備受矚目的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“上海自貿(mào)區(qū)”)將于29日掛牌。無(wú)獨(dú)有偶,臺(tái)灣方面上月成立了自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。近年來(lái)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日趨緊密,如今又不約而同積極建立經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),可以相互取經(jīng)學(xué)習(xí)、交流合作,為兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)尋找和探索新的合作模式。25日國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人楊毅表示,大陸支持上海自貿(mào)區(qū)及包括平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)在內(nèi)的海西經(jīng)濟(jì)區(qū),與臺(tái)灣的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)交流合作。
上海自貿(mào)區(qū)范圍涵蓋外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)區(qū)域。大陸建立上海自貿(mào)區(qū)是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。主要任務(wù)是要探索中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式,推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),服務(wù)全國(guó)的發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)有利于培育中國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),構(gòu)建與各國(guó)合作發(fā)展的新平臺(tái),拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。而臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也是在現(xiàn)有的包括臺(tái)北在內(nèi)的6個(gè)自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)上建立而成,區(qū)內(nèi)將放寬市場(chǎng)投資限制、調(diào)適相關(guān)法規(guī),借以創(chuàng)造臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的條件,以有效提高臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力。
從兩岸各自成立經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的目的來(lái)看,可謂不謀而合。主要的特色都是著眼于制度創(chuàng)新以及更深層次的改革,而非僅僅是租稅優(yōu)惠。兩岸都希望形成一套與國(guó)際自由貿(mào)易接軌的模式,從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這無(wú)疑有助于推進(jìn)兩岸整體層面的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)正常化與自由化進(jìn)程。但臺(tái)灣也有人擔(dān)心,兩岸同時(shí)建立經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
其實(shí),任何商業(yè)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),但同時(shí)也會(huì)創(chuàng)造出新的合作機(jī)會(huì),包括貿(mào)易合作、投資合作、金融合作,并衍生相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作。兩岸有關(guān)方面如果進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),有利于避免惡性競(jìng)爭(zhēng),從而創(chuàng)造雙贏局面。上海自貿(mào)區(qū)正是兩岸金融合作的重要機(jī)遇。據(jù)悉,上海自貿(mào)區(qū)其中一項(xiàng)改革亮點(diǎn)是實(shí)行利率自由化、匯率市場(chǎng)化、人民幣資本項(xiàng)目可兌換等。而臺(tái)灣的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也以金融改革、松綁兩岸經(jīng)合限制為主軸。兩岸日后可借此深化金融合作。此外,有專(zhuān)家分析,上海自貿(mào)區(qū)可促進(jìn)人民幣跨境交易,有助于臺(tái)灣推出更多人民幣投資產(chǎn)品。而臺(tái)灣一直希望成為繼香港之后的又一個(gè)人民幣離岸中心,需要足夠的人民幣來(lái)源和更多金融產(chǎn)品,上海自貿(mào)區(qū)正好在這兩方面,為臺(tái)灣提供難得的發(fā)展契機(jī)。
上海自貿(mào)區(qū)倘若試驗(yàn)成功,大陸經(jīng)濟(jì)將會(huì)更上一層樓。俗話說(shuō)“近水樓臺(tái)先得月”,在大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,臺(tái)灣方面也應(yīng)把握機(jī)遇,以更積極、開(kāi)放的心態(tài)與大陸合作,為島內(nèi)“悶經(jīng)濟(jì)”尋覓解藥。
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