“立足國情,以最合適的方式加強(qiáng)黨的建設(shè)”——中共中央黨史研究室副主任李忠杰就中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程和新時期黨的建設(shè)等有關(guān)情況回應(yīng)中外媒體
中國共產(chǎn)黨是怎樣獲知民意,又是如何不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主,究竟能否做到長盛不衰……
中共中央黨史研究室副主任李忠杰30日在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞吹風(fēng)會上,就中外媒體關(guān)注的中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程和新時期黨的建設(shè)等有關(guān)情況一一回應(yīng)。
以最合適中國國情的方式,通過多渠道獲知民意
“我們集中和反映民意的方式,需要從我們自己的國情出發(fā),采用我們自己最合適的方式!崩钪医茉诨卮鹩嘘P(guān)媒體關(guān)于“中國共產(chǎn)黨作為全球人口最多國家的執(zhí)政黨,有什么樣的機(jī)制獲知民意”這個問題時如是回答。
李忠杰說,民主從政治學(xué)上來說,就是按照預(yù)定的程序和規(guī)則,根據(jù)多數(shù)人的意愿作出決定的一種機(jī)制。按照這樣的規(guī)則和要求,世界上很多政黨都在思考著以什么方式來集中民意、反映民意,中國共產(chǎn)黨也是如此——
從黨內(nèi)來說,中國共產(chǎn)黨在不斷發(fā)展著黨內(nèi)民主,努力使我們的決策都能夠廣泛地吸收全體黨員的意愿,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要向全體黨員,特別是黨的代表大會、黨的中央全會,或者各級黨委全會負(fù)責(zé)。李忠杰說:“在這方面我們做了很大的努力。”
另外,處理好黨內(nèi)和群眾的關(guān)系,通過人民代表大會、通過政治協(xié)商會議、通過基層民主建設(shè),來與群眾溝通、交流、吸收民意!翱陀^上來說,我們在這方面已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。我們還會從實際出發(fā),不斷加以改進(jìn)和探索,以取得更大的進(jìn)步!崩钪医苷f。
李忠杰表示,在中國共產(chǎn)黨十七大前后干部調(diào)整過程當(dāng)中,還采用了民意調(diào)查辦法,不僅在黨內(nèi)群眾和黨內(nèi)干部中征求意見,還要到他們所從事工作的那些領(lǐng)域、那些部門,包括人大代表、政協(xié)委員中進(jìn)行民意調(diào)查!鞍ㄖ醒胝尉秩诉x的產(chǎn)生也要在一定范圍之內(nèi)進(jìn)行民主推薦,聽取有關(guān)人員的意見!
按科學(xué)發(fā)展觀要求擴(kuò)大黨內(nèi)民主,準(zhǔn)確地反映和評價干部的行為、政績
中共中央政治局29日召開會議,審議并通過《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見》。會議強(qiáng)調(diào),要擴(kuò)大考核民主,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。很多媒體對此十分關(guān)注。
應(yīng)記者提問,李忠杰介紹了他所了解的一些情況——
從2004年開始,中共中央組織部就組織進(jìn)行了設(shè)計建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部評價考核體系的工作,并且組織了試點。后來在中國共產(chǎn)黨十七大籌備過程中,對中央委員的考核,對各省、自治區(qū)、直轄市領(lǐng)導(dǎo)班子的考核就已經(jīng)采用了這樣的考核評價體系!笆叽蟆敝筮@樣一種考核的辦法又進(jìn)一步加以改進(jìn)、完善,中共中央政治局29日討論的就是這樣一個經(jīng)過探索、試點、完善的一個《意見》。
“按我的理解,《意見》總的是要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,能夠真實地把干部的行為、政績準(zhǔn)確反映出來!崩钪医苷f,“比如進(jìn)一步完善考核的程序,堅持做好民主推薦、民主測評、民意調(diào)查等程序和環(huán)節(jié),還要全面科學(xué)地衡量干部的政績。不僅要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,還要看推動社會發(fā)展進(jìn)步的成果,包括在保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的成果!
“另外,考核還特別注重公信力,提高它的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,使廣大群眾感到這樣考核的結(jié)果是符合實際的,是符合這個人本身的特點和長處、短處的。”李忠杰認(rèn)為,群眾公認(rèn)是選拔任用干部的一個重要原則,為此就要采取適當(dāng)?shù)姆绞,能夠更好地反映民意,中國共產(chǎn)黨在這方面已經(jīng)有很多具體的做法!氨热,我們要提拔或者配備一個干部的時候,首先要進(jìn)行民主推薦,再進(jìn)行民主測評和考察,所以這些程序和辦法還要進(jìn)一步把它做好!
不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),努力走在時代前列,把國家管理得更好
“我們一直在努力加強(qiáng)我們黨自身的建設(shè),明確提出要加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),要努力不斷地走在時代的前列。要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),把國家管理得更好!崩钪医茉诨卮痍P(guān)于中國共產(chǎn)黨的發(fā)展問題時表示,我們過去的探索積累了寶貴的經(jīng)驗,所以現(xiàn)在我們有能力把中國建設(shè)得更好。
李忠杰認(rèn)為,政黨是一種歷史現(xiàn)象,它會在歷史上產(chǎn)生,當(dāng)然也會在歷史上消亡!懊珴蓶|早在1949年就說過,黨也會消亡的。具體落實到這個或者那個政黨到底什么時候消亡,這就要看歷史條件和它自身的努力!
――從客觀需要來說,今天的中國如果沒有一個正確的黨的正確領(lǐng)導(dǎo),結(jié)果很難想象,對中國很可能是一場災(zāi)難。
――從主觀上來說,到目前為止,中國共產(chǎn)黨做出了極大的努力,取得的成果世界公認(rèn)!爱(dāng)然,我們也看到自己的挑戰(zhàn),包括蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺的教訓(xùn)。改革開放以來,我們一直在努力提高我們的執(zhí)政水平。”
李忠杰說,現(xiàn)在有些外國朋友給中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力打高分,總體上還算是客觀的。“但是在黨內(nèi),我們更多的是要求看到問題、看到不足。所以,我們每開一次中央全會都要找我們存在的問題,并就如何加以改進(jìn)提出新的要求,在這方面我們還有差距,還需努力!
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