美國財政部27日公布向國會提交的《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》(以下簡稱“匯率報告”),再度認定包括中國在內的美國任何主要貿易伙伴均未操縱本國貨幣與美元之間的匯率。
美國《1988年綜合貿易與競爭力法案》要求財政部長每半年向國會提交一次有關美國主要貿易伙伴的“匯率報告”。法案第3004條規(guī)定,報告必須考慮各國是否為了“防止實際國際收支狀況發(fā)生調整,或為了在國際貿易中獲取不公平的競爭優(yōu)勢”而操縱本國貨幣與美元之間的匯率。
最新這期匯率報告所述時間為2011年上半年(在相關數(shù)據(jù)存在的情況下,本報告的內容也涉及到2011年12月中旬之前的事態(tài)發(fā)展)。報告得出結論稱,在此期間美國任何主要貿易伙伴都沒有達到本法案第3004條所羅列的標準。
該報告用了過半篇幅來闡述中國的匯率情況,報告稱,自2010年6月以來人民幣對美元的匯率在持續(xù)升值,中國的經(jīng)常賬戶順差出現(xiàn)下降,中國在二十國集團會議上和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上承諾,中國將繼續(xù)促進人民幣匯率加快增強彈性。
“鑒于上述情況和中國所做出的承諾,財政部已經(jīng)認定,在本報告所述期間,中國沒有達到法案的第3004條所羅列的標準。”報告說。
此次匯率報告本應于10月15日公布,但被美國財政部一直推遲至今公布,由于目前美國國會正值休假期,有分析人士認為財政部或有意選擇此時公布。此前,美國參議院曾在10月11日通過一項被視為主要針對人民幣的《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,要求政府對“匯率被低估”的主要貿易伙伴征收懲罰性關稅。
這是2009年奧巴馬上臺后美國公布的第六份“匯率報告”,此前五份匯率報告也均表示沒有發(fā)現(xiàn)有貿易伙伴操縱貨幣匯率以獲取不公平貿易優(yōu)勢。(記者 吳慶才)