從1月25日起,由于京廣鐵路南段部分地區(qū)遭受前所未有的冰雪和凍雨嚴(yán)重自然災(zāi)害,導(dǎo)致地方電網(wǎng)故障頻發(fā)及大范圍停電,以致鐵路運(yùn)輸嚴(yán)重受阻,出現(xiàn)大面積旅客列車晚點(diǎn),致使大量旅客滯留在車站。27日,廣州火車站滯留旅客超過17萬。28日,滯留旅客可能達(dá)60萬人。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),近期湖南等地氣候可能進(jìn)一步惡化,根據(jù)目前鐵路設(shè)備受損程度,基本可以確定在未來的三到五天內(nèi),京廣線鐵路正常的運(yùn)行秩序?qū)㈦y以恢復(fù)。
除廣東、湖南之外,安徽、湖北、重慶等地的交通都受到嚴(yán)重影響。50年不遇的冰雪災(zāi)害,使整個(gè)中國(guó)南部的交通陷于或接近癱瘓。而且這種狀態(tài)在短期內(nèi)不太可能恢復(fù)正常。春節(jié)即將來臨,正值春運(yùn)高峰,就在這個(gè)節(jié)骨眼上卻發(fā)生了如此嚴(yán)重的災(zāi)情。數(shù)十萬旅客滯留在車站、機(jī)場(chǎng),無數(shù)車輛及旅客被堵在公路上……這已不僅僅是如何讓廣大旅客回家過年的問題,而是如何保障旅客人身財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定的問題。
1月27日,國(guó)務(wù)院已專門召開電視電話會(huì)議,部署抗災(zāi)減災(zāi)工作。鐵道部、各地政府也都采取了很多緊急措施,減緩災(zāi)情、疏散旅客。廣州火車站已經(jīng)停售除夕前的火車票,很多汽車站也已停止售票,各地機(jī)場(chǎng)也紛紛關(guān)閉,但滯留的旅客卻越積越多。怎么辦?
廣州鐵路集團(tuán)公司發(fā)布的停售火車票的公告向廣大旅客發(fā)出了緊急呼吁:“為了避免給您帶來更大的損失和不便,希望大家近期不要再選擇鐵路長(zhǎng)途旅行,特別是在廣東地區(qū)的外來務(wù)工人員,盡可能留在本地,慎重出行。”這倒不失為一項(xiàng)應(yīng)急的好辦法。不過,僅僅“不再選擇鐵路長(zhǎng)途旅行”是不夠的,其他方式的長(zhǎng)途旅行也不樂觀,因?yàn)楣贰⒚窈揭捕荚庥隽丝涨暗膲毫;僅僅“廣東地區(qū)的外來務(wù)工人員盡可能留在本地”也是不夠的,其他地區(qū)的外來務(wù)工人員以及大學(xué)生的流動(dòng)都會(huì)增大交通的壓力。因此,應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)來一場(chǎng)緊急大動(dòng)員:各廠礦、高校、機(jī)關(guān)等都應(yīng)該吁請(qǐng)所屬的外來職工,盡可能減少外出,在當(dāng)?shù)剡^年。
2008年春運(yùn),全國(guó)道路旅客人數(shù)將達(dá)到21億人次,基本與去年持平。按照目前的狀況,今年無論如何也不可能像往年那樣完成如此巨大的運(yùn)輸量。因此,注定有很多人不能按原計(jì)劃回家過年,這是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。各單位都要通過各種途徑,盡快把目前災(zāi)情的嚴(yán)重性和交通的嚴(yán)峻狀況告訴職工或?qū)W生,先解決信息不對(duì)稱的問題。然后,動(dòng)員外來的職工或?qū)W生盡量留下來,同時(shí)積極為不回家過年的職工創(chuàng)造歡度佳節(jié)的條件。當(dāng)然,要把人留下來,最重要的還是曉之以理——要告訴大家:“今年過年不回家”只是一個(gè)臨時(shí)性的應(yīng)急措施,是沒有辦法的辦法;同時(shí),必須讓大家都明白:“今年過年不回家”不僅是為政府分憂解難,而且也是為自己的人身財(cái)產(chǎn)安全考慮。
此次嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害和空前的交通險(xiǎn)情,最主要的原因當(dāng)然是罕見的惡劣天氣,但也確實(shí)暴露出了各地政府及交通部門工作中的問題,比如管理不到位、應(yīng)急機(jī)制不完善等。這些問題和教訓(xùn),以后都要好好的總結(jié);該追究的責(zé)任,也一定要追究。但現(xiàn)在還不是總結(jié)和“算賬”的時(shí)候,當(dāng)務(wù)之急是抗災(zāi)減災(zāi)、最大程度地緩解交通壓力、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
每年的臘月下旬都是春運(yùn)的高峰,各路人流可能都還在向車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭聚集。如不采取非常措施,有些地方(比如廣州火車站)可能突破可承載的極限。緊急情況下,動(dòng)員大家“今年過年不回家”,應(yīng)該是一種積極有效的措施。(盛大林)