《環(huán)球》雜志記者/卞卓丹 樂艷娜 實習(xí)記者/李夢
許多關(guān)注北京奧運會的人們都曾見到過這樣一張照片:2008年8月8日中午,人民大會堂內(nèi),國家主席胡錦濤同各國貴賓們談笑風(fēng)生,共同步入宴會大廳。
這是胡主席為來華出席北京奧運會開幕式的貴賓們舉行的歡迎宴會。鏡頭定格的瞬間,是各國領(lǐng)導(dǎo)人一同步入宴會廳。胡主席居于隊伍前排正中,身邊的時任美國總統(tǒng)布什笑對著前方,再往左,俄羅斯總理普京健步前行。
畫面中,布什夫婦與普京比肩而行。可是這一瞬間,卻差點因為一個“偶然”而被錯過。數(shù)十分鐘前,人民大會堂北大廳開始舉行迎賓儀式,國際貴賓們按規(guī)定時間有序抵達。普京抵達前,也許正處理格魯吉亞與俄羅斯在南奧塞梯的軍事沖突。為等候趕往人民大會堂的普京,迎賓節(jié)奏稍微放慢了一些……于是,那張照片最終呈現(xiàn)了完美的效果。
兩個月后,10月24日,第七屆亞歐首腦會議在北京召開時,同樣有一張照片令人記憶猶新:隨著巨幅長城背景畫的徐徐拉開,胡主席、溫總理及與會外國領(lǐng)導(dǎo)人步入北大廳,形成了“人從畫中來”的效果……
其實,無論是普京的“準(zhǔn)時到達”,還是亞歐領(lǐng)導(dǎo)人完美亮相,在這些外交舞臺的背后都有一支鮮為人知、忠于職守、訓(xùn)練有素的“幕后團隊”的辛勤工作——外交部禮賓司。
北京奧運成為經(jīng)典案例
一位外交界的老前輩曾說過:“外交是國家的人格行為,禮儀是外交的敏感表情。”禮賓作為外交的載體、國家對外的“窗口”,它所孕育的內(nèi)涵遠遠超乎我們的想象。
《環(huán)球》雜志記者來到外交部禮賓司的時候,司領(lǐng)導(dǎo)介紹說,“禮賓工作包含著許多大家看不到的千頭萬緒的工作。”比如,組織一場國際會議的禮儀活動,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要兼顧各方,既要保證不同國家代表語言交流的順暢,席位安排上還要考慮國家關(guān)系、宗教信仰、文化差異等各種因素!白尨蠹叶紳M意,都認同,不是一件容易的事 !
談及成功的禮賓案例,記者走訪的禮賓人員首推北京奧運會:這場規(guī)?涨暗氖闪诵率兰o(jì)中國形象的一次精彩亮相。
在被現(xiàn)場直播的歡迎宴會上,習(xí)慣用左手的國際貴賓們就坐時發(fā)現(xiàn),他們的餐刀沒有一把是放在右邊的;考慮到不同民族不同地區(qū)的飲食需求,宴會一共提供了6種個性化菜單;為了使國際貴賓們看到自己熟悉的語言,胡主席的講話稿被印制成了15種文字……
奧運會這樣的國際場合同時也是一個展示中國傳統(tǒng)文化的場所。宴會前,在貴賓們休息的人民大會堂西大廳里,擺放了從國家博物館等地借調(diào)來的8件文物,配有中、英、法三種文字的說明。歡迎宴會的請柬、菜單、席位圖、座位卡、講話稿設(shè)計新穎,系列配套,集美觀、實用為一體。請柬是以《清明上河圖》為背景,豎版排列,菜單則采用線裝書形式,里面配有精美的文物插圖,深受來賓喜愛,大家爭相收藏。
作為奧運會的一個隆重開場,很重要的方面是通過媒體進行展示。實際上,胡主席與國際貴賓們走進宴會廳的那張照片,也是經(jīng)過精心設(shè)計的。
最初的設(shè)想是中方聯(lián)絡(luò)員陪同各自負責(zé)的貴賓走上樓梯、進入宴會廳并引領(lǐng)入座,但眾多聯(lián)絡(luò)員摻雜在中間,必將影響到鏡頭效果。經(jīng)反復(fù)設(shè)計、演練,較好地兼顧了現(xiàn)場各項安排。于是第二天,定格的鏡頭成就了那一精彩的歷史瞬間。
另值得一提的是,此次歡迎宴會,桌形設(shè)計和席次安排也獨具匠心。
