我國(guó)人均負(fù)擔(dān)行政費(fèi)用20年增長(zhǎng)23倍
 
 
  來(lái)源:      日期:2007-03-13 10:29

 

     12日,全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。首先發(fā)言的馮培恩委員毫不客氣地指出,我國(guó)20年來(lái)行政管理費(fèi)用超常規(guī)增長(zhǎng)與政府浪費(fèi)現(xiàn)象有關(guān)。

     馮培恩委員稱(chēng),從1986年到2005年我國(guó)人均負(fù)擔(dān)的年度行政管理費(fèi)用由20.5元到498元,增長(zhǎng)23倍,而同期人均GDP增長(zhǎng)14.6倍,人均財(cái)政收入和支出分別增長(zhǎng)12.3和12.7倍!翱梢(jiàn)20年來(lái)人均負(fù)擔(dān)行政費(fèi)用的增長(zhǎng)速度,明顯快于人均GDP和財(cái)政收支的增長(zhǎng)速度!瘪T培恩說(shuō),行政管理費(fèi)用超常規(guī)增長(zhǎng)與政府浪費(fèi)現(xiàn)象有關(guān)。

     他在舉例時(shí)說(shuō),公務(wù)用車(chē)、公款吃喝和公費(fèi)出國(guó)浪費(fèi)是民眾近年來(lái)關(guān)心的熱點(diǎn),中央曾三令五申遏制這些浪費(fèi),各地也采取過(guò)一些改革措施,但至今這幾方面的開(kāi)支都在兩三千億元以上。

     “第二是政府會(huì)議浪費(fèi)。”馮委員指出,我國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)每年會(huì)議不勝其多。例如西部某縣2003年縣委縣政府及其下屬部門(mén)召開(kāi)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議達(dá)375次。近年來(lái)會(huì)議規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、檔次還在升高,有些成為變相的公費(fèi)旅游。

     “政績(jī)工程”和辦公樓建設(shè)浪費(fèi)也被馮委員點(diǎn)名。他說(shuō),據(jù)有關(guān)部門(mén)披露,中國(guó)約有1/5的城鎮(zhèn)建設(shè)存在“政績(jī)工程”。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)競(jìng)相蓋起豪華辦公樓,例如一個(gè)省級(jí)貧困縣的政府辦公樓耗資7000多萬(wàn)元,相當(dāng)于該縣年財(cái)政收入的1/3;一個(gè)只有7個(gè)村干部的村委會(huì)耗資400多萬(wàn)元興建辦公樓。

     馮培恩最后提到的是能源和資源浪費(fèi)。他稱(chēng),某城市48家政府機(jī)構(gòu)2004年人均能耗量、用水量和用電量分別是當(dāng)?shù)厥忻竦?倍、3倍和7倍。據(jù)專(zhuān)家估計(jì),中國(guó)政府機(jī)關(guān)單位建筑面積的能耗是美國(guó)1999年平均水平的133%。中國(guó)公務(wù)員人均紙張耗費(fèi)量每年以10%的速度遞增,是部分發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍。

     痛指政府存在的四大浪費(fèi)現(xiàn)象之后,馮培恩表示,我國(guó)行政管理支出占財(cái)政支出的比重從1986年的10%到2005年的19.2%,20年間增長(zhǎng)將近一倍,超出國(guó)際貨幣基金組織15.6%的標(biāo)準(zhǔn)。同期,中國(guó)撫恤和社會(huì)救濟(jì)支出占財(cái)政支出比重只提高了0.5%,國(guó)防、科技和農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出的比重分別下降了1.8、1.2和0.4個(gè)百分點(diǎn)?梢(jiàn)政府浪費(fèi)加大了財(cái)政負(fù)擔(dān),擠占了科教文衛(wèi)醫(yī)和社會(huì)保障等公共資源,損害了人民群眾的基本利益。(李天際)

  來(lái)源:北京青年報(bào)

 
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