美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普和臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通電話后,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在年終記者會(huì)上罕見(jiàn)地深入說(shuō)明一中政策和臺(tái)灣議題,再度觸動(dòng)島內(nèi)政壇的敏感神經(jīng)。盡管各方解讀不一,但臺(tái)灣輿論很清楚,“有一個(gè)無(wú)法改變的事實(shí),就是臺(tái)灣的前途并不完全掌握在2300萬(wàn)人民手上,‘兩大之間難為小’可說(shuō)是臺(tái)灣當(dāng)前國(guó)際處境最好的寫(xiě)照”。
警告妄動(dòng)一中后果嚴(yán)重
奧巴馬16日在白宮記者會(huì)上,罕見(jiàn)地深入談到臺(tái)灣。當(dāng)被問(wèn)及“川蔡通話”(臺(tái)灣把特朗普譯成川普),特朗普質(zhì)疑美國(guó)為何遵守一中政策時(shí),他回答說(shuō),美中之間有一個(gè)基本共識(shí),就是“不改變現(xiàn)狀”,“臺(tái)灣和中國(guó)大陸實(shí)行不同的運(yùn)作方式,中國(guó)視臺(tái)灣為中國(guó)的一部分,但中國(guó)也承認(rèn),必須將臺(tái)灣視為自有一套發(fā)展方式的實(shí)體來(lái)接觸交往”。奧巴馬稱,“臺(tái)灣人同意,只要能以某種程度的自治繼續(xù)運(yùn)作,他們不會(huì)宣布獨(dú)立,雖然這樣的現(xiàn)狀無(wú)法讓涉及的任何一方都完全滿意,但這一直以來(lái)維系了和平,并讓臺(tái)灣成為相當(dāng)成功的經(jīng)濟(jì)體,臺(tái)灣人民也得以享有高度自決”。
奧巴馬接著又談到大陸,稱一個(gè)中國(guó)是大陸國(guó)家概念的核心,如果想顛覆這樣的理解,必須想清楚后果,“他們對(duì)這個(gè)議題的反應(yīng),可能非常顯著重大。這并不是說(shuō)你必須堅(jiān)持過(guò)去所做的一切,而是意味著你必須想清楚,并對(duì)他們可能會(huì)采取的反應(yīng)有所準(zhǔn)備”。他同時(shí)建議特朗普,在外交政策上采取任何行動(dòng)都應(yīng)聽(tīng)取完整建議,“美中關(guān)系決裂,或走向沖突形式,大家都不會(huì)好過(guò)”。
臺(tái)灣“中央社”注意到,奧巴馬使用“臺(tái)灣人”字眼,這和“與臺(tái)灣關(guān)系法”中使用“在臺(tái)灣的民眾”不同,而美國(guó)國(guó)務(wù)院長(zhǎng)期以來(lái)除使用“在臺(tái)灣的民眾”外,也會(huì)兼用“臺(tái)灣人民”;至于中美建交公報(bào)中,則用“兩岸的中國(guó)人”。
朝野各自解讀
針對(duì)奧巴馬的講話,臺(tái)灣朝野各自解讀。臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺稱,感謝過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)奧巴馬政府對(duì)于臺(tái)灣致力于維持現(xiàn)狀的肯定與支持,“至于美國(guó)在外交政策上的表述,我們沒(méi)有評(píng)論”。民進(jìn)黨“立委”王定宇稱,奧巴馬只是闡述美國(guó)民主黨政府對(duì)于臺(tái),F(xiàn)狀的認(rèn)知,其實(shí)是在重述“維持現(xiàn)狀”的說(shuō)法。他認(rèn)為,近日美方聚焦臺(tái)灣議題,讓臺(tái)灣在國(guó)際舞臺(tái)上被討論、關(guān)注,有助增進(jìn)國(guó)際能見(jiàn)度。據(jù)《自由時(shí)報(bào)》18日?qǐng)?bào)道,“臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)聯(lián)盟”美國(guó)本部等“臺(tái)獨(dú)”團(tuán)體在《華盛頓時(shí)報(bào)》刊登廣告,稱“臺(tái)灣不是中國(guó)的一部分”。前“副總統(tǒng)”呂秀蓮18日發(fā)表聲明,鼓動(dòng)發(fā)起“一人一信運(yùn)動(dòng)”,向美國(guó)及世界宣示“臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家,絕非自治實(shí)體”。
