據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，陳水扁1月28日(中國傳統(tǒng)的春節(jié))在島內(nèi)放出所謂“震憾彈”，陳水扁說，他覺得應(yīng)該“認(rèn)真來思考廢除‘國統(tǒng)會(huì)’、廢除‘國統(tǒng)綱領(lǐng)’”，要“在適當(dāng)?shù)钠陂g好好來處理”這個(gè)問題；“這樣的‘國統(tǒng)會(huì)’、這樣的‘國統(tǒng)綱領(lǐng)’要來追求什么共同的統(tǒng)一，甚至在綱領(lǐng)中來接受一個(gè)中國的原則，這都是非常有問題的”。陳水扁的一番話，激起島內(nèi)外的強(qiáng)烈反響。臺(tái)灣各界有識(shí)之士和國際輿論紛紛譴責(zé)陳水扁的講話，批判陳水扁是要向法理“臺(tái)獨(dú)”邁出實(shí)質(zhì)的步伐。
“國統(tǒng)綱領(lǐng)”與“國統(tǒng)會(huì)”是怎么回事
所謂的“國統(tǒng)綱領(lǐng)”與“國統(tǒng)會(huì)”是國民黨在島內(nèi)執(zhí)政時(shí)期，依據(jù)“一個(gè)中國”原則而建立的。
“國統(tǒng)會(huì)”全名為“國家統(tǒng)一委員會(huì)”，1990年10月7日成立。其設(shè)置目的在“力促中國統(tǒng)一”。委員由島內(nèi)各黨派、社會(huì)各界人士代表組成，委員人數(shù)25至31人，另聘“研究委員”若干人。“國統(tǒng)會(huì)”成立后共舉行過十四次會(huì)議，最后一次集會(huì)是在1999年4月8日。
1992年8月1日，臺(tái)灣“國統(tǒng)會(huì)”舉行第八次全體委員會(huì)議，做出了關(guān)于“一個(gè)中國”的涵義（又稱“國統(tǒng)會(huì)”八一結(jié)論），其中明確指出：“海峽兩岸均堅(jiān)持‘一個(gè)中國’之原則，……臺(tái)灣固為中國之一部分，但大陸亦為中國之一部分”。
“國統(tǒng)綱領(lǐng)”全名為“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”，經(jīng)“國統(tǒng)會(huì)”在1991年2月23日舉行的第三次會(huì)議，以及同年臺(tái)灣行政主管部門3月14日召開第2223次的會(huì)議討論后通過。“國統(tǒng)綱領(lǐng)”共分前言、目標(biāo)、原則、進(jìn)程四個(gè)部分，在前言中，“國統(tǒng)綱領(lǐng)”明確提出：“中國的統(tǒng)一，在謀求國家的富強(qiáng)與民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，也是海內(nèi)外中國人共同的愿望”。在原則部分，“國統(tǒng)綱領(lǐng)”闡明“大陸與臺(tái)灣均是中國的領(lǐng)土，促成國家的統(tǒng)一，應(yīng)是中國人共同的責(zé)任”。在進(jìn)程部分，“國統(tǒng)綱領(lǐng)”提出了“近程——交流互惠階段”、“中程——互信合作階段”、“遠(yuǎn)程——協(xié)商統(tǒng)一階段 ”三個(gè)階段性目標(biāo)。
盡管這個(gè)“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會(huì)”在論述中有著偏頗和不切實(shí)際的一面，但可以看出，其成立和宣示的核心基礎(chǔ)是“一個(gè)中國”的原則，其宗旨是為了在1945年臺(tái)灣回歸祖國實(shí)現(xiàn)了主權(quán)與領(lǐng)土的統(tǒng)一后，最終實(shí)現(xiàn)祖國在政治上的完全統(tǒng)一。而這個(gè)“國統(tǒng)會(huì)”與“國統(tǒng)綱領(lǐng)”設(shè)立和立論的基礎(chǔ)，就是臺(tái)灣地區(qū)目前仍在執(zhí)行的所謂“憲法”。該“憲法”總綱部分明確規(guī)定了“一個(gè)中國”，因而其表述在島內(nèi)被普遍稱作“憲法一中”。
