兩岸服貿(mào)協(xié)議早于今年6月簽署,但因民進(jìn)黨抵制,臺(tái)“立法院”決議逐條審查,并在此之前開(kāi)16場(chǎng)公聽(tīng)會(huì)。雖然國(guó)民黨的8場(chǎng)公聽(tīng)會(huì)已在兩周內(nèi)完成,但民進(jìn)黨卻每月僅安排兩場(chǎng),全部結(jié)束要到明年二月,其“假公聽(tīng)、真抵制”的用意相當(dāng)明顯。眼看“立法院”本會(huì)期就要結(jié)束,服貿(mào)協(xié)議給臺(tái)提供的商業(yè)先機(jī)也將白白流失,因此,島內(nèi)各界都十分著急,紛紛敦促民進(jìn)黨加快步伐。然而,民進(jìn)黨依然我行我素,看來(lái)服貿(mào)協(xié)議何時(shí)生效還很難說(shuō)。
臺(tái)商學(xué)界齊力呼吁
10月底,全國(guó)臺(tái)企聯(lián)會(huì)長(zhǎng)郭山輝攜165名臺(tái)商會(huì)長(zhǎng)聯(lián)署上書(shū),率30多位大陸臺(tái)協(xié)會(huì)長(zhǎng)拜會(huì)“立法院”,呼吁各黨基于“為臺(tái)灣好”,早日讓服貿(mào)協(xié)議生效。同時(shí)舉行“支持服務(wù)貿(mào)易,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)加油”記者會(huì),詳細(xì)列舉服貿(mào)協(xié)議的好處,并呼吁各政治勢(shì)力不要讓臺(tái)灣失去好不容易取得的先機(jī)。東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉春榮還舉例說(shuō),民進(jìn)黨之前也警告ECFA會(huì)增加臺(tái)灣失業(yè)率,但實(shí)際上并沒(méi)有發(fā)生。
連日來(lái),島內(nèi)證券業(yè)、銀行業(yè)、環(huán)保污染處理業(yè)紛紛發(fā)聲,認(rèn)為服貿(mào)協(xié)議降低臺(tái)灣業(yè)者進(jìn)場(chǎng)門(mén)坎,且條件優(yōu)于外國(guó),希望盡速通過(guò),以利提升臺(tái)灣就業(yè)和薪資。特別是大陸“雙十一”的巨大商機(jī),更讓?shí)u內(nèi)的電子商務(wù)業(yè)者著急,他們表示,大陸電子商務(wù)已成商家必爭(zhēng)之地,如果不盡速過(guò)關(guān),服貿(mào)協(xié)議帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)可能很快會(huì)被外國(guó)趕上。中小企業(yè)總會(huì)理事長(zhǎng)林慧瑛等更稱(chēng),臺(tái)灣“不怕有競(jìng)爭(zhēng),只怕沒(méi)市場(chǎng)”。島內(nèi)六大工商團(tuán)體更決定于26日集體拜會(huì)“立法院長(zhǎng)”王金平及朝野各黨團(tuán)。臺(tái)商業(yè)總會(huì)監(jiān)事會(huì)召集人王應(yīng)杰還呼吁,服貿(mào)協(xié)議有利于臺(tái)灣,在野黨利用公聽(tīng)會(huì)拖延審查,根本不是“愛(ài)臺(tái)灣”。
臺(tái)中華經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域發(fā)展中心主任劉大年發(fā)表專(zhuān)文指出,當(dāng)前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已相當(dāng)嚴(yán)峻,唯有投入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,放棄“恐中”、“排中”、“反中”意識(shí),早日讓服貿(mào)協(xié)議過(guò)關(guān),才能增強(qiáng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。該院臺(tái)灣WTO中心副執(zhí)行長(zhǎng)李淳指出,如果服貿(mào)協(xié)議遲未生效,不僅壓縮貨品貿(mào)易談判時(shí)間,還會(huì)讓韓國(guó)占盡先機(jī)。該院副研究員徐遵慈也指出,服貿(mào)協(xié)議未通過(guò)會(huì)影響外國(guó)與臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議的信心。屏東商業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授鄭博文指出,眼下服務(wù)貿(mào)易協(xié)議不過(guò)關(guān),RCEP、TIFA、TPP談判將更加困難,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)更難起飛。臺(tái)前“財(cái)政部長(zhǎng)”、臺(tái)首任駐世界貿(mào)易組織代表顏慶章認(rèn)為,如果ECFA后續(xù)的服貿(mào)、貨貿(mào)等四個(gè)子議題走不下去,臺(tái)灣不僅很難在WTO交代,還會(huì)“自己將自己孤立起來(lái)”。
借力使力望破僵局
