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從北高市長(zhǎng)選舉看臺(tái)政局(上)
 
 
  來源:      日期:2002-12-18 14:15

 
孫升亮
12月7日,臺(tái)北、高雄市長(zhǎng)及市議員選舉以「北藍(lán)南綠」、大體維持現(xiàn)狀的「平盤」而告收。國民黨籍現(xiàn)任臺(tái)北市長(zhǎng)馬英九高票連任,民進(jìn)黨籍現(xiàn)任高雄市長(zhǎng)謝長(zhǎng)廷則險(xiǎn)勝對(duì)手。雖然這一結(jié)果表明泛藍(lán)、泛綠兩大陣營均在自己的優(yōu)勢(shì)地區(qū)守住地盤,站穩(wěn)腳跟,朝野實(shí)力并未出現(xiàn)明顯消長(zhǎng),不會(huì)對(duì)島內(nèi)政局造成直接沖擊,但無論從選舉的過程還是結(jié)果看,此次選舉均透露出不少值得重視的訊息,帶有很強(qiáng)的臺(tái)灣政局演變的「溫度計(jì)」及2004「總統(tǒng)」選舉「前哨戰(zhàn)」的意味,為我們研判島內(nèi)政局走向提供了一個(gè)很好的觀察點(diǎn)。
選舉結(jié)果至少透露出以下三個(gè)方面的重要訊息:
一、「北藍(lán)南綠」的格局得到深化,中間選民成為雙方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。藍(lán)綠陣營在北、高兩市的「基本盤」大小既是決定此次選舉結(jié)果的根本原因,選舉的結(jié)果反過來又進(jìn)一步深化了原有的實(shí)力格局。臺(tái)北市一向是國民黨的「大本營」,泛藍(lán)占有較明顯的優(yōu)勢(shì),在1998年以來的幾次重大選舉中的總得票率均高于50□,而泛綠軍則從未達(dá)到過 50□。這在民進(jìn)黨執(zhí)政后并未有所改變,為馬英九的取勝及泛藍(lán)在市議員選舉中取得佳績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高雄市一向被民進(jìn)黨視為「南部大票倉」,尤其是在該黨執(zhí)政后的大力經(jīng)營下,泛綠的得票率呈穩(wěn)定上升之勢(shì),在去年「立委」選舉中共獲得 48.6□的選票,首次將對(duì)泛藍(lán)的優(yōu)勢(shì)拉大到6個(gè)百分點(diǎn)。這也是謝長(zhǎng)廷得以連任及民進(jìn)黨成為議會(huì)最大黨的基本前提條件。這一「北藍(lán)南綠」的政治格局肇始于2000年臺(tái)「總統(tǒng)」選舉:宋楚瑜在包括臺(tái)北市在內(nèi)的北部、中部15縣市拿下最高票,陳水扁在包括高雄市在內(nèi)的南部10縣市優(yōu)勢(shì)明顯,兩人幾乎涇渭分明,各據(jù)一方,形成了「北宋南陳」的奇特景觀。在2001年的縣市長(zhǎng)選舉中,首度開始集結(jié)的泛藍(lán)在除臺(tái)北縣、宜蘭縣外的北部與外島地區(qū)大獲全勝,共拿下13個(gè)縣市,民進(jìn)黨則繼續(xù)保持在南部10縣市的優(yōu)勢(shì),使得原有格局趨于。。經(jīng)過此次選舉,「北藍(lán)南綠」格局得到進(jìn)一步深化,成為藍(lán)綠陣營面向2004「總統(tǒng)」選舉的基本出發(fā)點(diǎn)。但是,從島內(nèi)歷次民調(diào)看,只有60□左右的選民有較明確的政黨傾向,「藍(lán)綠陣營」、「泛藍(lán)大于泛綠」等說法并不能涵蓋占選民總數(shù)約40□的中間選民,無論泛藍(lán)還是泛綠,若想在單一選舉中確保勝選,中間選民的支持仍非常關(guān)鍵。馬英九的高得票有賴中間選民的支持,李應(yīng)元雖大體保住了泛綠在臺(tái)北市的「基本盤」,但卻使民進(jìn)黨過去爭(zhēng)取中間選民支持的努力毀于一旦﹔謝長(zhǎng)廷能沖破50□的得票率,高于其它候選人的得票總和,也得力于中間選民的支持。因此,在下一回合的藍(lán)綠大較量中,雙方除穩(wěn)住各自的基本支持群眾外,對(duì)中間選民的爭(zhēng)奪將更為激烈。