國(guó)民黨表示,“尊重奧巴馬言論,但不予評(píng)論”。不過(guò)黨務(wù)人士直言,奧巴馬的“臺(tái)灣政體說(shuō)”明確給“臺(tái)獨(dú)”分子一巴掌。他說(shuō),“中華民國(guó)”從1912年存在至今,沒(méi)有獨(dú)立與否的問(wèn)題;國(guó)民黨反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,是為了讓在這塊土地上的人民有更好的出路,不是要尋求對(duì)岸善意,“從奧巴馬這次談話,臺(tái)灣要更清楚認(rèn)知自己在國(guó)際上的定位,就像我們認(rèn)為新加坡是小國(guó),美國(guó)看我們何嘗不是如此”。國(guó)民黨智庫(kù)“國(guó)安組”召集人林郁方說(shuō),特朗普最近挑戰(zhàn)一中政策的動(dòng)作很大,奧巴馬很明顯在卸任前為一些事情定調(diào);他的話反映的是國(guó)際政治現(xiàn)實(shí),不是刻意矮化,只是提醒臺(tái)灣,“臺(tái)獨(dú)不符合美國(guó)利益”。
美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)前理事主席卜睿哲認(rèn)為,奧巴馬的措辭不太精確,可能讓臺(tái)灣有些人擔(dān)憂,但他肯定不是在替“一國(guó)兩制”背書(shū),他所說(shuō)的“擁有高度自決的臺(tái)灣人”也可能令大陸不開(kāi)心。美國(guó)戴維森學(xué)院政治系教授任雪莉表示,美國(guó)從未稱臺(tái)灣為國(guó)家,也沒(méi)有說(shuō)臺(tái)灣是獨(dú)立的,美國(guó)官員幾十年來(lái)一直小心使用“自治”而非“獨(dú)立”,或稱為“實(shí)體”,避免讓臺(tái)北或北京產(chǎn)生誤會(huì)。
島內(nèi)擔(dān)心定位“港澳化”
《聯(lián)合報(bào)》18日回顧稱,奧巴馬執(zhí)政8年鮮少提到臺(tái)灣,反倒不止一次重申一中政策,且直到2015年才有新的對(duì)臺(tái)軍售,創(chuàng)下實(shí)施“與臺(tái)灣關(guān)系法”以來(lái)最長(zhǎng)空窗期,軍售內(nèi)容象征意義大過(guò)實(shí)質(zhì)能力,被稱為“清倉(cāng)式軍售”。他的講話是想把美中臺(tái)關(guān)系放回原位,卻有意或無(wú)意掀開(kāi)臺(tái)灣底牌,界定臺(tái)灣在什么情況下不會(huì)宣布獨(dú)立!堵(lián)合晚報(bào)》稱,過(guò)去極少談?wù)撆_(tái)灣問(wèn)題的奧巴馬一出手,恐怕令大陸驚艷,卻讓臺(tái)灣驚駭,“有意或無(wú)意間,恐已可能讓臺(tái)灣定位陷入港澳化危機(jī)”,“這樣的臨別贈(zèng)禮,要臺(tái)灣如何消受?”
《中國(guó)時(shí)報(bào)》18日評(píng)論稱,美國(guó)政府高層過(guò)去就曾有過(guò)“臺(tái)灣不是主權(quán)國(guó)家”的說(shuō)法,不過(guò)過(guò)去的導(dǎo)火索是臺(tái)灣方面采取可能改變現(xiàn)狀的行動(dòng),這次則是美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普釋出可能改變現(xiàn)狀的信息。該報(bào)稱,即將卸任的奧巴馬意圖警告,雖然繼任的特朗普不見(jiàn)得會(huì)買(mǎi)賬,但蔡英文當(dāng)局如果再不重新檢視“親美遠(yuǎn)中”政策的可行性,繼續(xù)孤注一擲,拒絕向西邊的鄰居開(kāi)扇窗,預(yù)料終讓臺(tái)灣陷入“被人賣(mài)了還得幫忙數(shù)鈔票”的困境。《旺報(bào)》18日直言,如果未來(lái)在特朗普政府時(shí)中美關(guān)系持續(xù)緊張,少了美方靠山,臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)、安全、政治等各方面能否承受更大的“震度”,更待蔡英文當(dāng)局深思。 【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 陳明宇】
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