在2001年粵臺經(jīng)濟技術貿易交流會上的講話
廣東省人民政府省長 盧瑞華
2001年5月30日
(參考稿)
各位嘉賓,女士們、先生們:
今天,在孫中山先生的家鄉(xiāng)中山市與各位新老朋友共聚一堂,我感到十分高興。我代表廣東省人民政府,向出席本次交流會的嘉賓表示熱烈的歡迎,并向多年來熱心促進粵臺經(jīng)貿合作、關心支持廣東經(jīng)濟建設的各界朋友表示衷心的感謝。借此機會,請允許我向在座各位嘉賓介紹廣東發(fā)展情況以及我對發(fā)展粵臺經(jīng)貿關系的看法,希望能有助于增進臺灣朋友對廣東的了解。
改革開放以來,在包括臺灣地區(qū)工商界、金融界在內的海內外各界人士的關心支持下,廣東社會經(jīng)濟各個領域獲得了良好的發(fā)展。今天的廣東,經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),投資環(huán)境日趨完善,成為當今中國經(jīng)濟發(fā)展最快、對外經(jīng)濟貿易最活躍和最具投資吸引力的地區(qū)之一。廣東的綜合經(jīng)濟實力位居全國前列,其中國內生產(chǎn)總值、社會固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售額、外貿進出口額、實際吸收外資、工業(yè)產(chǎn)值、財政收入、居民儲蓄存款額等多項經(jīng)濟指標均居祖國大陸首位,已發(fā)展成為祖國大陸第一經(jīng)濟大省。
廣東經(jīng)濟外向型程度較高,已形成全面開放格局。2000年全省進出口貿易總額1701.06億美元,占全國的35.9%,其中全省外貿出口額919.20億美元,占祖國大陸出口總額的36.9%,進口額781.85億美元。廣東累計吸收外資金額超過1200億美元,占祖國大陸近30%,批準開業(yè)外商投資企業(yè)已達5萬多家,對外加工裝配企業(yè)3萬多家。廣東積極實施“走出去”戰(zhàn)略,開展對外承包工程、勞務合作及對外投資業(yè)務。對外經(jīng)濟貿易的迅猛發(fā)展,成為廣東國民經(jīng)濟發(fā)展的主要拉動力之一。
隨著我省改革開放和外向型經(jīng)濟的深入發(fā)展,廣東的投資環(huán)境也不斷得到改善。廣東的交通、能源、通信等領域設施日臻完善,商業(yè)、金融、房地產(chǎn)及其他服務業(yè)興旺發(fā)達,科學技術、文教衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障體系等社會綜合環(huán)境不斷改善,成效顯著。
改革開放以來,廣東按經(jīng)濟規(guī)律辦事,注重物質文明、精神文明和法制建設,各種中介服務機構發(fā)展迅速,已建立起市場經(jīng)濟的基本架構。對外開放中,致力于建立適應國際經(jīng)濟交流與合作、符合國際慣例辦事的經(jīng)營環(huán)境與法制環(huán)境,國際經(jīng)濟規(guī)則在廣東普遍適用,投資者和貿易商的利益都能得到充分的保障。各級政府和部門,積極采取措施,提高工作效率,簡化辦事程序, 為外來投資者和貿易商提供方便、快捷的服務。
發(fā)展與臺灣經(jīng)貿合作一直是我省對外經(jīng)濟貿易的重點。十幾年來,粵臺兩地的經(jīng)貿合作不斷得到發(fā)展,臺商到廣東投資呈現(xiàn)全面發(fā)展的勢頭,主要表現(xiàn)在如下5個方面:
一是投資總量上,臺商在廣東的投資項目與金額取得較大的增長。廣東是臺商在大陸投資最多的省份之一,臺商投資成為廣東外來投資的重要來源。據(jù)省臺辦統(tǒng)計截至2000年底,全省批準吸收臺資合同12839宗,協(xié)議吸收臺資192億美元,實際吸收臺資96億美元。2000年臺商在我省的投資更呈現(xiàn)大幅增長的勢頭,新簽合同1205宗,同比增長22.8%;合同臺資32.76億美元,同比增長162.08%;實際吸收臺資17億美元,同比增長142.86%。
二是投資策略上,注重長遠發(fā)展。早期,臺商對粵投資主要是試探性的。隨著廣東經(jīng)濟的快速發(fā)展與廣闊的市場前景,臺商的投資策略有了很大改變,將內地作為其21世紀整個企業(yè)國際化發(fā)展策略中的重要一環(huán)。特別是面對外國跨國公司的競爭,臺商投資逐漸進行上、中、下游產(chǎn)業(yè)的配套合作,并采取多種方式的“策略聯(lián)盟”。許多臺資企業(yè)不斷進行再投資,擴大生產(chǎn)規(guī)模,實行滾動式發(fā)展。目前,許多有實力的臺資企業(yè)旗下已擁有多個子企業(yè),在不同的城市與地區(qū)建立了生產(chǎn)企業(yè)與銷售網(wǎng)點,成為地方總體經(jīng)濟中的一部分。深圳在成功地舉辦兩屆“高交會”后,其作為高科技產(chǎn)業(yè)投資地的優(yōu)越性日益顯現(xiàn),許多臺資高科技企業(yè)把研發(fā)基地遷到了深圳。
