經(jīng)馬英九召開“國(guó)安”高層會(huì)議后敲定,臺(tái)灣由陸委會(huì)向國(guó)臺(tái)辦提出參與亞投行的意向書。
對(duì)此,原本持觀望態(tài)度的民進(jìn)黨,找到“程序黑箱作業(yè)”的切入點(diǎn),質(zhì)疑并批判馬英九“一人做主、黑箱決策”,強(qiáng)烈要求馬“政府”必須依循重大“對(duì)外事務(wù)”決策體系,就加入亞投行先提出完整方案與評(píng)估報(bào)告,與社會(huì)充分溝通、形成內(nèi)部共識(shí),并接受“立院”的監(jiān)督。
實(shí)際上,要不要加入,是臺(tái)灣的意愿積不積極的問題;用什么名義加入,也要視到時(shí)候參與談判的創(chuàng)始成員最后擬定的章程而定;提交參與意向書的臺(tái)灣,屆時(shí)是否愿意完成簽署加入,是臺(tái)灣自己的選擇與判斷問題。
目前,這個(gè)階段確實(shí)沒有民進(jìn)黨所謂的“黑箱作業(yè)”問題。充其量也只是行政決策的內(nèi)部評(píng)估作業(yè)妥不妥當(dāng),社會(huì)溝通的行政聽證作業(yè)程序完備與否的問題,根本還沒到“立院”監(jiān)督的作業(yè)階段。
臺(tái)灣要不要加入亞投行?加入亞投行的政經(jīng)利益與潛在風(fēng)險(xiǎn)到底如何?的確需要更加縝密的評(píng)估與內(nèi)部推演。民進(jìn)黨如果能對(duì)加入亞投行的利弊得失與政經(jīng)影響沖擊提出評(píng)估報(bào)告,不僅能夠更有力量督促馬“政府”的談判作業(yè),同時(shí)也可以讓外界了解民進(jìn)黨真的不會(huì)“逢中必反”,自外于區(qū)域組織的參與。
已經(jīng)著手布局準(zhǔn)備執(zhí)政的民進(jìn)黨,不能繼續(xù)停留在批評(píng)、質(zhì)疑的政治階段,只扮演反對(duì)黨的政治角色,更該負(fù)起政治責(zé)任務(wù)實(shí)看待加入亞投行的正面效益與政治聯(lián)動(dòng)效應(yīng),對(duì)于化解民、共政治對(duì)立僵局與推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局,絕對(duì)是有相當(dāng)正面的幫助。
民進(jìn)黨是該站在政治戰(zhàn)略的兩岸發(fā)展格局,好好想一想是否藉此政治爭(zhēng)議事件展現(xiàn)處理兩岸事務(wù)能力的政治能耐了。這才是民進(jìn)黨該有的政治作為。(海峽導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員、陳水扁辦公室前主任陳淞山)
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