高雄市是臺(tái)灣第二大都市,也是“行政院”轄市,更是世界著名港口,有臺(tái)灣“港都”之稱,是南臺(tái)灣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。面積153.6平方公里,人口149.4萬人(2001年底)。下轄11個(gè)區(qū),其中鹽埕、前金、新興、苓雅、前鎮(zhèn)、旗津、鼓山為市區(qū);三民、左營(yíng)、楠梓、小港為郊區(qū)。
高雄市是臺(tái)灣重化工業(yè)城市,主要工業(yè)門類包括造船、鋼鐵、石油化學(xué)、塑膠、紡織、食品、電子等,主要分布在前鎮(zhèn)、小港、鼓山、楠梓、左營(yíng)與三民等區(qū)。產(chǎn)業(yè)工人比例較大,與臺(tái)北市以中產(chǎn)階級(jí)為主的社會(huì)結(jié)構(gòu)有較大區(qū)別。
高雄市已從早期的一個(gè)濱海漁村發(fā)展成為140多萬人口的大都會(huì),土生地長(zhǎng)的高雄人只占三分之一,其余三分之二是從周圍縣市移入,是典型的移民城市,從而在高雄市的政壇上長(zhǎng)期存在當(dāng)?shù)丶易逭蝿?shì)力與外來不同政治派系之間的既聯(lián)合又斗爭(zhēng)格局。
光復(fù)初期,本地派、澎湖派與臺(tái)南派三大力量主導(dǎo)高雄政壇;后有屏東、嘉義與云林等同鄉(xiāng)會(huì)的崛起;90年代更有燁隆、燁興、燁輝與宏總等企業(yè)集團(tuán)背景的地方勢(shì)力出現(xiàn),各政治勢(shì)力爭(zhēng)取政治資源與權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。本地派曾以高雄陳家(陳啟川、陳啟清、陳田錨)、王家(王玉云家族)、朱家(早期為朱有福、現(xiàn)為朱安雄)等三大家族勢(shì)力最為龐大,但在政黨政治發(fā)展沖擊下,王家與朱家勢(shì)力逐漸衰落。屏東、嘉義、云林等外地同鄉(xiāng)會(huì)在高雄政壇逐漸失去政治影響力量。高雄市政治版圖進(jìn)入以政黨主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)期。
一、地方派系與地方政治勢(shì)力概況
高雄市地方派可分為地域性地方派系與家族式地方派系。
(一)地域性地方派系
典型的移民社會(huì)特征,造成高雄市以移民原鄉(xiāng)為主體的地域性同鄉(xiāng)勢(shì)力派系。這些同鄉(xiāng)地方派系主要有臺(tái)南派、澎湖派、嘉義派、屏東派等。
1、臺(tái)南派。
高雄市臺(tái)南派,是由臺(tái)南縣市移民高雄市形成的一股政治力量,依同鄉(xiāng)會(huì)為聯(lián)絡(luò)基礎(chǔ)。最初領(lǐng)導(dǎo)人為吳鐘靈、陳武璋、楊金虎等。吳鐘靈是臺(tái)南派的精神領(lǐng)袖,曾任第九屆高雄市議長(zhǎng);楊金虎曾任高雄市長(zhǎng)。其他臺(tái)南派成員在歷屆“國(guó)民代表大會(huì)”、“立法院”、“監(jiān)察院”與市議會(huì)中占有相當(dāng)席次,曾有20多位“中央”及地方民意代表。特別是,臺(tái)南派在最基層的里長(zhǎng)一級(jí)占有重要地位,最多時(shí)占全市里長(zhǎng)數(shù)的五分之一,90年代后期仍有70余人。目前臺(tái)南派重要人物包括王文正、王文玉、王清波、吳耀庭、洪茂。ㄇ笆凶h會(huì)國(guó)民黨黨團(tuán)副書記)、洪俊德、洪照男、陳哲男、李登木、林宏宗、朱星羽與李復(fù)興等人,涉及多個(gè)政黨屬性。
