陳文俊:
　　女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們請(qǐng)來的是國(guó)家煤礦安全監(jiān)督局副局長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃毅先生跟大家見面，介紹今年上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)，并回答大家關(guān)心的問題。現(xiàn)在先請(qǐng)黃局長(zhǎng)介紹情況。

　　2009-07-17 09:50:24

　　黃毅:
　　女士們、先生們、朋友們，大家上午好！非常感謝諸位朋友能冒雨參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，雖然雨大，但阻擋不住諸位朋友對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注和關(guān)心。在此，我代表國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局對(duì)諸位朋友長(zhǎng)期以來給予安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

　　2009-07-17 09:51:50

　　黃毅:
　　今天，我要向大家主要發(fā)布三個(gè)方面的情況：

　　一、關(guān)于今年上半年全國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)。有關(guān)這方面的詳細(xì)情況，我們已經(jīng)印發(fā)給大家，所以在這里我不再詳述，但是概括地講，今年是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)安全生產(chǎn)年，為此，國(guó)務(wù)院先后召開了兩次電視電話會(huì)議，進(jìn)行總體的部署，國(guó)辦專門下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》，各地區(qū)、各部門、各單位按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地的實(shí)際，認(rèn)真地開展了“三項(xiàng)行動(dòng)”，也就是安全生產(chǎn)的執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣教行動(dòng)，全面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的“三項(xiàng)建設(shè)”，也就是安全生產(chǎn)的體制法制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)的保障能力建設(shè)、安全監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，在6月下旬，又集中開展了排查治理隱患和監(jiān)督檢查的活動(dòng)。通過這些措施，促使我國(guó)安全生產(chǎn)的狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2009-07-17 09:53:23

　　黃毅:
　　今年上半年，各類事故的起數(shù)同比減少了32787起，下降14.9%；事故的死亡人數(shù)減少了5115人，同比下降12.3%；重特大事故共發(fā)生了32起，同比減少了13起，下降30%。

　　2009-07-17 09:56:26

　　黃毅:
　　二、上半年各地安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)度的情況。有關(guān)這方面的情況，我們專門制成了一個(gè)表印發(fā)給了大家，而且明天在《人民日?qǐng)?bào)》要進(jìn)行刊載。從這個(gè)表上我們可以看到，全國(guó)上半年安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)都在控制在指標(biāo)之內(nèi)，全國(guó)32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位有30個(gè)省份上半年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)也都在指標(biāo)進(jìn)度之內(nèi)。實(shí)行安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，是2004年根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的要求設(shè)立的。實(shí)施幾年來，產(chǎn)生了明顯的效果，對(duì)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施、有效地控制和減少各類生產(chǎn)安全事故，都起到了積極的作用。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，我們又制定了“月通報(bào)、季發(fā)布、年考核”這樣一種考核發(fā)布制度。同時(shí)，我們也在研究制定對(duì)完成安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的地區(qū)和單位如何實(shí)行比較好的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步促進(jìn)控制考核指標(biāo)的完成。

　　2009-07-17 09:59:21

　　黃毅:
　　三、第三季度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們分析進(jìn)入三季度之后，隨著經(jīng)濟(jì)基本回升，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出一系列的挑戰(zhàn)和要求，加之我們正處于汛期，極端天氣經(jīng)常發(fā)生，因而對(duì)三季度安全生產(chǎn)工作我們深感責(zé)任重大。最近，我們專門召開了全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，對(duì)三季度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，概括地講：

　　第一，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，集中打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，繼續(xù)大力排查治理安全生產(chǎn)隱患，繼續(xù)促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的開展，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍。

　　第二，深入地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。我們已經(jīng)派出11個(gè)督導(dǎo)組、調(diào)研組，深入到24個(gè)省、區(qū)、市進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時(shí)要求各地在這期間也要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

　　第三，要采取有效的措施，做好高溫雨季的安全防范工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為建國(guó)六十周年創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。圍繞國(guó)慶前后安全生產(chǎn)的防范工作，提前制定安全生產(chǎn)的預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)圍繞迎國(guó)慶各類群眾活動(dòng)安全防范的應(yīng)急預(yù)案，未雨綢繆，早做準(zhǔn)備，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　第四，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，通過加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2009-07-17 10:02:32

