國來臺(tái)的最高層商務(wù)部官員,首次和具有官方色彩的臺(tái)灣民間經(jīng)貿(mào)團(tuán)體簽署協(xié)議,表明臺(tái)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)重大突破!吨袊鴷r(shí)報(bào)》注意到,桑切斯不忘大力推銷赴美旅游。10月31日晚,他拿著赴美免簽宣傳單走入臺(tái)北雙城街夜市,沿街分發(fā)給民眾。他熱情地說,希望邀請臺(tái)灣民眾能到阿拉斯加釣魚、到紐約欣賞戲劇、到休斯敦看林書豪打球!吨袊鴷r(shí)報(bào)》質(zhì)疑稱,“同樣也給美國免簽待遇,臺(tái)灣政府為什么不借此機(jī)會(huì)營銷臺(tái)灣觀光?”
綠營則質(zhì)疑馬英九當(dāng)局是用美牛換美簽,或是為了重啟經(jīng)貿(mào)談判。親綠的《自由時(shí)報(bào)》稱,馬英九當(dāng)局是在收割免簽成果,其實(shí)從前民進(jìn)黨駐美代表吳釗燮開始就為免簽待遇“播種”,而且背后還有許多旅美臺(tái)僑共同努力。臺(tái)灣淡江大學(xué)教授陳一新1日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,臺(tái)灣能獲得赴美免簽,與經(jīng)貿(mào)關(guān)系上對美國讓步?jīng)]有直接聯(lián)系,美國主要是考慮到:臺(tái)灣的“護(hù)照”和身份證的防偽設(shè)計(jì)做得比較好,臺(tái)灣民眾的素質(zhì)不斷提高,最后就是臺(tái)灣是民主社會(huì)。當(dāng)然,也與兩岸關(guān)系的改善有關(guān)。臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)教授張亞中也稱,臺(tái)灣這次獲得赴美免簽未受到國際阻力,兩岸關(guān)系的改善是關(guān)鍵因素。他說,美國給臺(tái)灣民眾免簽的效應(yīng)是很微妙的,會(huì)讓臺(tái)灣人更意識(shí)到與大陸人的區(qū)別,進(jìn)而對兩岸認(rèn)同產(chǎn)生一定沖擊,而這有利于美國的亞太戰(zhàn)略利益。對大陸來說,也可能產(chǎn)生一定壓力。(駐臺(tái)北特約記者白曉雯 記者畢方圓)
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