臺(tái)南派區(qū)域性聯(lián)合獨(dú)占事業(yè)包括臺(tái)南縣新營(yíng)市農(nóng)會(huì)、高雄市第一(二、五)信用合作社、臺(tái)灣省合作社聯(lián)合社、高雄市汽車客運(yùn)公司、臺(tái)南區(qū)中小企業(yè)銀行等,投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)更多,包括宏總集團(tuán)、宏聯(lián)證券、宏華證券、曾文酒店、皇家廣場(chǎng)(菲律賓)、濟(jì)業(yè)電子、遠(yuǎn)東工程公司、大德漁業(yè)、尖美建設(shè)、天利證券、巨名電子、元統(tǒng)證券、電鍍公司、混凝土公司、仁富建設(shè),漢森鐵板燒烤、應(yīng)揚(yáng)期貨、嘉麗證券、豐銀證券、康和營(yíng)造、康和建設(shè)、國(guó)揚(yáng)建設(shè)、中國(guó)城酒店、士林電機(jī)、臺(tái)灣水泥、臺(tái)灣玻璃工業(yè)、永豐余造紙、中華紙漿等企業(yè)。
民進(jìn)黨勢(shì)力興起后,臺(tái)南派同鄉(xiāng)觀念與黨派利益發(fā)生一定的沖突。國(guó)民黨與民進(jìn)黨均有臺(tái)南同鄉(xiāng),在兩大黨均有人參選而必須選擇其一的情況下,臺(tái)南同鄉(xiāng)勢(shì)力就面臨兩難選擇,經(jīng)常出現(xiàn)分裂。在1992年“立法委員”選舉中,被國(guó)民黨開除的陳哲男依靠同鄉(xiāng)勢(shì)力當(dāng)選,后成為民進(jìn)黨的要員。在1995年“立法委員”選舉中,臺(tái)南同鄉(xiāng)會(huì)當(dāng)選派全力支持國(guó)民黨候選人,結(jié)果全部落選;而民進(jìn)黨提名者與無黨籍者當(dāng)選,顯示同鄉(xiāng)情結(jié)有被政黨意識(shí)取代的趨勢(shì)。
2、澎湖派
澎湖派的創(chuàng)始領(lǐng)導(dǎo)人為謝掙強(qiáng)與黃堯。澎湖派興起最早,在高雄市省轄市時(shí)代的六屆省議員選舉中,第一屆兩席、第二及三屆各三席的高雄市省議員名額都由澎湖派包辦。第一屆與第二屆民選市長(zhǎng),均由澎湖派的謝掙強(qiáng)當(dāng)選。1972年第七屆市長(zhǎng)選舉,謝掙強(qiáng)與王玉云展開競(jìng)選,因澎湖派內(nèi)部失和,謝掙強(qiáng)失敗,澎湖派勢(shì)力開始下降。老一輩澎湖派公職人員有前議員洪福緣與前“國(guó)大代表”許仲川,且已淡出政治圈。目前重要澎湖派政壇人物包括陳光復(fù)(前“立法委員”)、陳江章(企業(yè)家)、林炳坤、鄭光傳、謝有用、洪福緣、許嘉生、許仲川等。
澎湖派獨(dú)占經(jīng)濟(jì)為高雄市第五及第十信用合作社、高雄區(qū)漁會(huì)、高雄市三民區(qū)合作社、臺(tái)灣省合作社與華南銀行等;投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)主要有新百王證券、聯(lián)雍電子秤公司、南和游覽汽車、新海邊餐廳、皇品餐廳、大華公司、裕隆汽車制造、國(guó)寶大飯店與中國(guó)電器公司及代書事業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、中藥房、建設(shè)公司等。陳江章主導(dǎo)的東南水泥公司被認(rèn)為是澎湖派的重鎮(zhèn)。陳江章去世后,由第二代的陳敏賢接班。
3、嘉義派
嘉義派是高雄市較晚興起的政治勢(shì)力,其代表人物是民進(jìn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人之一的張俊雄、國(guó)民黨籍前“立法委員”郭金生、民進(jìn)黨籍新一屆“立法委員”郭玟成、市議員蔡慶源和前“國(guó)大代表”劉孟昌等。嘉義同鄉(xiāng)會(huì)本來未介入政治活動(dòng),但在張俊雄的努力運(yùn)作下,通過選舉形成一股嘉義政治力量。隨后,嘉義同鄉(xiāng)積極支持高雄市各黨派的政治人物,因而在第三屆“立法委員”選舉中,民進(jìn)黨的張俊雄與國(guó)民黨的郭金生雙雙當(dāng)選。據(jù)估計(jì),目前,嘉義同鄉(xiāng)會(huì)的選票有10多萬張,仍是一股重要?jiǎng)萘Α?002年,前嘉義市長(zhǎng)張博雅參選高雄市長(zhǎng),一個(gè)重要基礎(chǔ)就是依靠嘉義同鄉(xiāng)會(huì)的支持,但在選舉中大敗,說明沒有政黨支持,僅靠同鄉(xiāng)會(huì)是無法在重大單一選舉中取勝的。