　　黃毅:
　　以上三個(gè)方面的情況，由于我們都提供了比較詳盡的材料，所以簡(jiǎn)要地向大家通報(bào)。下面，我非常愿意回答在座的諸位朋友所提出的任何問題。謝謝！

　　2009-07-17 10:06:27

　　陳文俊:
　　謝謝黃局長(zhǎng)，下面歡迎各位提問，提問之前請(qǐng)通報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

　　2009-07-17 10:06:39

　　財(cái)經(jīng)雜志記者:
　　第一個(gè)問題，今年年初央視大樓的火災(zāi)事故現(xiàn)在調(diào)查的情況是什么？另外，最近發(fā)生的京津高速垮橋事故，不知道目前調(diào)查進(jìn)展的情況怎樣？

　　2009-07-17 10:06:56

　　黃毅:
　　2月9日，央視新址配樓發(fā)生了火災(zāi)，對(duì)此，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，4月9日，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，組成了由國(guó)家安監(jiān)總局牽頭的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組。經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)查、分析，現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)的勘察基本結(jié)束，事故直接經(jīng)濟(jì)損失的核損工作，以及事故責(zé)任的認(rèn)定仍在繼續(xù)之中。初步認(rèn)定這是一起由于非法組織燃放煙花而導(dǎo)致的火災(zāi)，是一起重大的責(zé)任事故。目前，對(duì)24名事故的相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)采取了必要的控制措施。隨著事故調(diào)查的深入，我們會(huì)及時(shí)將有關(guān)情況向社會(huì)予以披露。

　　關(guān)于7月15日發(fā)生在天津京津高速公路上的一起匝道橋坍塌的事故，我們通過報(bào)告以及天津市安監(jiān)局的反映掌握了一些情況。我們前天正好陪同駱琳局長(zhǎng)到天津進(jìn)行調(diào)研和督查，他們也把這起坍塌事故的情況向我們作了匯報(bào)。初步查明，這起匝道橋坍塌的直接原因是由于有五輛載重貨車逆行進(jìn)入這座匝道橋，當(dāng)遇到車輛之后進(jìn)行右拐，從而造成整個(gè)橋體重心偏移，所以瞬間發(fā)生倒塌，造成6人死亡。這6人當(dāng)中有3人是住在橋下的閑散流浪人員，具體原因目前仍在調(diào)查之中。事故發(fā)生之后，天津市委書記、市長(zhǎng)，以及分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援，并且采取相關(guān)措施迅速恢復(fù)垮塌的橋梁，做好事故后的善后工作。目前，整個(gè)高速公路沒有受到太大的影響，傷員也得到了很好的救治。目前，天津市政府已經(jīng)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理，我們會(huì)關(guān)注這起事故調(diào)查處理的結(jié)果，并督促將調(diào)查結(jié)果向社會(huì)予以通報(bào)。

　　2009-07-17 10:08:56

　　中國(guó)新聞社記者:
　　剛剛黃局長(zhǎng)提到，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步回升，現(xiàn)在基建的規(guī)模非常大，是不是對(duì)我們的安全生產(chǎn)構(gòu)成了巨大的壓力？謝謝！

　　2009-07-17 10:15:04

　　黃毅:
　　大家知道，昨天在這里舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上所披露的上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，標(biāo)志著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了起穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)起穩(wěn)回升，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的挑戰(zhàn)，也提出新的更高的要求。

　　第一，隨著國(guó)家一攬子擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃的實(shí)施，各類基建項(xiàng)目比較多，在這種情況之下，尤其要防范新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中的安全監(jiān)管，防范各類事故的發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決防止新建項(xiàng)目先天不足產(chǎn)生隱患，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　第二，隨著經(jīng)濟(jì)起穩(wěn)回升，原來處于停產(chǎn)狀態(tài)的一些小礦、小廠有可能逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，因此要加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管，嚴(yán)把安全驗(yàn)收關(guān)。

　　第三，隨著經(jīng)濟(jì)的起穩(wěn)回升，各類經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)日趨活躍，對(duì)能源、原材料的需求也會(huì)逐漸上升。因此，我們要堅(jiān)決防止一些煤礦超能力生產(chǎn)，防止交通運(yùn)輸出現(xiàn)超載、超速、超限這種違章行為的發(fā)生。

