臺(tái)灣推動(dòng)募兵制成效不佳。據(jù)最新報(bào)告顯示,今年原訂招募28531人,至11月底止只招到8603人,只達(dá)到募兵目標(biāo)數(shù)的三成;陸軍裝甲兵今年計(jì)劃招募1077人,而實(shí)際入營(yíng)的新兵人數(shù)為41人,只有目標(biāo)數(shù)的4%,人數(shù)只夠開10輛戰(zhàn)車。陸軍步兵需求3163人,到11月底入營(yíng)新兵501人,達(dá)標(biāo)率16%。
臺(tái)“行政院”在去年1月核定“募兵實(shí)施計(jì)劃”,原預(yù)計(jì)2014年底全面實(shí)施募兵制,但因招募不如預(yù)期,決定將延后至2016年上路。
臺(tái)灣的征兵制是兩蔣時(shí)代留下的制度,幾乎所有體格正常的年輕男子都必須當(dāng)兵,服役期限平均是兩年。如今服兵役期限已縮短為11個(gè)月,入伍訓(xùn)練只有3個(gè)星期,而且遠(yuǎn)不如從前嚴(yán)格。有人稱那種訓(xùn)練怎么算軍事訓(xùn)練,簡(jiǎn)直有如夏令營(yíng),這種軍隊(duì)還有什么戰(zhàn)斗力?于是才興起募兵制之議。
募兵制的本意是想吸引年輕人入伍當(dāng)職業(yè)軍人,促使軍隊(duì)成為更為專業(yè)化的精簡(jiǎn)單位。目前職業(yè)軍人的薪俸并不比其他工作差,當(dāng)局同意明年1月起志愿役加薪4000元新臺(tái)幣,退伍后的待遇絕對(duì)比民間工作的退休金優(yōu)厚,而且軍士的退伍年齡多在40歲上下,尚在壯年,大可以開啟人生第二春。這是一條不錯(cuò)的出路,為什么募不到兵?
不久前臺(tái)軍發(fā)生士兵在禁閉室受罰猝死事件,鬧出20萬(wàn)人上街抗議的風(fēng)波,令臺(tái)當(dāng)局措手不及,“國(guó)防部長(zhǎng)”為此辭職以平息眾怒。在此時(shí)推動(dòng)募兵制,當(dāng)然不會(huì)取得好成績(jī)。
臺(tái)軍方負(fù)責(zé)人說(shuō),設(shè)定的志愿役目標(biāo)數(shù),占臺(tái)灣總?cè)丝诒壤?.98%,高于其他地區(qū)募兵制的平均值。從2015年起,將依人口結(jié)構(gòu)和所需的人力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。這些數(shù)字說(shuō)明臺(tái)灣軍人過(guò)多,裁減軍事人員有其必要性。在一個(gè)承平時(shí)期,特別是兩岸關(guān)系趨向和睦共榮的當(dāng)下,臺(tái)軍編制應(yīng)回歸到合理的安排,降低募兵人數(shù),達(dá)到指標(biāo)也不太困難。
此外,正當(dāng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)處在艱困階段,當(dāng)局卻以大手筆買下30架阿帕奇直升機(jī),每架6000多萬(wàn)美元。據(jù)說(shuō)別的國(guó)家買同款直升機(jī),每架4000多萬(wàn)美元。甘愿做冤大頭,為的是討好美國(guó)老大哥嗎?大可不必。
錢沒(méi)用在刀刃上,經(jīng)濟(jì)怎會(huì)有起色?維系兩岸和平,促進(jìn)兩岸共存共榮,是臺(tái)灣最大的安全保障。募兵制不是問(wèn)題,問(wèn)題出在為政者的思維模式,它有點(diǎn)趕不上時(shí)局變化。
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