嘉義派在高雄市聯(lián)合獨(dú)占經(jīng)濟(jì)有高雄市第十信用社、高雄區(qū)中小企業(yè)銀行與高雄市企業(yè)銀行等。投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有民主電視臺(tái)、城中城證券、碧井工程公司、東和鋼鐵企業(yè)與臺(tái)灣農(nóng)林公司及餐飲娛樂事業(yè)等。
4、屏東派
屏東派已成昨日黃花。為重振旗鼓,屏東會(huì)館于90年代后期成立,但要在高雄市政壇打開局面并不容易。
(二)本地家族式地方派系
高雄市另一地方派系是以家族為核心,更準(zhǔn)確地講應(yīng)為家族經(jīng)濟(jì)與政治勢(shì)力。在高雄市政壇曾經(jīng)最有實(shí)力與影響的是陳田錨家族、王玉云家族與朱有福(朱安雄)家族。但經(jīng)過時(shí)代的變遷與政治環(huán)境的變化,家族勢(shì)力也在重組,一些家族勢(shì)力在衰落,一些家族在興起。就目前而言,對(duì)地方政局較具影響的重要家族包括陳田錨家族、王玉云家族、朱安雄家族、黃啟川家族等。
1、陳田錨家族
這是一個(gè)延續(xù)百年歷史的臺(tái)灣政商大家族。自第一代陳中和起,到第二代陳啟清與陳啟川,再到第三代陳田錨,直到第四代陳建平,歷經(jīng)百年,仍是臺(tái)灣特別是南臺(tái)灣最具實(shí)力的大家族,家產(chǎn)豐厚,事業(yè)眾多,在高雄市地方頗具影響力。
臺(tái)灣光復(fù)后,陳家的“啟”字輩曾多人從政,但后來大多未致力于在政壇繼續(xù)尋求發(fā)展,而是將目標(biāo)放在商界,只有陳啟清與陳啟川兄弟活躍于政商兩界。
陳啟清在商界與仕途上創(chuàng)下多個(gè)“高雄市第一”的紀(jì)錄:他是高雄市第一屆商會(huì)理事長(zhǎng);高雄市第一屆參議會(huì)議員(即市議會(huì)前身);高雄市第一位制憲“國(guó)大代表”,前往南京參與制憲工作;于1947年第一個(gè)出任臺(tái)灣省政府委員的高雄市縣議員,此后連任8年。同時(shí),陳啟清還曾任臺(tái)灣省商業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)與“中華民國(guó)商業(yè)總會(huì)理事長(zhǎng)”、第一商業(yè)銀行董事長(zhǎng)、可口可樂公司董事長(zhǎng)、中國(guó)信托公司常務(wù)董事、臺(tái)泥公司副董事長(zhǎng)等職,在政壇、商界輝煌一時(shí)。
臺(tái)灣光復(fù)后,陳啟川以改過去不問世事的作風(fēng),開始進(jìn)入政界發(fā)展。1945年12月月28日,臺(tái)灣省行政公署頒布“通令“,要求各縣市政府在1946年4月15日以前成立縣市參議會(huì),并同時(shí)由縣市參議會(huì)選舉省參議員。陳家的陳啟清與陳啟川均進(jìn)入市參議會(huì)。國(guó)民黨蔣介石政權(quán)退臺(tái)后不久,陳啟川出任高雄市人民保障委員會(huì)主任委員,開始進(jìn)入政界,后曾連任兩屆高雄市長(zhǎng)。后來,陳啟川先后被聘擔(dān)任國(guó)民黨中央評(píng)議委員、省政府顧問等職。此后,陳家氏家族,大多在商界發(fā)展,或移民海外,只有陳啟清長(zhǎng)子陳田錨長(zhǎng)期在政界發(fā)展。