　　總之，我們要認(rèn)真地貫徹落實(shí)溫家寶總理最近視察山西大同所作的重要指示，正確處理保增長(zhǎng)、保民生與安全生產(chǎn)的關(guān)系，任何時(shí)候安全生產(chǎn)都是第一位的，要在安全生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展。

　　2009-07-17 10:16:00

　　中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)記者:
　　我有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題，生產(chǎn)事故一般都發(fā)生在企業(yè)，我們追究責(zé)任也應(yīng)該主要追究企業(yè)的責(zé)任，但是從近兩年來我們國(guó)家對(duì)一些重特大事故的責(zé)任追究情況來看，對(duì)事故責(zé)任的追究絕大部分都是政府的有關(guān)人員或者是政府有關(guān)部門的人員，就給大家一種錯(cuò)覺，好象安全生產(chǎn)就是政府的事情，出了事故就是政府有關(guān)安監(jiān)部門人員的事情，好象跟企業(yè)的關(guān)系不是很大，請(qǐng)問黃局長(zhǎng)，怎么最大限度地落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，事故發(fā)生后最大限度追究企業(yè)的責(zé)任？如何界定政府安監(jiān)人員的責(zé)任，如何維護(hù)安監(jiān)人員的利益，不要讓他們盡責(zé)了，出了事故還要追究他們的責(zé)任。第二個(gè)問題，今年以來，我國(guó)安全生產(chǎn)里面存在一個(gè)問題，因施救不當(dāng)或者盲目施救導(dǎo)致的事故比較多。其實(shí)盲目施救導(dǎo)致的事故年年發(fā)生�？偩帜昴臧l(fā)通報(bào)，但是這方面的事故還是非常多，請(qǐng)問總局在這方面有什么治本之策？

　　2009-07-17 10:19:34

　　黃毅:
　　關(guān)于第一個(gè)問題，我想你所得出的這種印象可能不太全面。據(jù)我們了解，在對(duì)重特大事故責(zé)任追究上，如果從行政追究的人數(shù)上，可能企業(yè)的人數(shù)相對(duì)少一些，但是在追究刑事責(zé)任的人數(shù)上，絕大多數(shù)都是企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人。所以，追究的力度是比較大的。具體到國(guó)家工作人員，在事故責(zé)任追究當(dāng)中，除了由于事故背后存在失職、瀆職或腐敗問題之外，大部分都是由于負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而受到了一定的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　第二個(gè)問題，由于施救不當(dāng)而導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大，這方面的事故確實(shí)不少。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，今年上半年，由于施救不當(dāng)而導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大的一共是12起，死亡49人，但當(dāng)初這12起事故只有26人被困或者是受到了傷害。由于施救不當(dāng)，最后導(dǎo)致了49人死亡，使事故的損失擴(kuò)大。這類事故一般都是發(fā)生在存在于有毒有害氣體作業(yè)的場(chǎng)所，這就提醒我們?nèi)绾挝�取教�?xùn)，引以為戒，防止類似事情的再次發(fā)生。我想有這么幾點(diǎn)是應(yīng)該引起我們的注意：第一，在存在有毒有害氣體作業(yè)場(chǎng)所，要提前采取必要的防范措施，比如通過通風(fēng)來吹散這些有害的氣體，或者通過采取其他必要的防范措施，把有害氣體降到標(biāo)準(zhǔn)之下，從而保證作業(yè)人員的安全。第二，要提前采取必要的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生有害氣體中毒，馬上采取應(yīng)急措施，必須有預(yù)案，這個(gè)預(yù)案要制定的具體，具有操作性。第三，要加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳、普及，強(qiáng)化人們的安全意識(shí)，增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)的能力，同時(shí)提高自救能力。只有這樣，才能夠及時(shí)地防范各類事故的發(fā)生。