馬英九近期多次與業(yè)界、學(xué)界及黨內(nèi)人士座談,并在國(guó)民黨“中山會(huì)報(bào)”、“府院黨”協(xié)調(diào)會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合一再表達(dá)希望服貿(mào)協(xié)議早日通過(guò)審議生效的立場(chǎng)。馬稱(chēng),2015年將是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵年,亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的趨勢(shì)無(wú)從回避,“我們只有積極參與才能確保生存”,而服貿(mào)協(xié)議不是只為哪個(gè)政黨或產(chǎn)業(yè),反對(duì)黨拖延審議,打擊的不是國(guó)民黨,而是臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)、臺(tái)灣的未來(lái)。馬甚至表示,只要在野黨領(lǐng)袖愿意,他愿意與之就服貿(mào)協(xié)議進(jìn)行辯論。同時(shí),馬也多次指示黨內(nèi),當(dāng)前首要之務(wù)是,“府院黨”一起拿出辦法,讓民進(jìn)黨縮短公聽(tīng)會(huì)時(shí)程,最好能在3周內(nèi)辦完,以使這項(xiàng)協(xié)議早日生效,回應(yīng)各界期待!盀榱伺_(tái)灣和下一代的未來(lái),我們不能再空等了”。
行政部門(mén)近期也是動(dòng)作不斷。“行政院長(zhǎng)”江宜樺一方面再次澄清,服貿(mào)協(xié)議絕對(duì)不是黑箱作業(yè),被說(shuō)成黑箱作業(yè),其中有很大的政治因素;另一方面又呼吁,臺(tái)灣當(dāng)前面臨內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)情勢(shì),如何有效加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫年輕人完成夢(mèng)想,除了當(dāng)局全力以赴外,更希望“立法院”加速審議服貿(mào)協(xié)議等重要法案。臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”也多次呼吁“立法院”縮短公聽(tīng)會(huì)時(shí)程,加快審議并通過(guò)服貿(mào)協(xié)議,否則,不僅影響后續(xù)兩岸貨貿(mào)協(xié)議,也將使其他國(guó)家質(zhì)疑臺(tái)灣自由化的決心,并將使臺(tái)灣產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)民黨“立委”們則揭露民進(jìn)黨公聽(tīng)會(huì)存在說(shuō)明人重復(fù)、議題重復(fù)等問(wèn)題的同時(shí),直指民進(jìn)黨“假公聽(tīng)之名,行抵制之實(shí)”。另有人則出了不少點(diǎn)子,包括加強(qiáng)正面論述,讓更多島內(nèi)企業(yè)、臺(tái)商支持服貿(mào)協(xié)議;向民進(jìn)黨提議討論公聽(tīng)會(huì)與審查并行的可能性;讓國(guó)民黨直接安排剩下的公聽(tīng)會(huì)場(chǎng)次,以加快進(jìn)度;提議再次舉辦辯論會(huì)等。“立法院長(zhǎng)”王金平也批評(píng)民進(jìn)黨公聽(tīng)會(huì)安排過(guò)松,呼吁民進(jìn)黨加快進(jìn)程。
綠營(yíng)抵制心態(tài)依舊
雖然一些民進(jìn)黨“立委”也認(rèn)為服貿(mào)協(xié)議對(duì)臺(tái)灣有利,但民進(jìn)黨“立法院黨團(tuán)”基于意識(shí)形態(tài)作祟,對(duì)外界呼吁顯得麻木不仁。該黨“立法院黨團(tuán)”不僅拒絕了國(guó)民黨的相關(guān)提議,還找出各種理由詭辯、搪塞。其“立法院黨團(tuán)總召”柯建銘稱(chēng),如果當(dāng)局希望加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,應(yīng)致力爭(zhēng)取加入跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP),TPP與服貿(mào)協(xié)議無(wú)關(guān),國(guó)民黨不應(yīng)用這種借口壓“立法院”。“黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)”吳秉叡稱(chēng),服貿(mào)協(xié)議不能要民進(jìn)黨硬吞下去!包h團(tuán)干事長(zhǎng)”高志鵬稱(chēng),他們的態(tài)度很清楚,服貿(mào)協(xié)議應(yīng)開(kāi)完公聽(tīng)會(huì)再逐條逐項(xiàng)審查。負(fù)責(zé)舉辦公聽(tīng)會(huì)的段宜康更稱(chēng),服貿(mào)審議不要看成生效日的拖延,而應(yīng)看成重新檢視的機(jī)會(huì);他不是不排公聽(tīng)會(huì),而是有節(jié)奏地排,請(qǐng)國(guó)民黨給予尊重,并與在野黨溝通。他還辯稱(chēng),現(xiàn)在工作重點(diǎn)是審查預(yù)算,因此只能兩周排一次公聽(tīng)會(huì)。
蔡英文也在一旁幫腔,稱(chēng)服貿(mào)協(xié)議對(duì)臺(tái)灣是好是壞,要進(jìn)行全面性評(píng)估,不能過(guò)于倉(cāng)促,否則就是缺乏理性基礎(chǔ)。臺(tái)聯(lián)黨主席黃昆輝在高雄舉辦“反服貿(mào)救臺(tái)灣”活動(dòng),率員沿街隨宣傳車(chē)挨家挨戶發(fā)送傳單,誣稱(chēng)開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易,“臺(tái)灣人不只生意、工作沒(méi)保障,未來(lái)食品、用品安全的威脅將會(huì)更嚴(yán)重”。為混淆視聽(tīng),黃甚至將岡比亞與臺(tái)灣“斷交”也與服貿(mào)協(xié)議掛鉤,稱(chēng)是大陸在逼臺(tái)灣。
由于綠營(yíng)絲毫沒(méi)有改變阻撓服貿(mào)協(xié)議的意愿,因此,即使各界很著急、即使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“等不起”,但服貿(mào)協(xié)議過(guò)關(guān)生效依然遙遙無(wú)期。(胡湘)
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