陳田錨,1928年4月16日出生于高雄市,娶黃淑惠為妻,育有二子一女。他自日本近畿大學(xué)商經(jīng)學(xué)部經(jīng)營(yíng)科畢業(yè)后,在家族企業(yè)任職,曾先后擔(dān)任高雄市第三信用合作社監(jiān)事主席、私立三信高級(jí)商業(yè)職業(yè)學(xué)校董事長(zhǎng)、臺(tái)灣水泥鼓山制品廠廠長(zhǎng)、第一商業(yè)銀行常務(wù)董事、光和建設(shè)開發(fā)公司總經(jīng)理及董事長(zhǎng)、欣商瓦斯公司董事長(zhǎng)等職。1958年,陣田錨當(dāng)選第四屆市議員進(jìn)入政屆發(fā)展,后又于1961年、1964年、1968年分別當(dāng)選第五、六、七屆市議員,其中出任第六屆副議長(zhǎng)與第七屆議長(zhǎng)。1974年4月底任滿后,陳田錨一度棄政從商,又回家經(jīng)營(yíng)企業(yè)。1979年,高雄市升格“院轄市”后,陳田錨在國(guó)民黨高層的力邀下重返政壇,當(dāng)選市議員,進(jìn)而當(dāng)選市議會(huì)議長(zhǎng),直到1998年自動(dòng)放棄參選,創(chuàng)下任臺(tái)灣縣市議會(huì)議長(zhǎng)時(shí)間最久的歷史,顯示了其在高雄市政壇的重要地位。
1988年7月國(guó)民黨召開十三屆一中全會(huì),陳田錨當(dāng)選為中央常務(wù)委員,這是高雄人第一次進(jìn)入國(guó)民黨最高決策層─中央常務(wù)委員會(huì)。此后,直到1996年國(guó)民黨十四屆四中全會(huì),他繼續(xù)當(dāng)選為國(guó)民黨中常委,是臺(tái)灣唯一由李登輝欽定的地方議會(huì)代表,即內(nèi)定名額,而不必通過中央委員會(huì)選舉產(chǎn)生,他也是唯一來自來高雄市的中常委,可見陳田錨在政壇具有重要地位。
陳田錨次子陳建平是陳家新一代有影響的人物。陳建平,1960年4月8日出生,留學(xué)美國(guó),獲加州州立大學(xué)財(cái)務(wù)管理碩士。1991年6月,他從美返臺(tái),即任大眾銀行總經(jīng)理助理。自參加國(guó)民黨第12期“工商建研會(huì)”開始,就積極結(jié)交南北各路的新生代企業(yè)家,建立廣泛的關(guān)系。1992年,他出馬競(jìng)選“立法委員”,并在家族勢(shì)力的協(xié)助下順利當(dāng)選,并一度出任“立法院”國(guó)民黨黨團(tuán)副書記。1995年,陳建平卻放棄參選第三屆“立法委員”一職,專心于在商界發(fā)展,同年出任大眾商業(yè)銀行董事及大眾票券金融公司總經(jīng)理,并以大眾票券公司經(jīng)營(yíng)者的身份,當(dāng)選為臺(tái)北市第一屆票券公會(huì)理事長(zhǎng),將家族事業(yè)從南部擴(kuò)展到北部。陳建平雖離開政壇,但在政商兩界建立了廣泛的關(guān)系。這也顯示陳家第四代已改變策略,有脫離政界向商界發(fā)展的趨勢(shì)。
目前,陳家可以說完全退出政壇。不過,陳氏家族與各黨派關(guān)系頗佳,家族經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,政商關(guān)系廣泛,在高雄市仍具有相當(dāng)大的影響力。
2、王氏家族
以王玉云為代表的王氏家族,祖籍臺(tái)南縣,出身高雄縣,在高雄市發(fā)跡,逐漸發(fā)展成為高雄市有名的“政治世家”,但上世紀(jì)90年代末開始,王家勢(shì)力開始衰落。
王玉云家族父輩時(shí)代不過是一個(gè)普通的漁民之家。王玉云父親以捕魚為業(yè),養(yǎng)家糊口,生活并不富裕。王父共生有兄弟五人,分別是王玉云、王玉發(fā)、王慶順、王慶禾與王玉珍。其中老大王玉云是王家在戰(zhàn)后發(fā)跡的核心人物。