2000年，陳水扁當(dāng)選為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，為了消除人們對(duì)他搞“臺(tái)獨(dú)”的疑慮，在當(dāng)年5月20日“就職”講話中，他明確宣示了“五不”的承諾（又稱“四不一沒有”）：不會(huì)宣布臺(tái)灣“獨(dú)立”，不會(huì)更改“國號(hào)”，不會(huì)推動(dòng)“兩國論”“入憲”，不會(huì)推動(dòng)改變現(xiàn)狀的“統(tǒng)獨(dú)公投”，也沒有廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”與“國統(tǒng)會(huì)”的問題。2004年陳水扁由于某種原因意外再次當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，在2004年5月20日的“就職”講話中，他再次重申這一承諾不會(huì)改變。海峽兩岸的同胞和國際社會(huì)一直以來，把陳水扁是否遵守他的這“五不”承諾，當(dāng)作觀察他是否進(jìn)行法理“臺(tái)獨(dú)”的試金石，是否要在激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”的立場(chǎng)上冒險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
盡管陳水扁當(dāng)上臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人以來從未召開過“國統(tǒng)會(huì)”，在事實(shí)上對(duì)“國統(tǒng)會(huì)”進(jìn)行了“虛化”、擱置，但這次陳水扁公然要違背自己的諾言，要廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會(huì)”，這將是其開始進(jìn)行法理“臺(tái)獨(dú)”的前奏，實(shí)為冒天下之大不韙。
現(xiàn)實(shí)告訴人們，陳水扁不僅滿足于只是在嘴上喊喊口號(hào)，而是準(zhǔn)備在組織上采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)來落實(shí)其法理“臺(tái)獨(dú)”的步驟了。人們對(duì)此必須要有充分的認(rèn)識(shí)。
陳水扁欲廢“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會(huì)”是在進(jìn)行法理“臺(tái)獨(dú)”試探
對(duì)于陳水扁欲廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會(huì)”應(yīng)該怎么看？首先，這是陳水扁上臺(tái)以來，第一次要從臺(tái)灣地區(qū)的眾多認(rèn)同“一個(gè)中國原則”的法規(guī)文件中，通過廢除一個(gè)文件的方式，明確否定“一個(gè)中國原則”的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。
陳水扁自2000年上臺(tái)以來，盡管人們看到他多次發(fā)表“臺(tái)獨(dú)”言論，但他從不敢將他的“臺(tái)獨(dú)”言論轉(zhuǎn)化成正式的法規(guī)文件，更不敢觸動(dòng)臺(tái)灣現(xiàn)行“法律”中關(guān)于“一個(gè)中國”的表述部分。而這次，陳水扁已不甘于只在嘴上說說了，他終于要以廢除一個(gè)臺(tái)灣地區(qū)法規(guī)文件的方式，來在行動(dòng)上具體落實(shí)他的“臺(tái)獨(dú)”言論了。因此，陳水扁這次欲廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會(huì)”，與以前的“臺(tái)獨(dú)”叫囂，具有不同的意義。
那么陳水扁欲廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會(huì)”，目的何在？扼要的說，這是向法理“臺(tái)獨(dú)”邁出的重要一步。由廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會(huì)”為突破口，繼而向法理“臺(tái)獨(dú)”邁進(jìn)。對(duì)于陳水扁及島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子們來說，當(dāng)年國民黨在島內(nèi)執(zhí)政時(shí)留下來的承認(rèn)“一個(gè)中國”原則的法規(guī)文件，特別是所謂“中華民國憲法”中關(guān)于一個(gè)中國的認(rèn)定，是島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”夢(mèng)想的重大障礙，他們想方設(shè)法必欲去之而后快，因而提出了要搞“新憲法”的訴求。也就是在陳水扁這次關(guān)于“考慮廢‘國統(tǒng)綱領(lǐng)’”的同一篇講話中，陳水扁還聲稱：臺(tái)灣需要一部“合時(shí)合身合用”的“新憲法”，期盼今年民間版“臺(tái)灣新憲法”草案可以誕生，當(dāng)社會(huì)條件逐漸形成時(shí)，在2007年能有機(jī)會(huì)“公投”通過，“這樣，臺(tái)灣將成為美麗進(jìn)步又偉大的‘國家’”。這再清楚不過的表明了，陳水扁心中想的不僅僅是“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會(huì)”，他是想通過廢“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會(huì)”做為試探，他的真正目的是要推出所謂的“公投新憲”，讓臺(tái)灣成為一個(gè)所謂 “獨(dú)立國家”！
