山東“臺胞臺企服務(wù)年”活動成效顯著
中國臺灣網(wǎng)2月24日濟南消息 2009年，山東省開展了以“真誠服務(wù)，共促發(fā)展”為主題的“臺胞臺企服務(wù)年”活動，一年來，全省上下認(rèn)真落實中央惠及臺胞臺企的政策措施，為臺胞臺企提供政策服務(wù)、融資服務(wù)、發(fā)展服務(wù)、便捷服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、入島服務(wù)。服務(wù)年活動取得明顯成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保服務(wù)年活動落到實處
開展臺胞臺企服務(wù)年活動，主旨是服務(wù)在魯臺胞臺企，攜手應(yīng)對國際金融危機的挑戰(zhàn)，共克時艱。開展好服務(wù)年活動的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視，重點是抓好落實。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年，省“兩會”期間，省委召開常委會議專題研究對臺工作。省委書記姜異康明確要求，要進一步做好在魯臺胞臺企的服務(wù)工作，盡最大努力幫助他們解決困難，切實落實好服務(wù)臺胞臺企的各項政策措施。省委副書記劉偉強調(diào)，要認(rèn)真開展好臺胞臺企服務(wù)年活動，積極支持臺資企業(yè)加緊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開拓市場，維護好他們的合法權(quán)益，幫助臺胞臺商和臺資企業(yè)解決實際困難。春節(jié)前，省委辦公廳下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在紀(jì)念<告臺灣同胞書>發(fā)表30周年座談會上的重要講話、進一步做好新形勢下對臺工作的通知》,對開展臺胞臺企服務(wù)年活動提出要求。東營市委春節(jié)后召開的第一次常委會，專題研究對臺工作，要求全市深入開展好服務(wù)年活動；臨沂市以政府名義下發(fā)通知，對做好臺胞臺企服務(wù)工作做出部署。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。全省各級臺辦成立了服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由臺辦主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并明確了牽頭協(xié)調(diào)處室，落實了工作責(zé)任，從組織上確�；顒拥捻樌_展。三是健全服務(wù)機制。充分發(fā)揮對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組、臺商投訴協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、涉臺突發(fā)事件處理工作協(xié)調(diào)小組和省直有關(guān)部門對臺工作機構(gòu)的作用，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制和齊抓共管的社會化格局，各地各有關(guān)部門都明確了服務(wù)年活動的牽頭協(xié)調(diào)單位和聯(lián)系人。全省開通了169部24小時臺胞臺企服務(wù)熱線，在《華夏經(jīng)緯網(wǎng)》、《山東政務(wù)網(wǎng)》和全省各主要媒體上向社會公布，并印制成冊，發(fā)放給在魯臺胞和臺資企業(yè)，接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。青島市在臺辦增設(shè)了臺商投訴協(xié)調(diào)處，威海市將臺胞投訴處由原來的差額撥款改為全額撥款，進一步健全了服務(wù)臺胞臺企的組織機構(gòu)。
二、深入基層，全面了解臺資企業(yè)面臨的實際困難
為增強服務(wù)工作的針對性和有效性，春節(jié)前后，省臺辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊組成5個調(diào)研組，深入全省17個市和30多個重點縣（市區(qū)）、重點臺資企業(yè)進行調(diào)研，詳細(xì)了解當(dāng)前臺資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)發(fā)展以及國際金融危機對企業(yè)的影響等情況，撰寫了《金融危機對在魯臺資企業(yè)影響的情況調(diào)查分析報告》，向省政府提出了工作建議。各地各部門加大調(diào)查研究的力度，普遍對轄區(qū)內(nèi)的臺資企業(yè)進行走訪，了解企業(yè)面臨的困難和實際問題。