吉曉輝委員建議,大力發(fā)展貨幣經(jīng)紀行業(yè)強化人民幣定價權(quán)
“當前我國經(jīng)濟總量已位列世界第二,成為重要的貿(mào)易大國和經(jīng)濟大國。與此同時,人民幣的國際影響力也在逐步提升。充分發(fā)揮貨幣經(jīng)紀作用是加速推進國內(nèi)外匯市場發(fā)展進而強化人民幣定價權(quán)的有效手段,也是監(jiān)管機構(gòu)運用市場化方式強化定價權(quán)的有效手段。”出席兩會的全國政協(xié)委員、浦發(fā)銀行董事長吉曉輝說。
據(jù)吉曉輝委員介紹,從歷史經(jīng)驗看,成功的貨幣國際化取決于是否擁有一個能夠與國際市場平穩(wěn)接軌并且具有較強競爭力的外匯市場,其要素包括完善的市場運行架構(gòu)、完整的外匯金融產(chǎn)品鏈、足夠的流動性和市場規(guī)模、有效的價格形成機制、大量熟悉匯率金融產(chǎn)品和國際市場操作的專業(yè)從業(yè)人員以及充分有效的市場監(jiān)管機制等。從我國目前的情況來看,上述條件并不完全具備。推進人民幣國際化的當務(wù)之急是加速推進國內(nèi)外匯市場發(fā)展,完善價格形成機制,掌握人民幣匯率定價權(quán),為迎接國際化的挑戰(zhàn)打好堅實的市場基礎(chǔ)。
吉曉輝委員分析指出,發(fā)達市場的經(jīng)驗表明,充分發(fā)揮貨幣經(jīng)紀公司在信息服務(wù)、撮合交易、引導市場定價等方面的中介作用,對于增強外匯市場的流動性和透明度,提高資金的運作及配置效率,促進外匯市場的健康發(fā)展具有積極作用。
為此,吉曉輝委員提出三點建議:一是加快外匯市場產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐,完善市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并加大對貨幣經(jīng)紀的支持力度,提高市場流動性和交易效率,完善價格形成機制,進而掌握人民幣匯率定價的主動權(quán)。
二是在市場參與范圍方面賦予貨幣經(jīng)紀公司更大的自由度和靈活性。原則上,監(jiān)管機構(gòu)允許銀行交易的產(chǎn)品,貨幣經(jīng)紀公司都可以自由提供經(jīng)紀服務(wù)。
三是充分利用貨幣經(jīng)紀資源,使之成為監(jiān)管機構(gòu)及時了解市場動態(tài)、實施匯率政策的一條便捷有效的途徑,提高政策實施的彈性。目前,我國監(jiān)管部門與貨幣經(jīng)紀公司之間的往來僅限于單向的監(jiān)管。下一步,應(yīng)借鑒成熟市場的做法,積極適應(yīng)市場國際化發(fā)展的進程,推動監(jiān)管方式從單一的行政手段逐步向行政與市場化方式并舉過渡。