中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議于1978年12月18日至22日在北京舉行。全會的中心議題是討論把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。
這次全會前,召開了歷時(shí)36天的中央工作會議。在中央工作會議上,黨的許多老一輩革命家和領(lǐng)導(dǎo)骨干,對 “文化大革命”結(jié)束后兩年來黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中出現(xiàn)的失誤提出了中肯的批評,對黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)、政治方面的重大決策,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)等,提出了積極的建議。鄧小平在會議閉幕式上作了題為《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話。這次中央工作會議,為隨即召開的十一屆三中全會作了充分準(zhǔn)備。鄧小平的講話實(shí)際上成了三中全會的主題報(bào)告。
十一屆三中全會結(jié)束了粉碎“四人幫”之后兩年中黨的工作在徘徊中前進(jìn)的局面,實(shí)現(xiàn)了建國以來黨的歷史的偉大轉(zhuǎn)折。這個(gè)偉大轉(zhuǎn)折,是全局性的、根本性的,集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)主要方面:
第一,全會實(shí)現(xiàn)了思想路線的撥亂反正。思想路線的撥亂反正是各方面撥亂反正的前提和先導(dǎo)。全會沖破了黨的指導(dǎo)思想上存在的教條主義和個(gè)人崇拜的嚴(yán)重束縛,堅(jiān)決批判和否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,高度評價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,指出實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)是黨的思想路線的根本原則,從而重新確立了馬克思主義的實(shí)事求是的思想路線。會議在充分肯定毛澤東同志在我國長期革命斗爭中的巨大作用的同時(shí),著重強(qiáng)調(diào)要從科學(xué)體系上掌握和運(yùn)用毛澤東思想,不能一切照搬照抄,不能搞“兩個(gè)凡是”。否則,黨和國家就會失去生機(jī),就要亡黨亡國。全會指出:“黨中央在理論戰(zhàn)線上的崇高任務(wù),就是領(lǐng)導(dǎo)、教育全黨和全國人民歷史地科學(xué)地認(rèn)識毛澤東同志的偉大功績,完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系,把馬列主義、毛澤東思想的普遍原理同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來,并在新的歷史條件下加以發(fā)展!
第二,全會實(shí)現(xiàn)了政治路線的撥亂反正。這是最根本的撥亂反正。建國之初,黨就要求各項(xiàng)工作必須以發(fā)展生產(chǎn)力為中心。黨的八大確定要以在新的生產(chǎn)關(guān)系下保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力為主要任務(wù)。這以后我們的失誤,歸根到底,就是背離了八大路線,搞了“以階級斗爭為綱”,沒有集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三中全會果斷地作出把全黨工作著重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。這是八大正確路線的恢復(fù)和發(fā)展,是在新的歷史條件下對建設(shè)有中國自己特色社會主義道路的探索。
第三,全會實(shí)現(xiàn)了組織路線的撥亂反正。組織路線的撥亂反正包括多方面的內(nèi)容,是一個(gè)從中央貫徹到各級的較長的過程。一大批老一輩革命家重新回到黨中央的領(lǐng)導(dǎo)崗位,以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)過三中全會在實(shí)際上建立起來,這是最重要的成果。正是從這個(gè)意義上,可以說三中全會實(shí)現(xiàn)了組織路線的撥亂反正,使重新確立的正確的思想路線和政治路線有了組織上的保證。
第四,全會開始了系統(tǒng)地清理重大歷史是非的撥亂反正。全會認(rèn)真地討論了“文化大革命”中發(fā)生的一些重大政治事件,也討論了“文化大革命”前遺留下來的某些歷史問題。會議肯定了1975年鄧小平受毛澤東委托主持中央工作期間各方面工作取得的很大成績,肯定了他和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志對“四人幫”干擾破壞進(jìn)行的斗爭,肯定了1976年4月5日天安門事件的革命性質(zhì),決定撤銷中央發(fā)出的有關(guān)“反擊右傾翻案風(fēng)運(yùn)動和天安門事件的錯(cuò)誤文件”。會議審查和糾正了過去對彭德懷、陶鑄、薄一波、楊尚昆等同志所作的錯(cuò)誤結(jié)論,肯定了他們對黨和人民的貢獻(xiàn)。
第五,全會恢復(fù)了黨的民主集中制的傳統(tǒng)。全會討論 并著重提出了健全社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制的任務(wù)。全會決定根據(jù)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),健全黨的民主集中制,健全黨規(guī)黨法,嚴(yán)肅黨紀(jì);全體黨員和黨的干部,人人遵守紀(jì)律,是恢復(fù)黨和國家正常政治生活的起碼要求;強(qiáng)調(diào)黨中央和各級黨委要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。全會針對“文化大革命”及其以前黨和國家政治生活遭到破壞的情況,指出:必須有充分的民主,才能做到正確的集中。在人民內(nèi)部的思想政治生活中,只能實(shí)行民主方法,不能采取壓制、打擊手段。憲法規(guī)定的公民權(quán)利,必須堅(jiān)決保障,任何人不得侵犯。為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
第六,全會作出了實(shí)行改革開放的新決策,啟動了農(nóng)村改革的新進(jìn)程。全會在討論1979、1980兩年的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃安排時(shí),提出了要注意解決國民經(jīng)濟(jì)重大比例失調(diào),搞好綜合平衡的要求。全會還討論了農(nóng)業(yè)問題,認(rèn)為農(nóng)業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就整體來說還十分薄弱,只有大力恢復(fù)和加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),才能提高全國人民的生活水平。全會提出了當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)的一系列政策措施,并同意將《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》等文件發(fā)到各省、市、自治區(qū)討論和試行。這個(gè)文件在經(jīng)過修改和充實(shí)之后正式發(fā)布,接著一些重要的農(nóng)業(yè)方面的文件相繼制定和發(fā)布施行,有力地推動了農(nóng)村改革的進(jìn)程。
十一屆三中全會所作出的這些在領(lǐng)導(dǎo)工作中具有重大意義的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨從根本上沖破了長期“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛,端正了黨的指導(dǎo)思想,使廣大黨員、干部和群眾從過去盛行的個(gè)人崇拜和教條主義束縛中解放出來,在思想上、政冶上、組織上全面恢復(fù)和確立了馬克思主義的正確路線,結(jié)束了1976年10月以來黨的工作在徘徊中前進(jìn)的局面,將黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)引向健康發(fā)展的道路。黨的十一屆三中全會揭開了黨和國家歷史的新篇章,是建國以來我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。