　　2009-07-17 10:26:15

　　新京報(bào)記者:
　　我的問題是關(guān)于控制指標(biāo)制度的。我看到這個(gè)表上有一些空白的地方，請(qǐng)問是沒有發(fā)生事故或者死亡人數(shù)，還是因?yàn)槟銈儧]有數(shù)據(jù)？另外，我看到有一些指標(biāo)達(dá)到了50%，有的高達(dá)到120%、150%，對(duì)這樣的情況，安監(jiān)總局會(huì)對(duì)這些地方采取什么樣的措施？另外，控制指標(biāo)的最終結(jié)果對(duì)于地方領(lǐng)導(dǎo)或者分管負(fù)責(zé)人的政績(jī)有沒有實(shí)際的影響？

　　2009-07-17 10:31:58

　　黃毅:
　　關(guān)于你提到控制考核指標(biāo)進(jìn)度表上面為什么出現(xiàn)了空白，一種情況，是這個(gè)省或者這個(gè)市沒有相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域，所以就沒有這方面的控制考核指標(biāo)，比如北京、天津、上海，沒有煤礦，所以煤礦的考核指標(biāo)就是空白的。還有一種情況，比如沒有發(fā)生重特大事故，而且上年也沒有發(fā)生，所以顯示是空白，因?yàn)楦�上年也沒法比。

　　安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系，自2004年建立并實(shí)施以來，不斷地完善，基本是每年年初由國(guó)務(wù)院安委會(huì)向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，而各地政府又將這些考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到基層，以至于企業(yè)，并且簽定責(zé)任狀，納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核的范圍。據(jù)我們了解，這些指標(biāo)完成的情況，是與該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)的考核聯(lián)系在一起的，而且有些地方還實(shí)行了一票否決制，只要你沒有完成安全生產(chǎn)的控制考核指標(biāo)，或者發(fā)生了重特大事故，就實(shí)行一票否決。所以，借鑒各地的經(jīng)驗(yàn)，我們也正在著手制定《安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，目的就是要建立起安全生產(chǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

　　2009-07-17 10:36:19

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
　　請(qǐng)問黃局長(zhǎng)，6月份安徽金星礦業(yè)火藥爆炸事故，是因?yàn)樗讲卣ㄋ�，還存在監(jiān)管不力的問題，請(qǐng)問安監(jiān)總局對(duì)私藏炸藥和私采礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象怎么樣從源頭上加以管理？會(huì)不會(huì)加大處罰力度？對(duì)做得好的單位或者省份會(huì)不會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制？另外，重慶武隆雞尾山的垮塌事故，現(xiàn)在有沒有一些新的調(diào)查結(jié)果？

　　2009-07-17 10:39:29

　　黃毅:
　　6月21日發(fā)生在安徽鳳陽(yáng)金星礦業(yè)公司的爆炸事故，事發(fā)之后當(dāng)?shù)卣�府迅速展開了搶險(xiǎn)救援工作，安監(jiān)總局也派出由副局長(zhǎng)孫華山同志帶領(lǐng)的工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助地方開展搶險(xiǎn)救援工作。這起事故共造成16人遇難，43人受傷，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這起事故由安徽省人民政府來組織調(diào)查處理。根據(jù)目前調(diào)查的結(jié)果，認(rèn)定這是一起非法違法采購(gòu)儲(chǔ)藏炸藥而發(fā)生的重大責(zé)任事故。這起事故反映出在火藥管理上存在一些漏洞，我們與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，共同圍繞如何加強(qiáng)對(duì)礦用火藥的安全監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法制售火藥的行為，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

　　對(duì)于重慶武隆地區(qū)雞尾山垮塌事故，目前仍在調(diào)查之中。這起事故一共造成了74人遇難，目前找到了10名遇難者尸體。山體垮塌之后，把附近的一座鐵礦掩埋，當(dāng)時(shí)有27名礦工被困井下。當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門為了搜救27名遇難礦工，采取了一系列搶救措施，終因山體垮塌產(chǎn)生的次生災(zāi)害的危險(xiǎn)性很大，最后只能停止搜救，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的居民和人員進(jìn)行遣散。這起事故是由國(guó)土資源部牽頭組織調(diào)查，有關(guān)情況我們會(huì)跟國(guó)土資源部門進(jìn)行溝通，將最新的進(jìn)展情況向社會(huì)披露。

