“十二五”開(kāi)局之年,交出“十一五”高分答卷的中國(guó),通脹壓力不斷凸顯,民生難題有待破解,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn),社會(huì)管理呼喚創(chuàng)新。新老問(wèn)題交織的背景,使今年兩會(huì)關(guān)注度高于往年。
根據(jù)媒體兩會(huì)民意調(diào)查結(jié)果,公眾除對(duì)醫(yī)療、教育、就業(yè)等“老難題”保持關(guān)注外,今年對(duì)物價(jià)上漲、工資增長(zhǎng)、城市治堵、搬遷補(bǔ)償、社會(huì)管理等新熱點(diǎn)表達(dá)更多關(guān)切。
轉(zhuǎn)變方式:發(fā)展“主線”期待細(xì)化落實(shí)
剛剛過(guò)去的5年,中國(guó)交出“增長(zhǎng)年均超過(guò)11%”的亮麗答卷。但經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)”的問(wèn)題依然突出:出口、投資和消費(fèi)關(guān)系失衡,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,單位GDP資源能源消耗過(guò)大,環(huán)保節(jié)能水平過(guò)低……
針對(duì)這些發(fā)展中的問(wèn)題,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”成為即將提交全國(guó)兩會(huì)審查討論的“十二五”規(guī)劃綱要草案的“主線”。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),公眾想知道政府如何科學(xué)處理“好”與“快”的關(guān)系:今年哪些方面的改革將優(yōu)先推進(jìn)?如何進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)?節(jié)能減排的約束性指標(biāo)會(huì)有什么變化?……
穩(wěn)定物價(jià):“防通脹”考驗(yàn)調(diào)控智慧
新華網(wǎng)“2011年兩會(huì)調(diào)查”專題中,“穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹”被列為網(wǎng)民最為關(guān)注的話題。人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)調(diào)查也顯示,如何調(diào)控物價(jià)是公眾重大民生關(guān)切。
在國(guó)內(nèi)外流動(dòng)性過(guò)剩助推下,2010年“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”等網(wǎng)絡(luò)熱詞層出不窮,國(guó)內(nèi)CPI節(jié)節(jié)走高,去年底達(dá)到5%的高點(diǎn)。
為有效控制物價(jià)總水平、保持物價(jià)基本穩(wěn)定,中央采取了貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供給、降低流通環(huán)節(jié)成本、規(guī)范市場(chǎng)秩序等一系列調(diào)控措施,力度前所罕見(jiàn),效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
今年物價(jià)上漲會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重通脹嗎?年內(nèi)政府還會(huì)采取哪些措施穩(wěn)控物價(jià)?怎樣保證調(diào)控政策既控物價(jià)又不“誤傷”資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)?人們對(duì)此充滿期待。
工資上漲:“勞動(dòng)性收入比重”期待加速提高
今年一些地方兩會(huì)透露出信號(hào):調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,調(diào)高居民收入增幅。目前北京、上海、廣東、山東等地已宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),使新一輪工資性收入增長(zhǎng)預(yù)期增強(qiáng)。此輪工資上漲,既有局部地區(qū)“用工荒”的助推背景,也有通脹壓力的倒逼因素,更有收入分配改革提速的制度安排。
在新華網(wǎng)進(jìn)行的“2011年兩會(huì)我向總理說(shuō)愿望”調(diào)查中,收入分配問(wèn)題位居前列!笆濉币(guī)劃建議提出,要加大收入分配調(diào)節(jié)力度,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。如何在做大的同時(shí)分好“蛋糕”?如何保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)同步?如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、加速提高勞動(dòng)性收入比重?人們拭目以待。