50年代初,王玉云開始做鋼鐵生意。1956年12月,王玉云與弟弟王玉發(fā)一起創(chuàng)設(shè)華榮鋼鐵工業(yè)公司,一方面經(jīng)營(yíng)拆船業(yè),一方面將拆解下來的銅及鋼板進(jìn)行加工。1969年7月,王玉云再成立第一鋼鐵工業(yè)公司,生產(chǎn)銅錠、銅線為主;1970年,王氏兄弟又投資設(shè)立臺(tái)灣拆船企業(yè)公司,擴(kuò)大拆船及鋼筋事業(yè)。兩年后,將華榮鋼鐵公司的廢船解體碼頭、軋鋼工廠并入臺(tái)灣拆船企業(yè)公司,改為專門經(jīng)營(yíng)電線電纜的公司。1982年,他將臺(tái)灣拆船企業(yè)公司并入新成立的瑞發(fā)鋼鐵公司、爾后又和第一鋼鐵公司合并,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,同時(shí)創(chuàng)辦國(guó)際拆船業(yè)公司,此時(shí)王氏企業(yè)集團(tuán)的煉銅量已躍居臺(tái)灣首位,有南臺(tái)灣“銅業(yè)王國(guó)”之稱。
90年代后,王氏家族在擴(kuò)大原有本業(yè)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍:在制造業(yè)方面,成立了華成光電、聯(lián)銘不銹鋼廠等;在金融證券方面,建立了中興銀行(王玉云任董事長(zhǎng),長(zhǎng)子王志雄任副董事長(zhǎng))、中興人壽、太平洋綜合證券公司、元富綜合證券(總經(jīng)理為王志雄之妻陳秀允)、遠(yuǎn)富證券投資信托等;在建筑業(yè)方面,成立了翔弘建設(shè)公司等公司;在電信服務(wù)業(yè)業(yè)方面,成立了環(huán)球電訊網(wǎng)路服務(wù)公司;在娛樂方面,建立了合家歡育樂公司等。另外華榮集團(tuán)還有臺(tái)灣清艙公司、美達(dá)木業(yè)公司等。該集團(tuán)各分子工廠主要分布在高雄市、高雄縣,集團(tuán)總部設(shè)于高雄市中正四路大樓。臺(tái)北分公司的決策系統(tǒng)也設(shè)在這里,主要負(fù)責(zé)與政府機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)之聯(lián)系。如今,華榮集團(tuán)是一個(gè)橫跨電線電纜、拆船、銀行證券、保險(xiǎn)、報(bào)業(yè)、電信、娛樂等多方面的大財(cái)團(tuán),也是臺(tái)灣百大財(cái)團(tuán)之一。
王玉云在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上有了成就后,就進(jìn)入政界發(fā)展。1957年,33歲的王玉云投入高雄市第四屆市議員選舉,并以高票當(dāng)選,從此進(jìn)入政界,先后擔(dān)任市議會(huì)副議長(zhǎng)、議長(zhǎng)等職。10年議員生涯,王玉云成為高雄獨(dú)居一方的政治人物,在地方政壇十分活躍。1973年,他當(dāng)選高雄市長(zhǎng);1977年競(jìng)選連任。1979年,高雄市升格為“院轄市”,王玉云被委派為“院轄市長(zhǎng)”。在9年市長(zhǎng)任內(nèi),王玉云不僅積極進(jìn)行市政改革,而且在城市基礎(chǔ)建設(shè)方面取得可喜成績(jī),確立了他在高雄市深厚的政治勢(shì)力。
王玉云從高雄市議會(huì)副議長(zhǎng)、議長(zhǎng)、臺(tái)灣省政府參議、中國(guó)國(guó)民黨高雄市黨部副主任委員,到第七、八屆市長(zhǎng)及升格“院轄市”首任市長(zhǎng),縱橫政壇30年,是港都高雄的風(fēng)云人物。但樹大招風(fēng),不喜歡與大財(cái)團(tuán)打交道及商人干政的蔣經(jīng)國(guó)還是遏制了王玉云在政壇的進(jìn)一步發(fā)展。1987年4月,王玉云被蔣經(jīng)國(guó)破例聘為“總統(tǒng)府國(guó)策顧問”,實(shí)際上是對(duì)王玉云政治前途的“封殺”。1987年,王玉云辭去“國(guó)營(yíng)事業(yè)管理委員會(huì)”副主任一職;次年,又辭去臺(tái)肥公司董事長(zhǎng)一職,逐漸結(jié)束了王氏家族在臺(tái)灣政壇的黃金時(shí)代。但王家在高雄市仍建立了自己的政治根基,在警界、政界、商界與基層都匯集了一股重要力量,在地方仍具影響力。