　　2009-07-17 10:46:49

　　法制晚報(bào)記者:
　　黃局長(zhǎng)您好，剛才您提到了2009年下半年會(huì)為迎接國(guó)慶六十周年作出一些準(zhǔn)備工作，請(qǐng)問現(xiàn)在具體有什么方案？是否已經(jīng)建立了應(yīng)急預(yù)案？

　　2009-07-17 10:51:50

　　黃毅:
　　慶祝新中國(guó)成立六十周年，是我們?nèi)�黨全國(guó)人民的一件大喜事。按照中央和北京市政府的安排，安監(jiān)總局在迎國(guó)慶活動(dòng)當(dāng)中所承擔(dān)的安全監(jiān)管的責(zé)任主要有這幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)對(duì)煙花制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放過程當(dāng)中的安全監(jiān)管，確保萬(wàn)無(wú)一失。第二，對(duì)游行隊(duì)伍中彩車行進(jìn)過程中的安全監(jiān)管，確保彩車正常地運(yùn)行。第三，對(duì)為觀禮而搭建的臨時(shí)建筑負(fù)責(zé)進(jìn)行安全監(jiān)管，確保不出現(xiàn)事故，確保觀禮活動(dòng)的安全。除此之外，我們還要對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域加強(qiáng)安全監(jiān)管，特別對(duì)人群聚集的場(chǎng)所要加大監(jiān)管力度，完善各種預(yù)案，健全各項(xiàng)防范措施，確保在國(guó)慶期間大型活動(dòng)的安全正常進(jìn)行。

　　2009-07-17 10:52:50

　　北京電視臺(tái)記者:
　　第一個(gè)問題，前兩天在河南和重慶發(fā)生了化工廠爆炸事故，請(qǐng)問這兩起事故的最新進(jìn)展情況怎么樣？第二個(gè)問題，前一段時(shí)間貴州發(fā)生了煤礦透水事故，這是一個(gè)正規(guī)煤礦，不是非法煤窯，我們對(duì)正規(guī)煤礦的安全生產(chǎn)要求已經(jīng)很詳細(xì)了，為什么還會(huì)發(fā)生這樣的事故？根本原因是什么？

　　2009-07-17 10:55:19

　　黃毅:
　　7月15日，河南偃師市洛染化工有限公司發(fā)生爆炸事故，造成6人遇難，100多人受傷。事故發(fā)生之后，安監(jiān)總局專門委派危化司司長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助地方進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并且對(duì)事故的調(diào)查提出指導(dǎo)性意見。目前，善后工作進(jìn)展比較順利，受傷人員得到了及時(shí)救治，并且組成了事故調(diào)查組，全面展開了調(diào)查工作。我們會(huì)督促當(dāng)?shù)亟M成的事故調(diào)查組，對(duì)這起事故調(diào)查的情況及時(shí)地向社會(huì)予以公布，同時(shí)我們也關(guān)注著這起事故調(diào)查處理的結(jié)果。

　　6月17日，重慶黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故，共造成16名礦工被困，當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門采取了積極的措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搜救工作始終沒有放棄，結(jié)果事發(fā)25天之后，有3名礦工獲救，創(chuàng)造了煤礦應(yīng)急救援史上的奇跡。一段時(shí)期以來，一些煤礦發(fā)生透水事故，我們認(rèn)真分析了事故發(fā)生的原因，其中很重要的一個(gè)方面是，一些煤礦對(duì)井下水文地質(zhì)的情況很不清楚，沒有底數(shù)，因而沒有具體的防范措施。這些年，由于小煤礦的無(wú)序開采，甚至濫采亂挖，遺留下許多老坑水，給一些大礦安全生產(chǎn)帶來很大的隱患，如果不認(rèn)真地采取措施，提前防范，就很容易導(dǎo)致透水事故的發(fā)生。對(duì)此，我們專門下發(fā)了通知，并且對(duì)煤礦防治水的有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行了修訂，要求所有的煤礦要認(rèn)真地落實(shí)防治水的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到防患于未然，特別是在汛期，更要預(yù)防各類透水淹井事故的發(fā)生。

　　2009-07-17 10:57:43

　　陳文俊:
　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！

　　2009-07-17 11:03:40