3月21日,在利比亞首都的黎波里市區(qū)南部薩拉杰地區(qū)的一個小學,一名學生正常上學。目前,雖然處于多國部隊轟炸的威脅中,利比亞首都的黎波里生活較為平靜。 新華社記者 楊光 攝
圖表:利比亞首都再遭西方國家戰(zhàn)機襲擊 新華社發(fā)
從2月16日發(fā)生騷亂以來,利比亞的社會動蕩已經(jīng)發(fā)展成為內(nèi)戰(zhàn),并在西方的武裝干涉下有可能進一步激化、升級,數(shù)以千百計的平民在沖突中喪生。利比亞的亂局已遠甚于突尼斯和埃及。初步分析利比亞亂局的成因,一般認為有以下幾點:
首先,也是最根本的原因是利比亞的社會矛盾特別是部族矛盾突出,失業(yè)率高。
根據(jù)世界貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計報告,2010年利比亞的石油產(chǎn)業(yè)占其出口額的95%,是其國內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一。作為非洲石油儲量最大的國家,利比亞的人均GDP達到了將近一萬五千美元,在世界各國的排名中并不低,但 由于缺乏能夠提供大量就業(yè)機會的生產(chǎn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè),利比亞的失業(yè)率達到了近30%。雖然利比亞的主權(quán)財富基金據(jù)說達到了600-700億美元的規(guī)模,但在利比亞首都的街頭上垃圾成堆,即使是賓館也顯得破敗不堪。去年,利比亞宣布將在未來三年投資1300億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但群眾的不滿已經(jīng)日益顯露,社會矛盾越發(fā)尖銳。此外,由于卡扎菲長期奉行小企業(yè)私有,大企業(yè)國有的政策,石油開采、煉化等主要行業(yè),更不用說政府部門等工作機會一直控制在以卡扎菲家族為首的基于的黎波里的貝尼 希拉爾(Beni Hilal)部族手中,普通百姓的生活并不富裕。而由于利比亞較為特殊的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實社會結(jié)構(gòu),卡扎菲執(zhí)政以來,部族是利比亞僅存的社會組織結(jié)構(gòu),其他各類社會組織,包括工會等都被取締。在利比亞部族人員對部族的忠誠遠遠超過了對國家的忠誠。在卡扎菲統(tǒng)治的四十余年中強力的壓制了其他部族的發(fā)展,特別是人數(shù)眾多的、以東部城市昔蘭尼加為主要據(jù)點的另一大部族貝尼 薩利姆(Beni Salim)的發(fā)展。利比亞長期以來根深蒂固的部族矛盾在外力的觸發(fā)下發(fā)展成為內(nèi)戰(zhàn)。
其次,卡扎菲41年的鐵腕統(tǒng)治和 “子承父業(yè)”的接班態(tài)勢使國內(nèi)各方十分不滿。
此次中東北非亂局一個比較突出的特點是群眾對個人長期執(zhí)政的厭惡,對家族政治、“子承父業(yè)”的嚴重不滿,埃及是這樣,利比亞也是這樣。