青島市市長夏耕、東營市人大副主任楊世民、日照市委副書記孫海亭、淄博市政協(xié)副主席高峰嶺親自帶隊深入基層走訪臺資企業(yè)，進行考察調(diào)研，幫助企業(yè)解決實際問題；臨沂市人大常委會對貫徹落實《臺灣同胞投資保護法》及《實施細(xì)則》情況進行執(zhí)法檢查；省外經(jīng)貿(mào)廳選擇30家臺資企業(yè)為重點聯(lián)系企業(yè)，要求各市也相應(yīng)確定重點聯(lián)系臺資企業(yè)，了解臺商生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難，指導(dǎo)臺資企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜困難的外部經(jīng)營環(huán)境。截止目前，全省各級走訪臺資企業(yè)2000余家，基本摸清了在魯臺資企業(yè)面臨的突出問題。
三、協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺政策，服務(wù)臺資企業(yè)健康發(fā)展
針對臺胞臺企生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和突出問題，省臺辦主動與工商、稅務(wù)、金融、公安、司法、民政、教育、衛(wèi)生、旅游、海關(guān)等41個省直單位和中央駐魯單位商洽，積極行動，出臺一系列支持臺資企業(yè)發(fā)展、服務(wù)臺胞臺企具體措施。一是協(xié)調(diào)金融部門，加大對企業(yè)的融資力度。省政府專門召開省直有關(guān)部門和金融機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志、全省10個臺協(xié)會會長、部分臺商代表參加的座談會，聽取臺商的意見建議，副省長才利民親自參加，誠懇并就臺資企業(yè)融資問題進行了認(rèn)真的研究和探討。各有關(guān)部門積極行動，加大扶持力度。省工商局會同省金融辦、省工商銀行、省交通銀行制定出臺了《關(guān)于進一步推進股權(quán)融資工作的意見》和《股權(quán)融資辦法》，為臺資企業(yè)融資開辟了新途徑；省臺辦積極推進臺商成立中小企業(yè)擔(dān)保公司，為中小臺資企業(yè)融資提供信譽擔(dān)保；臨沂市針對臺資企業(yè)面臨融資難問題，積極探索建立臺資企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，采用第三方信用、用款企業(yè)聯(lián)保、互保等方法，為臺資企業(yè)融資提供支持。省臺辦在了解到臺資企業(yè)展威科技面臨流動資金困難，及時協(xié)調(diào)省開發(fā)行為其貸款2000萬元人民幣，解決了企業(yè)燃眉之急；德州元茂紡織有限公司，進口設(shè)備獲得263萬美元免稅的優(yōu)惠政策，由于企業(yè)未能按時向海關(guān)報備，進口設(shè)備得不到免稅，企業(yè)十分著急。省臺辦得知這一情況后，楊慶文主任高度重視，及時向才利民省長作了匯報，并派人與企業(yè)一起到青島海關(guān)說明情況，同時通過國臺辦協(xié)調(diào)海關(guān)總署，為企業(yè)節(jié)省了1788萬元的資金，解決了他們的實際困難。今年省臺辦協(xié)調(diào)省內(nèi)各金融機構(gòu)為172家臺資企業(yè)貸款55億元人民幣。二是協(xié)調(diào)國土部門出臺政策，緩解臺資企業(yè)用地難問題，積極協(xié)調(diào)省國土資源廳下發(fā)了《關(guān)于積極支持臺資企業(yè)發(fā)展的通知》，加強了對土地利用總體規(guī)劃的引導(dǎo)和統(tǒng)籌，對全省33個臺灣工業(yè)園用地作出合理規(guī)劃，對重大臺資項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的臺資大項目實行“點供”，積極為臺資企業(yè)提供全方位服務(wù)。濟南市依據(jù)《通知》精神，協(xié)調(diào)市國土資源局較好地解決了濟南重卡至尊潤滑油有限公司土地遺留問題。三是協(xié)調(diào)稅務(wù)、勞動部門制定優(yōu)惠措施，扶持臺資企業(yè)發(fā)展，國稅、地稅出臺了“對出資達到資本金25%的臺資企業(yè)暫不征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加的舉措。煙臺市還出臺了《關(guān)于培育遠(yuǎn)洋集裝箱航線的若干意見》，為富士康企業(yè)產(chǎn)品運營降低了成本，減輕了負(fù)擔(dān)。由于情況摸得清，問題找得準(zhǔn)，政策出臺的快，我省臺資企業(yè)絕大部分已渡過最困難的時期，企業(yè)的整體基本面向好的方面發(fā)展。
四、熱忱服務(wù)，提高臺商對山東投資的吸引力
