編者按:
新世紀(jì)金融公司、美國住房抵押貸款投資公司、印地麥克銀行、貝爾斯登、房利美和房地美、雷曼兄弟、美林、華盛頓互惠銀行……一個個大名鼎鼎的金融機構(gòu),倒在了次貸危機掀起的狂風(fēng)驟雨中。
自去年4月以來爆發(fā)的次貸危機,如同一場史無前例的金融“海嘯”,源于美國,波及全球。在經(jīng)濟全球化的時代,即使遠(yuǎn)隔萬里,我們依然能感受到“海嘯”的威力。這場危機是怎樣醞釀的?美國政府70年來最大規(guī)模的救市效果如何?金融風(fēng)暴如何影響實體經(jīng)濟、全球經(jīng)濟與中國經(jīng)濟?危機為我們提供了怎樣的教訓(xùn)和啟示?最近,半月談編輯部邀請4位金融領(lǐng)域?qū)<易劊D撥開蒙在華爾街上空的層層迷霧,理清與這場危機相關(guān)的繁雜頭緒。
9月15日,在美國紐約,一名雷曼兄弟公司的雇員拿著裝有私人物品的紙箱離開公司。當(dāng)日,美國第四大證券公司雷曼兄弟申請破產(chǎn)保護,意味著這家在華爾街生存了158年的老牌投資銀行將壽終正寢。新華社/路透
◆焦點之一
探源:貪婪毀了華爾街
新聞背景:這場愈演愈烈的金融風(fēng)暴被稱作次貸危機。何謂次貸?美國的“住房按揭貸款”共分為三個層次:優(yōu)級貸款、準(zhǔn)優(yōu)級貸款和次級貸款(簡稱次貸或次級債)。優(yōu)質(zhì)貸款主要面向信用等級高、收入穩(wěn)定可靠、債務(wù)負(fù)擔(dān)合理的優(yōu)良客戶;次級貸款是針對信用分?jǐn)?shù)低、收入證明缺失、負(fù)債較重的人群;而準(zhǔn)優(yōu)級貸款則主要面向介于二者之間的龐大灰色地帶客戶。
在房市火爆的時候,美國次貸市場的總規(guī)模一度達(dá)到了1.3萬億美元左右。各家銀行為了爭奪客戶,紛紛降低次貸門檻,導(dǎo)致了在所有次貸人群中,有近半數(shù)的人沒有固定收入的憑證。
與此同時,不少金融機構(gòu)搭上了住房市場繁榮的“便車”,在金融創(chuàng)新的名義下開發(fā)了越來越多與住房抵押貸款相關(guān)的資產(chǎn)支持證券和金融衍生品,其種類、規(guī)模和復(fù)雜性均令人瞠目結(jié)舌。
長期低利率水平埋下隱患
張斌(中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融室副主任):對次貸危機的原因有不同側(cè)重點的解讀,共識之一是美聯(lián)儲長期的低利率政策刺激了房地產(chǎn)和金融市場的過度繁榮。為了應(yīng)對科技股泡沫破裂引起的經(jīng)濟下滑,美聯(lián)儲采取了激進的經(jīng)濟政策。2001~2003年美聯(lián)儲連續(xù)10多次降息,最低時只有1%。長期的低利率水平激發(fā)了房地產(chǎn)價格飆升,住房按揭的次級貸款衍生類產(chǎn)品獲得驚人收益,引起了市場的熱烈追捧。
對按揭公司和銀行來說,當(dāng)他們把錢貸給購房人之后,就形成了一筆貸款資產(chǎn),他們把各種各樣的貸款資產(chǎn)打起包來,然后賣給其他機構(gòu)投資者,自己只做一個中介,不管這種資產(chǎn)到底好不好。機構(gòu)投資者也不傻,為什么要買呢?因為根據(jù)過去的經(jīng)驗,次貸的收益是最高的,只要房價在漲,即使還不起款,還可以把房子收回來,機構(gòu)也是不虧的。
但是,到2006年底、2007年初,美聯(lián)儲連續(xù)十幾次加息,房地產(chǎn)市場降溫,整個鏈條突然斷裂——買房人還不起貸款,評級機構(gòu)調(diào)低次貸衍生品評級,投行拋售次貸,整個市場出現(xiàn)流動性緊缺和信貸緊縮,次貸危機一發(fā)不可收。
監(jiān)管缺位導(dǎo)致風(fēng)險擴散