宴會的桌形設(shè)計本有九邊形、大U形、花瓣形、九圓桌等方案。起先,采用了九個長桌拼成九邊形的設(shè)計,新穎、大氣?墒窃诰嚯x奧運會開幕式不到一周的第二次演練中發(fā)現(xiàn),此方案各對應(yīng)桌間距較遠,產(chǎn)生距離感,美中不足。于是宴會籌備人員連夜加班,將桌形改成了九圓桌——既拉近了距離,又體現(xiàn)了“九九歸一”、“團團圓圓”的中國傳統(tǒng)思想。
在座次安排上,既遵循奧運慣例,又體現(xiàn)中國特色。首桌突出了奧運大家庭,不僅有重點國家而且還兼顧了地區(qū)代表性,請胡主席夫婦與羅格、薩馬蘭奇和美國、俄羅斯、日本、法國、哈薩克斯坦、巴西、菲律賓、加蓬、巴基斯坦等國領(lǐng)導(dǎo)人就座。其他八桌請另外八位政治局常委分別作為主人,款待來自八方的貴賓。
“座次的安排可以說是數(shù)十易其稿,改了不知多少回。”負責(zé)宴會準(zhǔn)備工作的同志介紹,既要考慮禮賓次序,也要考慮國家關(guān)系和宗教信仰等因素,避免敏感國家同桌或相鄰。為了體現(xiàn)平等性,每張桌子都以花卉的名字來命名,而非采用數(shù)字排序。宴會樂曲的選擇也是兼顧了中國特色和世界各地區(qū)的代表性。
8月9日,路透社特別關(guān)注了這次宴會的座次安排,作了積極評價。
與歡迎宴會類似,8月8日晚間的奧運開幕式同樣是一項巨大的系統(tǒng)工程。
國家體育場“鳥巢”三層的核心貴賓區(qū)面積有限,通道狹窄。入場時,各國元首和政府首腦的隨行人員不能進入,無法引領(lǐng)各自政要入座。在這種情況下如何保證客人們能在規(guī)定時間就坐?禮賓司想了一個辦法——在座位上貼國旗與國名,每個通道上安排3個工作人員協(xié)助指位。退場時,一個局促的空間內(nèi)數(shù)百人都要通過一部扶梯下樓,同樣容易出現(xiàn)擁堵和混亂。經(jīng)過演練,禮賓司在協(xié)調(diào)會上積極建議,退場分批次,外方先走,中方后走,由此保證了“流程”的順暢。
禮賓司領(lǐng)導(dǎo)表示,“奧運結(jié)束后,國外國內(nèi)對幾場重大活動的禮賓安排給予高度評價,這就是成功!
亞歐峰會的最佳車隊順序
2008年的“禮賓戰(zhàn)役”,除了北京奧運會,還有10月下旬的第七屆亞歐首腦會議。
兩年一屆的亞歐首腦會議已成機制,禮賓安排既要考慮若干國際慣例,也要體現(xiàn)東道國的特色。出席本屆亞歐峰會共有10位國家元首、23位政府首腦,東盟和歐盟各1位領(lǐng)導(dǎo)人,1位副首腦、7位外交部長和1位副外長,其規(guī)模與2006年的中非合作論壇規(guī)模相當(dāng)。按照亞歐會議慣例,溫總理要在會議開幕式前,在人民大會堂依次迎接與會領(lǐng)導(dǎo)人。根據(jù)亞歐會議的做法,此場活動的禮賓順序要突出四個協(xié)調(diào)員——中國、文萊、法國和歐盟委員會,同時也要考慮各代表團團長的級別。由于各代表團住得比較分散,有的住在西邊的香格里拉酒店,有的住在東邊的索菲特酒店,要保證他們在半小時內(nèi)按順序全部抵達會場,一個合理且各方都能接受的禮賓次序十分重要。經(jīng)過反復(fù)研究和比較,禮賓司最終選擇了按國名漢語拼音排序確定44位與會領(lǐng)導(dǎo)人車隊出發(fā)順序,大大縮短了道路管制時間。
實際執(zhí)行當(dāng)天,在各有關(guān)部門通力合作下,各車隊行進流暢連貫,不到30分鐘,44位領(lǐng)導(dǎo)人全部抵達人民大會堂,迎接儀式順利舉行。
實際上整個亞歐峰會期間,每場活動都有不同的禮賓順序,包括領(lǐng)導(dǎo)人合影、開幕式的站位、會議的座次安排等,這是為了避免按某一固定排序方式導(dǎo)致一些與會領(lǐng)導(dǎo)人總排在后邊或旁邊。
對此,禮賓司同志解釋說,“國際會議是重要的外交舞臺,我們的任務(wù)就是讓與會領(lǐng)導(dǎo)人有更多的機會相互接觸和交流!