服務(wù)年活動中，各地各部門熱忱為在魯和來魯經(jīng)貿(mào)交流的臺胞服務(wù)，維護他們的合法權(quán)益，多辦事，辦好事、辦實事，確保服務(wù)年活動扎實有效。一是加大對在魯臺資企業(yè)扶持力度。對企業(yè)產(chǎn)品對外推介、產(chǎn)業(yè)對接、共同開拓市場等方面給予指導(dǎo)和支持，幫助出口加工型企業(yè)開拓國內(nèi)市場；邀請專家學(xué)者舉辦講座，介紹產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策和開拓國內(nèi)市場的經(jīng)驗做法；整合臺資企業(yè)和臺屬企業(yè)兩個資源，搭建臺資、臺屬企業(yè)家交流平臺，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，促進企業(yè)做大做強。
二是維護臺商的合法權(quán)益。為協(xié)調(diào)長達二年多臺商陳金鎖投訴案，國臺辦、省臺辦、淄博市臺辦聯(lián)手，加大協(xié)調(diào)力度，為其挽回650萬元經(jīng)濟損失；省臺辦協(xié)調(diào)省政法委、省高院，撤銷環(huán)宇與中建房地產(chǎn)公司土地糾紛案，為環(huán)宇集團挽回2億元經(jīng)濟損失，環(huán)宇集團致函我辦表示感謝；聊城市臺辦接到臺商投訴不到一個月，為臺商盧榮祥挽回30萬元、黃素鐘挽回60萬元經(jīng)濟損失，依法保護臺商的合法權(quán)益。今年全省共受理臺商投訴案件125起，結(jié)案119起，結(jié)案率95.2%。
三是辦實事，為企業(yè)解決實際困難。威海市以“走百家企業(yè)、辦百件實事”活動為抓手，把服務(wù)年活動落到實處；淄博、濟寧、德州市成立法律援助中心或法律服務(wù)熱線，無償為臺胞臺企提供法律援助；濰坊市與中強律師事務(wù)所合作，接聽法律咨詢電話上千個，提供法律援助100多次；棗莊市法院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用為優(yōu)化全市臺商投資法律環(huán)境提供司法服務(wù)的意見》；膠州市針對當(dāng)?shù)嘏_企多的特點，選派機關(guān)干部為“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”，到企業(yè)掛職，重點幫扶80家臺資企業(yè)；青島市臺辦在得知歐特美交通設(shè)備有限公司遭火災(zāi)，損失5000多萬元時，及時協(xié)調(diào)金融和有關(guān)部門，為其提供臨時倉儲2000平米，緊急貸款2000萬元，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。據(jù)各市上報全年為臺資企業(yè)解決困難和辦實事600多件。
四是改善投資環(huán)境，增強臺商投資山東的信心。服務(wù)年活動中，省臺辦協(xié)調(diào)省工商局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)服務(wù)臺資企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策和措施的通知》，出臺了16條優(yōu)惠政策和措施，省外經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、海關(guān)、旅游等26個省直部門和中央駐魯單位就幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、定點醫(yī)療服務(wù)、便利通關(guān)、旅游合作交流等方面出臺了110多條優(yōu)惠措施，充分體現(xiàn)了為臺胞臺企提供全方位服務(wù)的誠意和善意，為臺商投資山東增強了信心。今年在十分困難的情況下，引進臺資項目232個，其中1000萬美元以上大項目42個，3000萬美元以上大項目9個，實際利用臺資11.35億美元。特別是在引進臺灣光電子項目取得重大突破，宇峻（濰坊）新能源科技有限公司等12個項目已開工建設(shè)，總投資額12.9億美元；威剛光電科技公司等2個項目已正式簽訂合同，總投資1.05億美元；在談的臺灣光電項目3個，總投資額23億美元。
一年來，全省上下充分發(fā)動、加強領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)研、熱忱服務(wù)，及時出臺措施，為企業(yè)多辦實事，受到了良好的效果，得到廣大企業(yè)和臺商的好評：臺商代表在參加省政府座談會上，對省臺辦為應(yīng)對金融危機，及時開展服務(wù)年活動給予高度評價；�；鶗倍麻L兼秘書長高孔廉在山東參訪期間，對山東省關(guān)心支持臺商給予高度評價，多次表示：“山東省為臺商創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，臺資企業(yè)在山東發(fā)展良好，說明山東是臺商投資興業(yè)的好地方”。國民黨副主席曾永權(quán)在山東考察期間，稱贊山東臺胞臺企服務(wù)年活動，表示很多臺商朋友對服務(wù)年活動都有積極的評價，對山東省、市、縣政府對企業(yè)的關(guān)照一再表示感謝。（中國臺灣網(wǎng) 山東省臺辦 聯(lián)合報道）