二、「省籍牌」、「統(tǒng)獨(dú)牌」的效應(yīng)逐步遞減,「政績(jī)牌」與「經(jīng)濟(jì)投票」的重要性開始上升。在近幾年的重大選舉中,民進(jìn)黨一再地以挑動(dòng)省籍矛盾,激化統(tǒng)獨(dú)爭(zhēng)議作為基本的選舉策略,屢屢收到「奇效」。在此次選舉中,陳水扁、李登輝又故伎重施,一度猛攻馬英九「香港腳不走臺(tái)灣路」、「要選臺(tái)北特首」、「愛中國比愛臺(tái)灣還要多」,質(zhì)問馬英九「關(guān)鍵時(shí)刻站在哪一邊」,刻意炒作省籍議題,但結(jié)果不僅未能激發(fā)民進(jìn)黨支持者的熱情,反而引起中間選民的反感,使馬英九聲勢(shì)不降反升,最后被迫收手。雖然由于臺(tái)北市長(zhǎng)選舉屬于地方層級(jí),不能因泛綠在此次選舉中打「統(tǒng)獨(dú)牌」失效,即得出其在今后選舉中就沒有市場(chǎng)的結(jié)論,但隨著泛綠操弄這一議題次數(shù)的增加,及年輕一代族群情結(jié)、統(tǒng)獨(dú)意識(shí)的普遍淡化,「省籍牌」在未來島內(nèi)選舉中的效應(yīng)將會(huì)逐步遞減。在去年的「立委」選舉中,民進(jìn)黨執(zhí)政績(jī)效不佳、島內(nèi)陷入數(shù)十年未遇的經(jīng)濟(jì)困境等因素,并未影響到該黨逆勢(shì)上升奪得「立法院」第一大黨,使「經(jīng)濟(jì)投票」的缺席成為那次選舉中引人注目的現(xiàn)象。但在今年的選舉中,由于民進(jìn)黨已經(jīng)實(shí)現(xiàn)「全面執(zhí)政」,無法再將政局混亂、經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率上升、改革不力的責(zé)任推給在野黨,島內(nèi)民眾開始對(duì)該黨執(zhí)政產(chǎn)生了信心與信任危機(jī),使其不僅無法利用執(zhí)政資源擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),反而在選舉中背負(fù)了沉重的執(zhí)政包袱,成為泛藍(lán)攻擊的焦點(diǎn),開始嘗到了流失中間選民的苦果。而就臺(tái)北、高雄兩市的情況看,馬英九、謝長(zhǎng)廷獲得連任的最大個(gè)人資本還是各自的施政績(jī)效,兩人最后的得票率跟施政滿意度均相當(dāng)接近,即顯示出這一點(diǎn)。這表明,島內(nèi)民心開始出現(xiàn)了微妙的變化,中間選民的投票傾向更加趨于理性,經(jīng)濟(jì)因素將會(huì)在未來臺(tái)灣選舉中扮演越來越重要的角色

三、泛藍(lán)內(nèi)部開始形成「非整合不可」的共識(shí),泛藍(lán)整合出現(xiàn)新的模式。在去年底的選舉中,泛藍(lán)雖在部分地區(qū)的縣市長(zhǎng)選舉中開始整合并顯示出強(qiáng)大威力,但在「立委」選舉中則各自為戰(zhàn)、互挖墻角、內(nèi)斗不斷,相當(dāng)程度地壓縮了泛藍(lán)的總體當(dāng)選席次。為了避免「泛藍(lán)鷸蚌相爭(zhēng),民進(jìn)黨漁翁得利」的悲劇一再重演,國民黨、親民黨自去年選后即在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,醞釀北、高市長(zhǎng)選舉合作事宜,很早即達(dá)成了「共同推薦一人」投入市長(zhǎng)選舉,對(duì)市議員提名人數(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)等共識(shí),使得「團(tuán)結(jié)就是力量,整合才有希望」、「合則可勝,分則必?cái) 沟穆曇舫蔀橹餍,泛藍(lán)在因分裂而失去政權(quán)后第一次以團(tuán)結(jié)的姿態(tài)與泛綠展開對(duì)決。

但是,泛藍(lán)整合由于涉及到國、親、新的歷史恩怨,事關(guān)各自未來發(fā)展,仍出現(xiàn)了「知易行難」的怪圈,因而泛藍(lán)整合情況在選舉過程中始終跌宕起伏,充滿懸念,牽動(dòng)著選情的變化,并對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生了關(guān)鍵影響。(未完待續(xù)/大公報(bào))
 
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