因應(yīng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市的新形勢,廈門市十三屆人大常委會28日舉行第23次會議,決定從8月1日起,50部涉及廈門民生的經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī),將適用于島外。
據(jù)了解,即將擴(kuò)大適用于島外的這50部特區(qū)法規(guī),涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市政管理、科教衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個方面。
廈門市人大法制委相關(guān)人士稱,上述50部經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī),雖然之前立法上僅限適用于島內(nèi),但根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定,在不與國家法律法規(guī)抵觸的前提下,法規(guī)可適用于整個廈門市。這次通過地方立法的形式,將50部經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)正式適用于島外,打破了“一市兩法”的尷尬局面,使島內(nèi)外一體化有法可依。
今年六月在此間舉辦的第二屆海峽論壇上,中共福建省委書記孫春蘭披露了一個重大政策利好:國務(wù)院已批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)至全市。此舉意味著長期以來困擾廈門發(fā)展的“一市二法”尷尬局面,從此將走進(jìn)歷史。
1994年,全國人大常委會賦予廈門特區(qū)立法權(quán),廈門充分運(yùn)用特區(qū)立法權(quán),制訂和施行了一系列特區(qū)法規(guī)。但特區(qū)立法權(quán)只適用于特區(qū)范圍,亦即只適用于島內(nèi)、不適用于島外廣大地區(qū)的局限,客觀上造成了島外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策瓶頸。(記者 楊伏山) |