新華網(wǎng)北京11月21日電(記者李志勇、蘇雪燕)文化部文化產(chǎn)業(yè)司副司長吳江波21日在“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與品牌城市”國際論壇上表示,今后相當(dāng)長一段時間內(nèi),將從5個方面加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃、引導(dǎo)和管理。
這5個方面包括:合理布局、控制總量;強(qiáng)化文化、特色和功能定位;加強(qiáng)管理,建立退出機(jī)制;加大扶持和服務(wù)力度;“十二五”期間建設(shè)10家具有重大影響的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
吳江波說,一段時間以來,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)出現(xiàn)了同質(zhì)化競爭,甚至出現(xiàn)了過度的商業(yè)化和地產(chǎn)化的傾向。為此,需要對園區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理布局、總量控制,例如規(guī)定園區(qū)每兩年進(jìn)行申報,布局上也提出了每個省級行政區(qū)內(nèi)國家級園區(qū)總量不得超過兩個。
同時,文化部對國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)容、特色和功能的定位進(jìn)行了明確規(guī)定和指標(biāo)的量化。例如,園區(qū)內(nèi)的非文化類商業(yè)及其他配套面積不得超過園區(qū)總建設(shè)面積的20%等,這些涉及園區(qū)內(nèi)容的指標(biāo)量化在一定程度上有效地杜絕以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)之名違規(guī)圈地等不良傾向。
另外,文化部要求國家級園區(qū)對規(guī)劃重要的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在做重大調(diào)整的時候要報文化部備案,并且每年向省級管理部門報送發(fā)展情況。文化部將每兩年組織相關(guān)部門及專家對已經(jīng)命名的園區(qū)進(jìn)行目標(biāo)考核,對考核不合格的,將會限期整改,甚至撤銷稱號。
吳江波說,優(yōu)秀企業(yè)和重大項(xiàng)目在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的帶動作用不能忽視。文化部對國內(nèi)外影響大、文化含量高、規(guī)模效益好、管理規(guī)范、示范引導(dǎo)輻射作用強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及園區(qū)內(nèi)的文化企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持,積極支持和幫助它們申請中央財(cái)政的貸款、項(xiàng)目補(bǔ)助、績效獎勵等方面的支持。與此同時,文化部與中國工商銀行、中國銀行等金融單位建立了護(hù)航合作機(jī)制,在投融資方面對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。
“十二五”期間,文化產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展仍將是主要趨勢之一,國內(nèi)將力爭形成10家具有重大影響的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),建設(shè)一批高起點(diǎn)、規(guī)模化,能夠代表國家水準(zhǔn)和未來發(fā)展方向的文化產(chǎn)業(yè)示范基地和示范園區(qū)。(完)