張斌:除了低利率水平,大家對次貸危機成因的共識之二是,金融系統(tǒng)中存在系統(tǒng)性缺陷,缺乏對風(fēng)險的有效控制。銀行和按揭中介沒有審慎地發(fā)放貸款;以投資銀行為代表的金融機構(gòu)通過紛繁復(fù)雜的分拆打包,掩飾各種衍生金融產(chǎn)品中的風(fēng)險,不僅擴大了對不良貸款的需求,而且將不良貸款傳遞給更多的投資者;評級機構(gòu)按照市場價格估值資產(chǎn)的會計方法,在上升的經(jīng)濟周期中過分抬高高風(fēng)險資產(chǎn)信用評級,讓投資者無法對風(fēng)險形成有效認(rèn)識;金融監(jiān)管機構(gòu)對于上述一切缺乏應(yīng)對措施,讓大量充斥巨大風(fēng)險的衍生金融產(chǎn)品處于監(jiān)管真空。
江涌(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全中心主任):美國向來以嚴(yán)格的監(jiān)管為傲,但次貸危機爆發(fā)后,連“兩房”(即房利美和房地美,是美國兩大住房抵押貸款融資機構(gòu))的資本金這么一個簡單的數(shù)字,都出了問題,最后不得不動用美國聯(lián)邦調(diào)查局而不是相關(guān)監(jiān)管部門來調(diào)查次貸危機中的問題,說明美國的監(jiān)管體系有多么大的漏洞。
貪婪讓華爾街人看不見風(fēng)險
江涌:華爾街五大投行,三個垮臺,兩個改制成為可以吸收存款的銀行控股公司,華爾街原來引以為傲的投行模式壽終正寢。其最重要的原因,是華爾街的貪婪。華爾街的文化價值觀是冒險冒進。馬克思在《資本論》中說,如果有10%的利潤,資本就保證到處被使用;有20%的利潤,資本就活躍起來;有50%的利潤,資本就鋌而走險;為了100%的利潤,資本就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,資本就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。投行把這一資本的本性發(fā)揮到了極致。在高收益、高利潤面前,投行原來就有的“防火墻”形同虛設(shè)。在大家都把資質(zhì)極差的次級貸款包裝成各種債券出售賺取利潤的時候,你也必須這么做,為了短期的利益,為了年終的分紅,即使有風(fēng)險,也要想方設(shè)法把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給別人。而對沖基金也是如此,在市場一路上揚的時候,很多基金經(jīng)理違背自己的職業(yè)準(zhǔn)則,只買入不賣出,造成很大的風(fēng)險敞口。
◆焦點之二
救市:能否穩(wěn)住“經(jīng)濟航母”
新聞背景:9月20日,美國政府向國會提交了一項總額達(dá)7000億美元的金融救援計劃,要求國會賦予政府廣泛權(quán)力,以購買金融機構(gòu)不良資產(chǎn),防止金融危機加深。幾經(jīng)波折,美國國會在10月初通過了修改后的方案。這是自上世紀(jì)經(jīng)濟大蕭條以來,美國政府最大規(guī)模的救市行動。
在此之前,美國政府已進行了四波救市,包括向金融系統(tǒng)注資、大幅降息、“救生索計劃”以及接管“兩房”等,試圖力挽狂瀾。
在9月15日雷曼兄弟公司申請破產(chǎn)保護帶來新的全球金融市場震蕩后,日本、歐洲等西方中央銀行紛紛向金融系統(tǒng)注入大量資金,以緩解信貸市場的流動性不足。美聯(lián)儲還與一些發(fā)達(dá)國家央行達(dá)成貨幣互換協(xié)議,為各國提供近2000億美元的資金參與救市。
思路不錯,時機太晚
趙昌會(中國進出口銀行首席國家風(fēng)險分析師):我們看到,美國政府的救市思路是“抓大放小”,事關(guān)國計民生的機構(gòu)如“兩房”和國際集團都活下來,威名遠(yuǎn)播但病入膏肓的如雷曼和貝爾斯登則“光榮就義”。美國政府表面上的厚此薄彼,其實煞費苦心。
