中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2010年10月15日至18日在北京舉行。全會(huì)提出,著力保障和改善民生,必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。(10月18日新華網(wǎng))
五中全會(huì)以研究制定中國(guó)第十二個(gè)五年規(guī)劃建議為主要議程,整個(gè)過(guò)程圍繞著“民生”而展開(kāi):堅(jiān)持發(fā)展為民生,擴(kuò)大內(nèi)需保民生,加快轉(zhuǎn)變促民生,在解決民生方面提出許多新目標(biāo),新舉措,勾畫(huà)出未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生等方面的發(fā)展路徑與藍(lán)圖。
民生問(wèn)題是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,此次會(huì)議在:基本公共服務(wù)體系,收入分配關(guān)系、城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系等方面,提出了可行的目標(biāo),尤其是在精神文化建設(shè)方面,有著新的內(nèi)容,新的要求,可以說(shuō)解決民生問(wèn)題更加系統(tǒng)和全面,并提升到更高的程度。
保障和改善民生要實(shí),前提是發(fā)展要實(shí),否則只能是“空中樓閣”。解決民生問(wèn)題的過(guò)程,說(shuō)到底就是發(fā)展的過(guò)程,發(fā)展才能出效益,解決民生問(wèn)題才能有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展是解決民生問(wèn)題的有效途徑。因而,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,繼續(xù)深化改革開(kāi)放,始終做到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,用發(fā)展來(lái)保障民生,解決民生問(wèn)題。
改善民生問(wèn)題是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),舊的問(wèn)題解決了,新的問(wèn)題又出現(xiàn),不可能一蹴而就。隨著人們的物質(zhì)文化生活水平的提高,對(duì)解決民生問(wèn)題的要求也越來(lái)越高,同樣的民生之事,以往解決也許反應(yīng)很熱烈,而現(xiàn)在來(lái)解決也許反應(yīng)很平淡,甚至還會(huì)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。因而,解決民生問(wèn)題不能滿足于現(xiàn)狀,更不能打退堂鼓,應(yīng)不斷的創(chuàng)新,不斷的提高,從低端到高端解決不同時(shí)期民生的不同需求。
五中全會(huì)把民生之事擺在第一位,起點(diǎn)高,份量足,涵蓋面廣,凸顯民生主旋律,期待人民群眾生活質(zhì)量更高,收入差距更小,荷包更厚,得到更多的實(shí)惠。