1990年4月18日,國(guó)務(wù)院總理李鵬在上海代表黨中央、國(guó)務(wù)院正式宣布:中央決定同意上海市加快浦東地區(qū)開(kāi)發(fā)。
浦東是指黃浦江以東、長(zhǎng)江口西南、川楊河以北緊鄰上海外灘的一塊三角形地區(qū),面積約350平方公里。這是一片具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐恋亍T缭?0世紀(jì)初,孫中山和國(guó)民黨政府中的有識(shí)之士,就提出過(guò)開(kāi)發(fā)浦東的設(shè)想,但都沒(méi)有付諸實(shí)施。
從1984年起,國(guó)務(wù)院和上海市政府提出:要振興上海,重點(diǎn)是向杭州灣和長(zhǎng)江南北兩翼展開(kāi),創(chuàng)造條件開(kāi)發(fā)浦東,籌劃新區(qū)建設(shè),并制定了《上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略匯報(bào)提綱》。1986年4月,在當(dāng)時(shí)的上海市市長(zhǎng)江澤民主持下,上海市政府提出了開(kāi)發(fā)浦東的初步方案,并向中央上報(bào)了《上海市城市規(guī)劃方案匯報(bào)的提綱》。1988年以后,在黨中央的支持下,上海加快了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的可行性研究。1990年初,時(shí)任上海市委書(shū)記的朱镕基向鄧小平提出開(kāi)發(fā)浦東的戰(zhàn)略設(shè)想,得到重視和支持。2月,上海市委、市政府正式向黨中央、國(guó)務(wù)院上報(bào)《關(guān)于開(kāi)發(fā)浦東的請(qǐng)示》,提出了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的基本構(gòu)想。
1990年3月初,鄧小平在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)提出:“機(jī)會(huì)要抓住,決策要及時(shí),要研究一下哪些地方條件更好,可以更廣大地開(kāi)源。比如抓上海,就算一個(gè)大措施。上海是我們的王牌,把上海搞起來(lái)是一條捷徑!
在鄧小平的推動(dòng)下,黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究和論證,于4月正式批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東,在浦東實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策。4月18日,國(guó)務(wù)院總理李鵬在出席上海大眾汽車(chē)有限公司成立五周年大會(huì)時(shí),代表黨中央、國(guó)務(wù)院宣布同意加快浦東開(kāi)發(fā)的決定,同時(shí)指出:開(kāi)發(fā)浦東,開(kāi)放浦東,是中央為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放而作出的又一個(gè)重大部署,對(duì)于上海和全國(guó)都是一件具有重要戰(zhàn)略意義的事情。
1990年4月以后,上海市政府制定了一系列開(kāi)發(fā)浦東的政策和措施。9月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了上海市政府開(kāi)發(fā)、開(kāi)放浦東新區(qū)的具體政策規(guī)定。浦東開(kāi)發(fā)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。
浦東開(kāi)發(fā)啟動(dòng)之后,有實(shí)力的跨國(guó)公司、中外金融機(jī)構(gòu)紛紛踏上這片改革開(kāi)放的熱土,外商投資逐年增加。一個(gè)外向型、多功能、現(xiàn)代化的新城區(qū)開(kāi)始奇跡般地崛起,帶動(dòng)了全上海以及長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的新飛躍。浦東由此成為新上海的象征,也成為20世紀(jì)90年代中國(guó)改革開(kāi)放取得顯著成就的重要標(biāo)志。