在1994年市長(zhǎng)選舉中,以往相互較少來往的高雄市政壇八位老大(包括王派的王玉云、臺(tái)南派吳鐘靈、朱家朱有福與朱安雄、澎湖派許仲川、前高雄區(qū)漁會(huì)理事長(zhǎng)蔡定邦、市工會(huì)理事長(zhǎng)周信男、市農(nóng)會(huì)理事長(zhǎng)蘭振源和“國(guó)大代表”律師湯阿根)以王玉云為龍頭,聚會(huì)成立“在地人聯(lián)盟”,反對(duì)國(guó)民黨“中央”派人競(jìng)選高雄市長(zhǎng),而是要求推出自己的高雄市長(zhǎng)人選。
這一行動(dòng)很快促成國(guó)民黨中央提名一度猶豫的吳敦義參選高雄市長(zhǎng),陳田錨也表示再選市議長(zhǎng)。同時(shí),吳敦義夜訪王玉云,要他簽名支持自己參選市長(zhǎng)。隨后,李登輝選擇王玉云擔(dān)任吳敦義的競(jìng)選總部主任委員。據(jù)說,李登輝在對(duì)高雄地方重大政策決策作出決定前,都會(huì)事先請(qǐng)教陳田錨的意見;而涉及有關(guān)地方派系糾紛、爭(zhēng)執(zhí)難解決的問題時(shí),則找王玉云出馬,足以反映王家在高雄市的勢(shì)力不減。最后,在1994年高雄市長(zhǎng)選舉中,王家全力支持國(guó)民黨候選人吳敦義,并協(xié)議吳當(dāng)選后讓王玉云之子王志雄出任副市長(zhǎng)一職,但事后落空,讓王玉云大失所望,在舉行的記者會(huì)上,聲淚俱下痛罵吳敦義,對(duì)國(guó)民黨中央也表示了不滿。
除了王玉云的地位與影響力外,他的弟弟王玉珍也一度進(jìn)入政界,于1986年以第二高票當(dāng)選為增額“監(jiān)察委員”。后來,他未再參選,退出政壇,致力于家族事業(yè),但在高雄仍是知名人物。王玉云的兩個(gè)兒子也曾進(jìn)入政壇發(fā)展多年,長(zhǎng)子王志雄與二子王世雄在1989年同時(shí)當(dāng)選“立法委員”,王家聲望再一次達(dá)到高峰。90年代中期后,因家族事業(yè)發(fā)展不順及島內(nèi)反黑金政治呼聲的高漲,王家逐漸退出政壇。
民進(jìn)黨上臺(tái)后,對(duì)與國(guó)民黨關(guān)系密切的王氏家族企業(yè)開刀,整頓中興銀行,王家勢(shì)力嚴(yán)重受挫。昔日在高雄市頗具影響力的王氏家族進(jìn)一步衰落。
3、朱氏家族
高雄市朱家是90年代以前三大家族中經(jīng)濟(jì)實(shí)力擴(kuò)張最快的一支。80年代才自南高雄市郊區(qū)崛起的前鎮(zhèn)朱家,勢(shì)力擴(kuò)充迅速,一度成為高雄市政壇不可忽視的大家族。其早期首要人物是朱有福,曾任省議員、高雄市副議長(zhǎng)和“國(guó)大代表”。他的侄子朱安雄于1973年當(dāng)選市議員開始進(jìn)入政界,四年后再連任,1980年起再連任兩界“監(jiān)察委員”,皆是以高雄市最高票當(dāng)選;1993年再次當(dāng)選市議員。他的妻子吳德美在任多年市議員后,于1983年當(dāng)選增額“立法委員”,后連任多屆“立法委員”。
90年代中期后,專注家族事業(yè),朱氏家族逐漸淡出政壇,在政界的影響力下降。朱安雄與吳德美先后建立了朱家安鋒集團(tuán),積累了百億資產(chǎn),1995年?duì)I業(yè)額達(dá)150億元新臺(tái)幣。90年代末,其家族企業(yè)包括安鋒鋼鐵、振安鋼鐵、盛余鋼鐵、安鋒金士奇、中亞飛航(停業(yè))、安統(tǒng)證券、鋒安金屬、安貿(mào)投資、振安建設(shè)、海裕食品、三誼企業(yè)、大高雄有線電視、群翔精密鑄造、臺(tái)灣貨柜儲(chǔ)運(yùn)、安統(tǒng)文化等公司與《環(huán)球日?qǐng)?bào)》(已停業(yè))等。
