3月8日,全國政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長孫繼業(yè)建議全國收費(fèi)公路徹底整頓。據(jù)世界銀行發(fā)布的一份研究報(bào)告披露,中國的高速公路通行費(fèi)是全世界最高的國家之一。高速公路成為“高價(jià)公路”。孫繼業(yè)在提案中建議。應(yīng)逐步取消普通公路收費(fèi),并降低高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(3月9日北京晨報(bào))
政協(xié)委員孫繼業(yè)的上述提議,真正戳準(zhǔn)了早已令公眾詬病的收費(fèi)公路“傷疤”。我國收費(fèi)公路里程之長,舉世無出其右,孫委員披露的只是問題的一個(gè)細(xì)節(jié),但令人發(fā)指和悲痛的收費(fèi)公路暗傷還有太多太多。筆者就可隨意掂來幾例,諸如:我國的高速公路收費(fèi)之頻繁、里程之長、費(fèi)用之高有目共睹。2008年2月27日,國家審計(jì)署發(fā)布了《18省市收費(fèi)公路運(yùn)營管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》。該《調(diào)查》中說,截至2005年年底,僅北京、河北等18個(gè)省(市),收費(fèi)公路總里程13.31萬公里,約占全國收費(fèi)公路總里程的70%,累計(jì)征收通行費(fèi)5100億元。還有哪些個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)的收費(fèi)站點(diǎn),某省被媒體和網(wǎng)民直接評(píng)價(jià)為“天羅地網(wǎng)”式的收費(fèi)公路現(xiàn)狀,恐怕毫不夸張;以及被稱為“史上最臃腫收費(fèi)站”——溫州某縣一個(gè)小小的二級(jí)公路收費(fèi)站竟然“養(yǎng)”了113名職工的“慘痛”典型。這都足以說明,孫委員的提議提到了民心痛處。
另一方面,筆者以為這個(gè)提議的時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握的好。這是在全國兩會(huì)召開期間。在這樣一個(gè)舉國關(guān)注的盛會(huì)上提出這樣一個(gè)極為敏感的民生問題,也一定會(huì)最大限度得到有關(guān)方面的重視。在這樣一個(gè)代表委員、社會(huì)公眾和廣大媒體參與的參政議政平臺(tái)上,提出這樣一個(gè)提議,無疑將不僅是提的“準(zhǔn)”的問題,而是一個(gè)令公眾叫好也能真正觸動(dòng)某些人“神經(jīng)”的提議方式。
兩會(huì)之所以透明公開,就是源于代表委員能暢所欲言。這樣的一個(gè)早被有關(guān)方面掌握的數(shù)據(jù)和問題,之所以多年來沒有得到根本糾治和解決,說到底還是輿論壓力太低、公眾給予管理者的關(guān)注和壓力依然太低。在全國兩會(huì)期間,看似提出來的一些問題是“老問題”,但即使是“老問題”也要鍥而不舍地提。又如同樣敏感、同樣讓公眾關(guān)注的醫(yī)療改革、教育積弊以及“公車消費(fèi)”、“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開”等重大和敏感問題那樣,就應(yīng)該在兩會(huì)提、而且應(yīng)在兩會(huì)上“集中提”和“集中議”。就應(yīng)在兩會(huì)這個(gè)議政平臺(tái)上,“集中”戳戳個(gè)別既得利益者的“屁股”。
這是一個(gè)解決問題的“契機(jī)”,也是一個(gè)開放民主文明的兩會(huì)之所以能解決問題的方式。公眾深為負(fù)責(zé)任的委員的提議和提案叫好,這也正是在一個(gè)民意得以放大的兩會(huì)解決類似“敏感”社會(huì)問題的、不可多得的勇氣。