禮賓司是“國家隊”
總結(jié)北京奧運幾場重要外事活動與亞歐峰會的禮賓工作之所以成功時,禮賓司領(lǐng)導(dǎo)介紹說,“有一點是與禮賓司工作人員的精益求精,在學(xué)習(xí)中開拓創(chuàng)新分不開的。”
除了平時的積累,在奧運之前,禮賓司還專門向各國的禮賓官、中國駐各國使領(lǐng)館了解情況!皧W運會禮賓工作動用了數(shù)百名工作人員,僅貴賓聯(lián)絡(luò)員就有300多人,聯(lián)絡(luò)員向外方了解信息,飲食一項就要了解很多內(nèi)容,比如,有沒有宗教禁忌,能不能喝酒,對什么食品過敏等等,都要了解清楚!
其實,除了對于重大活動的調(diào)研和組織,禮賓司的日常工作涉及面廣,這從其組織構(gòu)架就可見一斑。目前,禮賓司共設(shè)6個處:亞非處、歐美處、接待處、綜合處、證件處和特權(quán)與豁免處。
亞非處和歐美處負責(zé)駐華使館的日常事務(wù),著重于禮儀方面,按照地區(qū)來劃分。大使的到離任活動、駐華使館的招待活動,兩國建交的紀(jì)念活動,外國領(lǐng)導(dǎo)人逝世的吊唁活動等,都是這兩個部門的職責(zé)范圍。
接待處負責(zé)國賓和重要外賓的來訪接待工作。據(jù)介紹,2008年,列入訪問的國家元首有18位,政府首腦20位,副元首1位、副總理6位,外長21位……“僅僅是接待工作就有66起,這還不包括出席奧運會和殘奧會的國際貴賓!
綜合處負責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人出席的國際會議,指導(dǎo)處理涉外禮儀事務(wù),處理國家領(lǐng)導(dǎo)人、外長的賀年卡、禮儀性的電函來往。
目前與中國建交的有171個國家。這些國家的駐華使館以及20多個國際組織的駐華機構(gòu)的工作人員及其家屬,身份需要得到認證并發(fā)放證件,這由證件處負責(zé)。據(jù)統(tǒng)計,僅2008年,證件處就發(fā)放了4900份證件。
根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》和《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》,在華外交人員及其家屬享有外交特權(quán)和豁免,涉及這方面的事宜由特權(quán)和豁免處負責(zé)。
“其實,禮賓司的工作確實可以用千頭萬緒來形容。作為國家的‘門面’,和奧運的‘國家隊’一樣,‘十年磨一劍’,禮賓司也可以說是中國的禮賓‘國家隊’!倍Y賓司領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)說。
禮賓官的應(yīng)變與擔(dān)當(dāng)
《環(huán)球》雜志在外交部采訪時問及禮賓官需要具備哪些素質(zhì),禮賓司領(lǐng)導(dǎo)說,除了政治素質(zhì)、組織紀(jì)律和專業(yè)水準(zhǔn),還應(yīng)特別強調(diào)兩點,應(yīng)變能力和奉獻精神。
國家主要領(lǐng)導(dǎo)人出訪時,隨行的禮賓人員一般有幾人,而其他級別的領(lǐng)導(dǎo)人出訪,隨行禮賓官只有一或兩位,因此禮賓官們常常要獨當(dāng)一面!艾F(xiàn)在的外交活動非常復(fù)雜,雙邊和多邊活動經(jīng)常交錯進行。領(lǐng)導(dǎo)人可能不僅僅出席一個國際會議,還要順訪會議主辦國,或者是在訪問某個國家時順便參加在那里舉行的國際會議。經(jīng)常是兩三天的時間里搞二三十場的外事活動,強度大,變數(shù)更大。因此,每個禮賓工作者都要有很強的應(yīng)變能力,要處變不驚,沉著應(yīng)對!
禮賓司親歷過香港回歸、澳門回歸、中非合作論壇、北京奧運會、亞歐首腦會議等重大活動的同志們介紹了許多這方面的體會。
至于說起奉獻,從禮賓官的工作中便能看得出來。隨著國家實力的增強,中國參與國際事務(wù)越來越多,外交禮賓任務(wù)也逐年增加。禮賓工作具有很強的時效性。在禮賓司,工作人員加班加點是常態(tài),許多同志幾年來沒有休過年假,常常是一個任務(wù)剛剛完成,新的任務(wù)已經(jīng)擺在案頭,中間連喘息的時間都沒有。
如今,禮賓司約有70名工作人員,其中女性占了一半比重。她們特有的審美意識和細致程度,常使得禮賓安排莊重而不失典雅,宏大而不失細致。這些“半邊天”在工作中發(fā)揮著主力軍作用,還榮獲了中央國家機關(guān)“巾幗建功”先進集體的稱號。多年來,禮賓工作取得了驕人的成績,得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和外交部領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定,但“禮賓人”的步伐從未停歇,他們默默地在自己的崗位上辛勤耕耘,參與并見證著一幕幕中國外交的歷史畫面……