1998年,受亞洲金融危機(jī)影響,朱氏夫婦經(jīng)營(yíng)的安鋒鋼鐵負(fù)債達(dá)160億元,資金周轉(zhuǎn)不靈,申請(qǐng)重整,峰安金屬公司也由國(guó)民黨中央光華投資公司入主。朱氏家族事業(yè)受到重挫,政治影響力也大不如昔。目前除朱家只有朱安雄與堂弟朱文慶是市議員。在1998年市議會(huì)正、副議長(zhǎng)選舉中,朱安雄試圖與王志雄合作,但國(guó)民黨當(dāng)局考慮到與民進(jìn)黨的競(jìng)爭(zhēng)而被勸退,未能如愿。在2002年高雄市議會(huì)選舉中,以無黨籍身份參贊的朱安雄與黨弟朱慶文又均告當(dāng)選,而且朱安雄還當(dāng)選市議會(huì)議長(zhǎng),然而卻引發(fā)賄選案,并涉及各黨派市議員,朱安雄吃上官司,可能對(duì)朱氏家族產(chǎn)生重大打擊。
4、新興政治勢(shì)力黃啟川家族
在1998年高雄市議會(huì)議長(zhǎng)選舉中,連任五屆議員的黃啟川當(dāng)選議長(zhǎng),標(biāo)志著黃氏家族政治勢(shì)力在港都的興起。
黃氏家族也是一個(gè)家大業(yè)大的大家族。黃啟川祖父育有9子,父親黃清水為第九子,黃啟川也有9個(gè)兄弟,3個(gè)姐妹,堂兄弟就有50多個(gè),家族之大可與高雄市第一家族陳家相媲美。
黃家依靠土地發(fā)家致富,曾是高雄灣仔內(nèi)的有名大地主,同是早期經(jīng)營(yíng)糧食生意。在都市化發(fā)展過程中,黃家因地目變更、土地增值而成為巨富,目前家族事業(yè)以建設(shè)與營(yíng)造、證券、金融與電子業(yè)為主。黃啟川的侄子黃萬益經(jīng)營(yíng)弘揚(yáng)建設(shè),為高雄市建筑業(yè)“21兄弟會(huì)”成員。家族營(yíng)建事業(yè)由其大哥負(fù)責(zé)。目前,黃啟川是大眾綜合證券公司董事長(zhǎng),妻子侯彩鳳是矽統(tǒng)科公司董事。與第一家族陳田錨家族事業(yè)合作廣泛,投資陳氏家族的欣高石油天然氣、大眾商業(yè)銀行、大眾投資信托等。投資的其他事業(yè)包括恒上建設(shè)、光黎工程、協(xié)立開發(fā)、欣億開發(fā)、高雄第三信用合作社、世界先進(jìn)及華泰電子等。
黃氏家族在政界也有多年發(fā)展。黃啟川伯父黃正忠曾在50、60年代擔(dān)任高雄市議會(huì)議員。1977年,黃啟川以無黨籍身份當(dāng)選為市議員,此后連任六屆市議員。1998年,在陳田錨支持下,黃啟川當(dāng)選為市議會(huì)議長(zhǎng)。他的妻子候彩鳳在政界發(fā)展較早,1976年被國(guó)民黨中央提名為候補(bǔ)中央委員,并擔(dān)任總工會(huì)常務(wù)理事,于1994年進(jìn)一步躋身國(guó)民黨中常委,進(jìn)入國(guó)民黨權(quán)力核心,直到2002年仍為國(guó)民黨中常委。
黃啟川曾是無黨籍,后加入國(guó)民黨。他具有濃厚的陳派色彩,在事業(yè)上兩家合作廣泛。黃啟川勢(shì)力增強(qiáng)后,因選舉與利益之爭(zhēng),逐漸與陳田錨家族漸行漸遠(yuǎn),成為一股新的政治勢(shì)力。在2002年高雄市長(zhǎng)選舉中,黃啟川一直努力爭(zhēng)取黨內(nèi)提名競(jìng)選市長(zhǎng),但陳田錨堅(jiān)決反對(duì),國(guó)民黨在勝選的考量下,黃啟川未獲提名,黃甚感失望,決定在市長(zhǎng)選后退出國(guó)民黨,對(duì)國(guó)民黨在高雄市的發(fā)展將是一大損失。黃啟川家族未來動(dòng)向?qū)Φ胤秸闻c選舉會(huì)產(chǎn)何種影響,值得觀察。
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