但是,美國政府眼花繚亂的“大手筆”,看似臨機果斷,不同凡響,其實是典型的貽誤戰(zhàn)機。遠(yuǎn)的不講,9月7日,美國政府宣布對“兩房”實行國有化、各注資1000億美元的時候,如果緊接著發(fā)出正確的信號,雷曼或許還有生還的希望。
如果再倒推3個月,在6月份,美國上半年各種經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字還未出臺的時候,或者7月份剛剛出臺的時候,美國監(jiān)管機構(gòu)能夠低下高傲的頭,不再得過且過,敦促華爾街各問題機構(gòu)準(zhǔn)備自謀生路,那么,世界各國的對手機構(gòu)和美國納稅人一樣,或許就不必像今天這樣被迫承擔(dān)后果。
當(dāng)然,2007年第四季度或2008年第一季度,如果美國因勢利導(dǎo),或欲取姑予,向曾經(jīng)在美國投資吃過閉門羹的中國、阿聯(lián)酋等國的主權(quán)財富基金采取較為友善的政策姿態(tài),說不定美國就能有驚無險。
效果有限,留下道德風(fēng)險
江涌:次貸危機和10年前的東南亞金融危機不一樣,上次危機發(fā)生在資本主義的邊緣地帶,這次危機發(fā)生在資本主義的心臟地帶。邊緣地帶出現(xiàn)問題,慢慢“活血化淤”,問題就解決了。但是現(xiàn)在心臟出問題了,你再“活血化淤”是解決不了的。
從去年次貸危機爆發(fā)后,美聯(lián)儲和美國財政部輪流出招救市,但兩者都受到牽制。財政部出手,納稅人有意見,美聯(lián)儲出手,國外債權(quán)人不同意。現(xiàn)在看來,救市效果有限。每次采取措施時,市場有所緩和,那些政客和發(fā)言人就出來說,危機要結(jié)束了,黑暗的隧道要見到亮光了,但是,過不久又有新的、更大的事件發(fā)生,一直到現(xiàn)在也沒有見底。
而且,救市的后遺癥會非常明顯,首先就是留下道德風(fēng)險。1998年美聯(lián)儲要救美國長期資產(chǎn)管理公司的時候,就有很多學(xué)者反對,說未來會給華爾街帶來嚴(yán)重的道德風(fēng)險——金融機構(gòu)只管賺錢,不顧風(fēng)險,反正政府最后都會“埋單”,現(xiàn)在看來就是如此。另外,按凱恩斯的說法,救市就是“從直升機上向下撒錢”,撒錢的時候大家皆大歡喜,但未來肯定會帶來流動性的過剩和通貨膨脹的上揚。
關(guān)鍵在重建市場信心
楊濤(中國社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任):美國政府救市是一個循序漸進的過程,是一個強度不斷加大的過程。在2006年出現(xiàn)了次貸危機的萌芽,美國政府一開始更多地采取了利率政策,第二階段的救市措施更具有針對性,比如針對某家機構(gòu)進行救助,現(xiàn)在已進入第三階段,即全面的大規(guī)模的救市,這一方面反映了次貸危機的強度不斷擴大,另一方面反映了美國政府和監(jiān)管機構(gòu)對其嚴(yán)重性和救市緊迫性的認(rèn)識在提高。
美國政府救市有兩大目的,一是維持市場信心,防止金融市場崩潰,二是防止對實體經(jīng)濟產(chǎn)生影響。如果從對實體經(jīng)濟的影響來說,美國政府已最大限度地降低了對實體經(jīng)濟的影響,防止向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延,F(xiàn)在最大的問題還是市場信心的問題,這與“非典”發(fā)生時的情況類似,你聽到一聲咳嗽,就立即擔(dān)心對方可能有肺炎。當(dāng)前的金融市場也一樣,金融機構(gòu)都很警惕,輕易不肯交易或放貸,使市場流動性受到嚴(yán)重影響。
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