全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授鄭祖康在他提交的提案中建議，應(yīng)對金融危機(jī)首選增加就業(yè)機(jī)會，解決就業(yè)問題首選發(fā)展服務(wù)行業(yè)。

　　解決金融危機(jī)，首選增加就業(yè)機(jī)會，以此拉動需求，發(fā)展生產(chǎn)，度過難關(guān)。那么而解決就業(yè)問題，首選發(fā)展服務(wù)行業(yè)，理由何在？鄭祖康分析：

　　1、服務(wù)行業(yè)可吸納大量勞動力，且范圍廣、品種多，不同的人群容易找到自己合適的位置。

　　2、服務(wù)行業(yè)本來在我國就欠發(fā)展，與發(fā)達(dá)國家相比，其產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比例偏低。發(fā)展服務(wù)行業(yè)，滿足社會需求，有助于調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　3、服務(wù)行業(yè)相對而言投資少、成效快，如政府有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，容易蓬勃發(fā)展。

　　4、發(fā)展服務(wù)行業(yè)是短期利益與長期利益相結(jié)合的舉措。不會有后遺癥。

　　5、政府可以多出政策少出錢，把財(cái)政的錢用于其它需要的地方。

　　對此，鄭祖康委員建議采取如下措施解決：

　　1、加強(qiáng)政府對服務(wù)行業(yè)的支持力度，在貸款、稅收、用人等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠與便利。

　　2、鼓勵(lì)網(wǎng)上開辦商店和貿(mào)易中介，直接或間接地進(jìn)行商品買賣，以促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。

　　3、在城市中發(fā)展家政服務(wù)。隨著中國人口老齡化的進(jìn)程以及在職人員工作節(jié)奏的加快，從老人的護(hù)理到小孩的照顧，家政人員供不應(yīng)求，應(yīng)培訓(xùn)不同檔次的家政人員以滿足不同層次的需求。

　　4、鼓勵(lì)開辦小型商店和服務(wù)性企業(yè)，如書店、小商品店、花店、理發(fā)店、日用品修理店等。雖然規(guī)模小，但是范圍廣，涉及面大，仍可以吸納不少勞動力，一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)也是如此。

　　5、鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生去區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，作為社會工作者服務(wù)地區(qū)，有利于提高基層群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，有利于營造和諧社會，同時(shí)大學(xué)畢業(yè)生本身也能得到很好的鍛煉。

　　6、鼓勵(lì)城市發(fā)展便民服務(wù)，如小菜場等。在新建和改造的社區(qū)，居民常常因?yàn)槿鄙傩〔藞龆鵁�惱，政府可以選擇適當(dāng)?shù)牡胤浇ㄐ〔藞觯�讓附近居民或郊縣農(nóng)民租攤批發(fā)買賣，或自產(chǎn)自銷。

　　7、與社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合，鼓勵(lì)私人辦養(yǎng)老院、餐飲、護(hù)理服務(wù)。政府要進(jìn)行指導(dǎo)并做好培訓(xùn)工作。

　　8政府可以考慮招募人員，組織商品展銷團(tuán)。組織本地的特產(chǎn)異地推銷，同時(shí)也可引進(jìn)外地的特產(chǎn)。這種交流可以在省市間進(jìn)行，互助互惠。(人民網(wǎng)記者 趙蓉整理)