三是投資結構上,多元化中突出信息技術,高新技術產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點。八十年代中后期,臺商投資主要是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),隨著廣東經(jīng)濟的快速發(fā)展,臺商投資逐漸趨于多元化,投資結構也發(fā)生了變化,層次相應提高。到2000年,電子信息業(yè)、化學制造業(yè)、食品制造業(yè)等居前三位,尤其是電子信息投資增加十分迅速,成為新一輪臺商投資熱點。目前,廣東已成為全球最大電腦產(chǎn)地,而臺商在廣東投資的IT生產(chǎn)企業(yè)正紅紅火火,有繼續(xù)擴展之勢。實力雄厚的臺灣IT生產(chǎn)企業(yè)這幾年紛紛將“家”安到了廣東:全球最大的辦公自動化及消費性電子產(chǎn)品供應商“東聚電業(yè)有限公司”、臺灣致福股份有限公司、全球第五大監(jiān)視器廠商源興電腦科技有限公司等臺灣大公司紛紛到廣東投資。僅東莞的臺資企業(yè)IT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)值,每年就逾六百億元人民幣。
四是貿易關系上,粵臺之間貿易發(fā)展迅猛。粵臺貿易額1999年為139.46億美元,去年粵臺兩地之間的貿易額達168億多美元,占我省進出口貿易總額10%。自1993年迄今,扣除臺灣對大陸之貿易順差后,臺灣整體的貿易都是逆差。臺灣廠商到大陸投資有利于“扭轉競爭劣勢,擴展產(chǎn)業(yè)縱深”。中國內地有12億人口,約有臺灣6倍的總體購買力,而且還逐年增強,為臺資企業(yè)提供了廣闊的市場。
五是投資主體上,大型企業(yè)成為龍頭。早期,前來投資的臺商,主要是臺灣經(jīng)濟結構調整中的中小企業(yè)。九十年代以后,臺灣大型企業(yè)紛紛前來廣東投資,并成為臺商投資的龍頭。
上述情況可以看出,十多年來,粵臺兩地的經(jīng)濟合作層次不斷提高,經(jīng)貿合作關系日趨密切,對廣東經(jīng)濟發(fā)展起了積極的推進作用,同時也為臺灣工商界創(chuàng)造了良好的發(fā)展機會。
粵臺之間合作前景廣闊。臺灣經(jīng)濟科技比較發(fā)達,在電子信息業(yè)、機械制造業(yè)、石油化工業(yè)、三高農(nóng)業(yè)等領域具有較成熟的技術和較強的對外投資能力,可為廣東的經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金、技術、管理方法和經(jīng)驗,促進廣東各地的經(jīng)濟發(fā)展;廣東有著優(yōu)越的市場條件,豐富的資源,充足的人才和勞動力,發(fā)展?jié)摿薮,臺灣加強與廣東經(jīng)貿合作,能夠把握商機,獲取良好的投資回報。
新世紀伊始,隨著全球經(jīng)濟一體化的加快,粵臺之間的合作關系顯得更為重要,前景更為廣闊;浥_兩地在資金、資源、市場、科技、勞動力等方面均具有廣泛的合作空間;浥_兩地進一步加強合作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,增強競爭力,有利于促進兩地經(jīng)濟共同繁榮,營造雙贏互動的格局,有利于兩岸的和平統(tǒng)一。目前,臺商對廣東投資正邁向一個新的發(fā)展階段。臺商投資產(chǎn)業(yè)結構進一步向電子信息、通訊、生物農(nóng)業(yè)等科技產(chǎn)業(yè)傾斜,同時金融、證券、保險等服務貿易行業(yè)將成為臺商新的投資熱點。
展望未來,廣東將一如既往、堅定不移地實行對外開放政策,緊緊把握中國即將加入WTO所帶來的機遇,以更加積極的姿態(tài)走向世界,擴大高新技術產(chǎn)業(yè)、“三高農(nóng)業(yè)”、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務貿易領域的對外開放。同時,我們將繼續(xù)堅持"同等優(yōu)先,適當放寬"的原則,參照國家利用外資政策,對臺商投資企業(yè)投資項目給予充分優(yōu)惠,拓寬臺商來粵投資領域,對臺資企業(yè)進一步放開內銷市場,創(chuàng)造條件吸引臺資;繼續(xù)全面貫徹落實《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》及其《實施細則》、《廣東省實施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護法〉辦法》等法律法規(guī),營造符合國際通則的法制環(huán)境,保障臺商的合法權益;繼續(xù)加大力度改善投資軟環(huán)境,強化服務,提高政府效能,采取切實有效措施減輕企業(yè)負擔,今年還要進一步重點整治社會秩序和市場經(jīng)濟秩序,為投資者提供一個文明、法治、有序、舒適的社會綜合環(huán)境,使廣東的投資軟環(huán)境變得更好、更規(guī)范、更有吸引力。
在新世紀之初,我們舉辦這次粵臺經(jīng)濟技術貿易交流會,目的就是要進一步推動粵臺兩地的經(jīng)濟技術貿易交流與合作,促進彼此共同發(fā)展,讓廣大的臺灣同胞更好地了解廣東省的投資環(huán)境和國家最新的投資與經(jīng)濟貿易政策,并為臺灣客商提供新的更大的投資與貿易機會?梢灶A期,這次高水平、大規(guī)模、多項目的交流會,將對促進粵臺經(jīng)貿合作起到更加積極的作用,對促進兩地交流產(chǎn)生更加深刻的影響。
我相信,通過我們的真誠合作,共同發(fā)展,在新的世紀里,一定能攜手并肩,譜寫出更加輝煌壯麗的篇章。
最后,祝各位來賓身體健康、事業(yè)興旺、家庭幸福!
謝謝大家!