如何讓回流農村的部分農民工在家鄉(xiāng)找到出路?如何充分利用大陸廣大農村中各具特色的富饒資源致富?全國政協文史和學習委員會副主任、海聯會理事、香港恒通資源集團有限公司董事局主席施子清認為,臺灣的創(chuàng)意農業(yè)政策和實踐值得借鑒。
由中華海外聯誼會、湖北省人民政府主辦的“海聯論壇·新農村建設與科學發(fā)展戰(zhàn)略研討會”23日進入考察階段。
海聯會理事施子清在此間介紹,臺灣的創(chuàng)意農業(yè)也即休閑農業(yè),指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結合農林漁牧生產、農業(yè)經營活動、農村文化及農家生活,提供民眾休閑,增進對農業(yè)及農村體驗為目的的農業(yè)經營。經過近二十年開拓與發(fā)展,創(chuàng)意農業(yè)不僅使臺灣農業(yè)由第一產業(yè)、第二產業(yè)擴展到第三產業(yè),農村的部分勞動力也找到出路,農民因此增加收益。
他介紹,臺灣發(fā)展休閑農業(yè)基于兩個原因:一是隨著工商業(yè)發(fā)展,城市污染嚴重,使居民向往青山綠水、清潔空氣及寧靜環(huán)境,造訪農村者日增。二是經濟國際化與貿易自由化對農業(yè)沖擊很大,調整農業(yè)結構以提升競爭力、增加農民收入成為當務之急。
施子清說,“大陸農村目前面臨的情況與臺灣類似”。此外,大陸農村幅員廣闊,資源豐沛,特色各異,環(huán)境條件比之臺灣有過之而無不及。但對于創(chuàng)意農業(yè)或者觀光農業(yè)的發(fā)展,尚未引起足夠重視。北京、江蘇等地剛剛起步,更多省市尚未認真規(guī)劃。
與此相比,臺灣休閑農業(yè)種類繁多,諸如觀光農園、市民農園、教育農園、休閑農場、森林游樂、娛樂漁業(yè)、民宿等。休閑農業(yè)亦由簡單的觀光農園發(fā)展到綜合性的休閑農場、休閑農業(yè)區(qū),由點而面,逐漸擴大。
臺灣農業(yè)部門與農業(yè)推廣協會于一九八九年對休閑農業(yè)提出五項發(fā)展目標:提供休閑人士體驗田園之樂的場所;活用農村自然、田園景觀、農業(yè)生產與文化等資源;增加農村就業(yè)機會,提高所得條件;促進農村社會發(fā)展;改進農業(yè)生產結構。以及五項發(fā)展策略:顧及土地資源利用效率與生態(tài)環(huán)境保育;整合農村與農業(yè)資源,美化綠化田園與農村,以保持自然鄉(xiāng)土氣息;發(fā)揮農民合作意愿,以提高經營效率;發(fā)展自然環(huán)境與倫理教育;行政支援發(fā)展。
近年來,臺灣休閑農業(yè)的發(fā)展大致依循上述目標與策略。此外,成立了“臺灣休閑農業(yè)發(fā)展協會”、臺灣休閑農業(yè)學會”等由休閑農業(yè)者組成的人民團體,進行資源整合、資訊傳遞、產業(yè)輔導、行銷推廣、環(huán)境保護等工作。包括臺灣二十五縣市三百一十九鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有美景、美味、美人、美事的《農業(yè)易游網》,讓民眾上網掌握正確資訊,輕松放心游遍臺灣。
施子清認為,大陸在發(fā)展休閑創(chuàng)意農業(yè),制定規(guī)劃、策略、相關法規(guī),以及如何輔助創(chuàng)意農業(yè)的前期定位和拓展時,以上這些都提供了有益參考。
施子清說,當前,海峽兩岸的關系正在向好的方向發(fā)展,兩岸在經濟貿易等方面合作交流越來越密切。兩岸農業(yè)合作交流也是重要內容,攜手發(fā)展休閑創(chuàng)意農業(yè),應該成為其中一環(huán)。 |