新華網(wǎng)北京3月11日電(記者 岳連國)正在此間參加全國政協(xié)十一屆二次會議的法律界人士11日在接受記者采訪時強調(diào),要完善監(jiān)督機制推動人民法院反腐倡廉工作,同時采取諸如提高法官審判能力、提高審判透明度等措施解決司法公正問題。
最高人民法院院長王勝。保叭赵谧髯罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌蟾鏁r表示,將著力深化司法體制和工作機制改革,保障社會公平正義,同時嚴明審判工作紀律,嚴肅查處違紀違法人員。這份報告顯示,我國各級法院去年加大力度查處違紀違法案件,共查處違紀違法人員712人,其中追究刑事責任105人。
中國人民大學法學院教授湯維建委員認為,司法領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因和其他領(lǐng)域腐敗產(chǎn)生的原因在本質(zhì)上是一致的,都是由于對權(quán)力的濫用和監(jiān)督力度不夠引起的。所以,司法領(lǐng)域腐敗問題的解決首先還是要從體制、機制和制度上進行完善,使得司法權(quán)力能夠在合理合法、公平公開的軌道上運行,從而把腐敗降低到最小限度,直至徹底根除。
湯維建建議,首先完善審判權(quán)內(nèi)部監(jiān)督機制。他認為,目前審級監(jiān)督流于形式,兩審終審制在有些案件審判中顯得不夠,對諸如群體性糾紛、社會影響極大的糾紛和涉外糾紛等案件,需要探討構(gòu)建三審終審制。其次,加強檢察院對法院工作的監(jiān)督,應(yīng)盡快制定人民檢察院監(jiān)督法。同時,要加強對人民法院工作的外部監(jiān)督機制,完善民主監(jiān)督和社會監(jiān)督體系。
王勝俊在報告中提出,要在審判、執(zhí)行等部門建立廉政監(jiān)察制度,強化對審判、執(zhí)行權(quán)的直接監(jiān)督。針對影響司法公正和廉潔的突出問題,公布“五個嚴禁”和舉報電話,對違反規(guī)定的人員,一律調(diào)離崗位,嚴格依紀依法追究責任。
來自民建的全國政協(xié)委員湯維建認為,保障司法公正應(yīng)從以下幾個方面入手:加強法官審判能力建設(shè),F(xiàn)在中國法官年齡偏輕,缺乏足夠的社會經(jīng)驗,因而有時會出現(xiàn)宣判結(jié)果偏離法律軌道或機械理解法律規(guī)定的情況,造成當事人對判決結(jié)果不滿;加強司法公開,擴大審判透明度,給社會提供廣泛介入和監(jiān)督的機會,實行陽光下的司法。
他說,應(yīng)當加強審判民主化建設(shè)。尊重當事人的訴權(quán),加強人民陪審員制度建設(shè),改變陪而不審的狀況,切實發(fā)揮人民陪審員的作用;還要加強合議制度建設(shè),改變合而不議、合議制流于形式的狀況。重視司法的科技化建設(shè),比如要對庭審過程進行網(wǎng)絡(luò)直播,全程錄音錄像。要重視利用科學技術(shù)手段來強化司法的公正性。加強司法便民性建設(shè),要為民眾打官司盡可能提供便利。比如,給當事人提供法律援助,實行訴訟指導(dǎo)制度,使民眾不會因為不懂訴訟知識而望訟卻步。加強審判獨立性建設(shè),要盡量消除影響審判獨立的因素,避免關(guān)系案、金錢案,要完善法院獨立行使審判權(quán)的保障機制。
貴州省高級人民法院副院長李漢宇委員認為,司法工作公開對體現(xiàn)司法公平正義非常重要,要盡量去除審判程序神秘化,盡可能讓當事人和全社會知道司法程序是如何運作的。
他強調(diào),為保障司法公正,應(yīng)在體制上進一步改進,有效處理上下級法院關(guān)系,法院和檢察院的關(guān)系,判決和執(zhí)行之間的關(guān)系,審判、執(zhí)行和監(jiān)督之間的關(guān)系。建立一套既相互配合、又相互監(jiān)督的工作機制。
|