“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已位列世界第二,成為重要的貿(mào)易大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)。與此同時(shí),人民幣的國(guó)際影響力也在逐步提升。充分發(fā)揮貨幣經(jīng)紀(jì)作用是加速推進(jìn)國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)而強(qiáng)化人民幣定價(jià)權(quán)的有效手段,也是監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)用市場(chǎng)化方式強(qiáng)化定價(jià)權(quán)的有效手段。”出席兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、浦發(fā)銀行董事長(zhǎng)吉曉輝說(shuō)。
據(jù)吉曉輝委員介紹,從歷史經(jīng)驗(yàn)看,成功的貨幣國(guó)際化取決于是否擁有一個(gè)能夠與國(guó)際市場(chǎng)平穩(wěn)接軌并且具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的外匯市場(chǎng),其要素包括完善的市場(chǎng)運(yùn)行架構(gòu)、完整的外匯金融產(chǎn)品鏈、足夠的流動(dòng)性和市場(chǎng)規(guī)模、有效的價(jià)格形成機(jī)制、大量熟悉匯率金融產(chǎn)品和國(guó)際市場(chǎng)操作的專業(yè)從業(yè)人員以及充分有效的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制等。從我國(guó)目前的情況來(lái)看,上述條件并不完全具備。推進(jìn)人民幣國(guó)際化的當(dāng)務(wù)之急是加速推進(jìn)國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)發(fā)展,完善價(jià)格形成機(jī)制,掌握人民幣匯率定價(jià)權(quán),為迎接國(guó)際化的挑戰(zhàn)打好堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
吉曉輝委員分析指出,發(fā)達(dá)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)表明,充分發(fā)揮貨幣經(jīng)紀(jì)公司在信息服務(wù)、撮合交易、引導(dǎo)市場(chǎng)定價(jià)等方面的中介作用,對(duì)于增強(qiáng)外匯市場(chǎng)的流動(dòng)性和透明度,提高資金的運(yùn)作及配置效率,促進(jìn)外匯市場(chǎng)的健康發(fā)展具有積極作用。
為此,吉曉輝委員提出三點(diǎn)建議:
一是加快外匯市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐,完善市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并加大對(duì)貨幣經(jīng)紀(jì)的支持力度,提高市場(chǎng)流動(dòng)性和交易效率,完善價(jià)格形成機(jī)制,進(jìn)而掌握人民幣匯率定價(jià)的主動(dòng)權(quán)。
二是在市場(chǎng)參與范圍方面賦予貨幣經(jīng)紀(jì)公司更大的自由度和靈活性。原則上,監(jiān)管機(jī)構(gòu)允許銀行交易的產(chǎn)品,貨幣經(jīng)紀(jì)公司都可以自由提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。
三是充分利用貨幣經(jīng)紀(jì)資源,使之成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、實(shí)施匯率政策的一條便捷有效的途徑,提高政策實(shí)施的彈性。目前,我國(guó)監(jiān)管部門與貨幣經(jīng)紀(jì)公司之間的往來(lái)僅限于單向的監(jiān)管。下一步,應(yīng)借鑒成熟市場(chǎng)的做法,積極適應(yīng)市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展的進(jìn)程,推動(dòng)監(jiān)管方式從單一的行政手段逐步向行政與市場(chǎng)化方式并舉過(guò)渡。(記者 羅宇凡)