查處“節(jié)日腐敗”要有長期的考慮,立足長遠,并在實踐中逐步構(gòu)建相應(yīng)的機制。一時的“亮劍”行動可能斬獲頗豐,但若想收取全功并鞏固成效,還是要靠堅持不懈的決心和定力。
來自中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息顯示,國慶假日期間,針對公款送節(jié)禮、公款吃喝、奢侈浪費等不正之風(fēng),浙江、天津、河南、吉林、廣西等地派員進行了暗訪。暗訪發(fā)現(xiàn),浙江某些政府部門和國企到當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)家樂餐飲消費;河南“深挖”隱蔽消費、私人會所等消費重點;天津一些大型超市“購物卡”消費下降三四成。
有關(guān)部門在節(jié)日期間,仍堅持明察暗訪,對諸如公款送禮、公款吃喝等不正之風(fēng)圍追堵截,確實起到了匡正風(fēng)氣的效果。從各地反饋上來的信息看,雖說目前尚未能完全杜絕“節(jié)日腐敗”,但總體情況在逐漸向好,這也是社會公眾有目共睹的。不過,若想徹底杜絕各種不正之風(fēng),還不能滿足于一兩次的清查行動,須堅持常態(tài)化治理。
這是因為,一方面,隨著此前中央關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)一連串“組合拳”的打出,各地、各部門已經(jīng)意識到壓力,再像以往那樣高調(diào)進行公款消費,恐怕“不太方便”了,不得不變得比以往收斂、低調(diào)。因此,很多公款消費行為變得更加隱蔽了。這也是很多地方“私人會所”異;鸨母此。
另一方面,此前的整治行動往往屬于事后的監(jiān)督檢查,只能針對具體的、已經(jīng)發(fā)生了的問題和現(xiàn)象進行查處,缺乏預(yù)判性,囿于各地在政務(wù)公開、財政預(yù)算信息公開的進度、深度所限,很難做到前置監(jiān)督檢查。
在這樣的環(huán)境之下,目前的治理行動不能總是習(xí)慣性沿用以往的運動式治理方式,以求“畢其功于一役”;更不能跟在腐敗行為后面跑,等到某種現(xiàn)象社會公眾都知道了才去查處。從現(xiàn)實出發(fā),亟待以常態(tài)化的治理去應(yīng)對“節(jié)日腐敗”及其種種變種。
首先,必須深入推進政府信息公開,讓政府財政收支公開透明,接受社會監(jiān)督。有公開才可能有公平公正,也才可能倒逼政府部門約束自己的行為,不會去胡亂花錢,奢靡鋪排。目前,在“三公經(jīng)費”公開方面,各方已經(jīng)有了共識,但這還遠遠不夠,還應(yīng)該持續(xù)發(fā)力,進一步公開財政預(yù)算決算。同時,也要堅持不懈約束政府預(yù)算外收入,只有管住了收錢的手,才有可能管住花錢的手。
其次,進一步拓寬社會公眾監(jiān)督、舉報的渠道。各地方不能再以官氣十足的回復(fù)敷衍民眾,也不能揣摩政策、時緊時松,更不能僅僅將接受舉報作為一個遮羞的幌子,而要以最大的誠意接受民眾的監(jiān)督舉報,并及時反應(yīng)、迅速查處、嚴(yán)厲問責(zé)。必須明白,唯有常態(tài)化、制度化的社會監(jiān)督,才有可能使公職人員有所為、有所不為。
一言以蔽之,查處“節(jié)日腐敗”要有長期的考慮,立足長遠,并在實踐中逐步構(gòu)建相應(yīng)的機制。一時的“亮劍”行動可能斬獲頗豐,但若想收取全功并鞏固成效,還是要靠堅持不懈的決心和定力。(胡印斌)