31日上午,走出廈門海滄區(qū)人民法院涉臺(tái)法庭,臺(tái)商簡(jiǎn)先生說(shuō),涉臺(tái)法庭讓他對(duì)在大陸“打官司”有信心。簡(jiǎn)先生說(shuō),他的信心來(lái)自于涉臺(tái)法庭的司法服務(wù)十分優(yōu)質(zhì),“和臺(tái)灣水準(zhǔn)相當(dāng)”。
這是大陸唯一的涉臺(tái)法庭,于2012年6月成立,集中管轄廈門市范圍內(nèi)具有涉臺(tái)因素的一審刑事、行政及民商事案件。海滄人民法院副院長(zhǎng)兼涉臺(tái)法庭庭長(zhǎng)曹發(fā)貴介紹,經(jīng)過(guò)3年多的創(chuàng)新、完善,這里已經(jīng)形成“一條龍”涉臺(tái)司法服務(wù)機(jī)制。
簡(jiǎn)先生剛步入涉臺(tái)法庭,就可以看見一座義工服務(wù)臺(tái),臺(tái)商或臺(tái)企員工們自愿輪班在此擔(dān)任引導(dǎo)、簡(jiǎn)單咨詢,為包括臺(tái)胞臺(tái)商在內(nèi)的訴訟當(dāng)事人提供服務(wù)。
來(lái)自臺(tái)企的柯麗萍告訴記者,她在這里服務(wù)已經(jīng)一年多了!芭_(tái)商臺(tái)胞來(lái)到大陸法院打官司,多少都會(huì)有一點(diǎn)緊張感,一聽說(shuō)我們是臺(tái)企員工,距離就拉近了!笨蔓惼颊f(shuō)。
曹發(fā)貴告訴記者,義工們還常就自己和朋友遇到的司法問(wèn)題向法官們咨詢,讓義工隊(duì)成為涉臺(tái)法庭延伸司法服務(wù)的又一平臺(tái)。
當(dāng)進(jìn)入案件審查起訴、調(diào)解、審判等流程時(shí),涉臺(tái)法庭目前擔(dān)任庭長(zhǎng)的,是涉臺(tái)審判經(jīng)驗(yàn)豐富、具有海外留學(xué)背景的資深法官,選配的法官則都懂閩南語(yǔ)、學(xué)歷高且有豐富審判經(jīng)驗(yàn)。
“專業(yè)人辦專業(yè)事。”曹發(fā)貴說(shuō),這些法官不但要懂兩岸法律,還要了解兩岸民俗,掌握涉臺(tái)政策。
海滄法院更創(chuàng)設(shè)跨區(qū)域臺(tái)胞陪審員參審機(jī)制,聘任包括廈門前后三任臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)在內(nèi)的37位臺(tái)胞杰出人士擔(dān)任臺(tái)胞陪審員,讓他們參加到案件的審理、調(diào)解等司法活動(dòng)中,充分發(fā)揮他們與涉訴臺(tái)胞臺(tái)商“同鄉(xiāng)、同業(yè)”優(yōu)勢(shì),有效疏導(dǎo)雙方當(dāng)事人的對(duì)立情緒,避免矛盾的激化和升級(jí)。
曾有一起房屋買賣合同糾紛案,其中一方為臺(tái)資企業(yè),雙方爭(zhēng)議大,矛盾深。涉臺(tái)法庭根據(jù)案件性質(zhì),特意請(qǐng)來(lái)從事建筑業(yè)的臺(tái)胞陪審員謝蒼發(fā)組成合議庭,謝蒼發(fā)在征得合議庭同意下,多次分別與雙方溝通,做了大量調(diào)解工作,最終使雙方達(dá)成調(diào)解意愿。“涉案雙方都給涉臺(tái)法庭送來(lái)錦旗,這是十分罕見的!辈馨l(fā)貴說(shuō)。
去年有一起涉及臺(tái)灣保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)賠償案件。因?yàn)榘盖閺?fù)雜,涉臺(tái)法庭組成大合議庭,并請(qǐng)來(lái)兩位臺(tái)胞參與,分別擔(dān)任陪審員和參審員。其中擔(dān)任陪審員的臺(tái)胞還是保險(xiǎn)法專家。判決出來(lái)后,臺(tái)灣保險(xiǎn)公司也對(duì)判決結(jié)果表示信服。
自集中管轄涉臺(tái)案件以來(lái),截至今年3月30日,涉臺(tái)法庭共受理各類涉臺(tái)案件4752件,已結(jié)4262件,其中民商事案件3876件,調(diào)解撤訴2303件,調(diào)撤率為66.19%。曹發(fā)貴說(shuō),這樣高的調(diào)撤率,充分說(shuō)明了臺(tái)商臺(tái)胞對(duì)涉臺(tái)法庭的信任。
曹發(fā)貴介紹說(shuō),案件作出判決后,有些臺(tái)籍被告人因?yàn)樵趶B門沒(méi)有固定住所,或者沒(méi)有親友,按大陸法律,不符合判緩刑條件。
為此,涉臺(tái)法庭聘請(qǐng)有影響的臺(tái)商擔(dān)任緩刑考察員。平時(shí),緩刑考察員充分發(fā)揮了解兩岸風(fēng)俗民情和往來(lái)臺(tái)灣便利的優(yōu)勢(shì),協(xié)助法院、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件特別是臺(tái)籍被告人成長(zhǎng)背景,在臺(tái)前科情況進(jìn)行調(diào)查,作為是否符合緩刑宣告條件的參考。
此外,海滄法院還聘請(qǐng)臺(tái)商擔(dān)任執(zhí)行監(jiān)督員,通過(guò)對(duì)執(zhí)行案件的直接參與,促進(jìn)法院進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,避免社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行工作產(chǎn)生不必要的誤解,回應(yīng)了臺(tái)商對(duì)涉臺(tái)案件執(zhí)行的需求。
“涉臺(tái)法庭的眾多創(chuàng)新和實(shí)踐,都是為了讓臺(tái)胞感受大陸司法的公正透明,增強(qiáng)他們對(duì)大陸司法的信任,為海峽兩岸同胞提供平等的司法保護(hù)!辈馨l(fā)貴對(duì)記者表示。(作者 陳悅 付臻)
[責(zé)任編輯:張曉靜]