中國國民黨中央政策會(huì)副執(zhí)行長(zhǎng)張榮恭30日一針見血地指出，陳水扁主張廢除“國統(tǒng)會(huì)”及“國統(tǒng)綱領(lǐng)”的意圖，是走向全面否定“四不一沒有”的開始；陳水扁的這些言行都在走向宣布“臺(tái)獨(dú)”。
陳水扁春節(jié)關(guān)于廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”的講話還向海峽兩岸的人們和國際社會(huì)透露出一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)：陳水扁向“急獨(dú)”方向邁進(jìn)的步伐正在加快。
從陳水扁元旦發(fā)表關(guān)于要“公投新憲”和阻撓兩岸交流的講話，到春節(jié)正月初一陳水扁拋出關(guān)于廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”、“國統(tǒng)會(huì)”的講話，時(shí)間尚不足一個(gè)月，其頻密程度在其上臺(tái)六年中是罕見的。而且這次陳水扁一改往年春節(jié)期間不談?wù)闻c兩岸關(guān)系的慣例，大放“臺(tái)獨(dú)”噘詞，且其毫無顧忌與露骨程度都超過了陳水扁精心準(zhǔn)備的元旦講話，陳水扁向“臺(tái)獨(dú)”道路上邁進(jìn)的急迫心態(tài)一覽無余。
人們有理由相信，陳水扁采取實(shí)質(zhì)措施進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)進(jìn)行冒險(xiǎn)的可能性在增加。也是在這次春節(jié)講話中，陳水扁還提出了所謂“用臺(tái)灣的名字直接申請(qǐng)加入聯(lián)合國”，一方面要在島內(nèi)廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”搞“新憲公投”，一方面要在國際上赤裸裸地進(jìn)行分裂活動(dòng)，陳水扁究竟要干什么，人們還不清楚嗎！
去年底，在島內(nèi)進(jìn)行的“三合一”選舉中，陳水扁領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨大敗，同時(shí)也遭到了民進(jìn)黨內(nèi)和泛綠陣營(yíng)中的一片指責(zé)。為消彌泛綠陣營(yíng)中對(duì)他的不滿，證明自己沒有在政治上“跛腳”，陳水扁不顧臺(tái)灣民眾求和平、求安定、求發(fā)展的主流民意，而是向“臺(tái)獨(dú)”的“基本教義派”靠攏，宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”，挑起海峽兩岸嚴(yán)重對(duì)立及臺(tái)海地區(qū)的緊張，把一已之私置于臺(tái)灣民眾的根本利益之上。陳水扁的所作所為，到頭來，將會(huì)是搬起石頭砸自己的腳。
山雨欲來風(fēng)滿樓。陳開始拋棄五不承諾（四不一沒有），向法理“臺(tái)獨(dú)”的底線試探性進(jìn)攻，海峽兩岸的同胞熱愛和平的期盼，臺(tái)灣同胞求和平、求安定、求發(fā)展的良好愿望將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這充分說明，島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力并未停止分裂活動(dòng)，臺(tái)海局勢(shì)緊張的根源并未消除；堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，仍然是兩岸同胞當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。但是，無論風(fēng)云怎樣變幻，祖國大陸都將一如既往，堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。（中國臺(tái)灣網(wǎng) 蕪?fù)?/P> |
