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日本籌劃出臺天皇退位特例法 應對皇室成員減少

2017年04月24日 06:57:42  來源:環(huán)球時報
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  原標題:為應對皇室成員減少等問題,日本籌劃出臺天皇退位特例法

  [環(huán)球時報駐日本特約記者 楊蓯宇 盧昊]據(jù)日本《每日新聞》23日報道,日本政府根據(jù)專家委員會的最新報告準備出臺關于明仁天皇退位的特例法。有專家指出,為應對天皇退位、皇室成員減少等現(xiàn)實問題,有必要在此次天皇退位特例法“開先例”的前提下,進一步修訂法律,設立永久制度,解決天皇代際傳承、女性皇室成員地位等問題。日本輿論則對改革皇室制度以適應現(xiàn)代需要表示支持。

  《每日新聞》說,關于天皇退位的專家委員會“減輕天皇公務負擔等問題有識者會議”日前在首相官邸舉行第14次會議,會議最終達成一致,以報告形式提交政府。報告建議就天皇退位出臺“特例法案”,退位后的天皇夫婦繼續(xù)保留皇族身份,分別稱呼“上皇”和“上皇后”,而象征性國家元首身份將由現(xiàn)任皇太子德仁繼承,天皇次子秋筱宮文仁將在德仁即位后享受“皇嗣”即皇太子待遇。基于該報告,政府將啟動相關法案的擬定工作。自民黨國會對策委員長竹下亙22日在福岡表示,下月20日左右將相關法案提交國會,國會議長召集各黨代表開會,“認真討論,爭取盡快形成法案”。

  《讀賣新聞》23日稱,天皇“生前退位”尚無先例,因此在憲法及相關法制方面引發(fā)爭議。民進黨等在野黨主張建立永久性退位制度,而自民黨反對修訂《皇室典范》,通過僅適用于明仁天皇的特例法。在自民黨主導下,目前正按特例法方向推進。一些輿論批判說,執(zhí)政黨對專家委員會的工作施加壓力。專家委員會成員、東京大學教授、政治學家御廚貴22日接受《讀賣新聞》采訪時說,專家委員會堅持以制定特例法為方針的做法“并未受到來自首相官邸的壓力”。他表示,日后可能以此次特例法為基礎,對《皇室典范》進行修訂,制定永久性習慣法,將皇位傳承、女性皇室成員身份問題通過法律制度化。

  《朝日新聞》說,天皇退位問題已經(jīng)成為影響日本政治進程的大事。2016年8月,明仁天皇發(fā)表講話,基于自己的健康狀況公開表示“生前退位”意向。相關輿論調(diào)查顯示,大多數(shù)日本民眾對天皇的決定表示理解,支持天皇退位。但相關法律制度的修訂,包括政治程序的確定仍是復雜問題。《每日新聞》說,日本內(nèi)閣法制局對于天皇“生前退位”的相關程序“面有難色”,稱此舉可能與憲法產(chǎn)生沖突,需要研究并調(diào)整相關法律解釋。但因天皇年事已高,加上皇族近年來人丁凋零,為避免“國體動搖”,以天皇退位為契機改革皇室制度十分迫切。

[責任編輯:郭曉康]

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