1956年初,全國出現(xiàn)社會主義改造高潮,人民政府對資本主義工商業(yè)實現(xiàn)了全行業(yè)公私合營。大體上經(jīng)過個別企業(yè)的公私合營和全行業(yè)公私合營兩個階段。個別企業(yè)的公私合營,是在私營企業(yè)中增加公股,國家派駐干部(公方代表)負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營管理。