“僵尸肉”,指冰凍多年銷往市場的凍肉,多為走私品,質(zhì)量安全不能保證。一些走私凍肉包裝上的生產(chǎn)日期顯示,“肉齡”竟然長達三四十年。但是,這樣的走私肉卻悄然走上了我們百姓的餐桌。因此,它給我們的食品安全帶來了極大的隱患;因此,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同公安、檢察、海關(guān)等部門徹底查清“僵尸肉”的來龍去脈,并依法嚴懲犯罪分子,絕不能讓其逍遙法外。
據(jù)人民網(wǎng)6月24日報道,“70后”豬蹄、“80后”雞翅……有的比一些年輕人年紀還大的“僵尸肉”通過走私入境,悄無聲息地出現(xiàn)在宵夜攤、餐廳。這些肉有的來自疫區(qū),有的嚴重過期,用化學藥劑加工調(diào)味品后居然搖身一變成為“賣相”極佳的“美味佳肴”,威脅著百姓的食品安全。6月份,海關(guān)總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動,成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團伙21個,初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣,包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬余噸。占地面積180畝的紅星冷庫是湖南最大的凍品批發(fā)市場,也是湖南省主要凍品集散地。據(jù)長沙海關(guān)保守統(tǒng)計,紅星冷庫每年吞吐量80萬噸凍品中,約1/3是來源不明的境外凍品。
針對這些問題,說明我們的食品安全監(jiān)管有漏洞,食品藥品等監(jiān)管部門應(yīng)當通力合作,要徹底查清“僵尸肉”的流通渠道和去向,徹底查清哪些餐館、酒店、大排檔在使用劣質(zhì)肉品欺騙消費者,堅決依法嚴懲走私犯罪分子和批發(fā)銷售與經(jīng)營者。
根據(jù)國家食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定,食品安全監(jiān)管有著嚴格的分工負責體系和運行機制。既然食品安全監(jiān)管中出現(xiàn)了“僵尸肉”,就要依法對監(jiān)管者展開嚴厲問責,而不僅僅是對走私和經(jīng)營“僵尸肉”的犯罪分子進行依法問責。如果我們有意忽略對監(jiān)管者的依法問責,“僵尸肉”就會像川劇變臉那樣重新改頭換面出現(xiàn);如果不對失職和瀆職人員問責,他們就會成為“僵尸肉”的幫兇。因此,一定要查清誰是“僵尸肉”的保護傘。如果沒有保護傘,“僵尸肉”怎么會公然上市銷售?又怎么會走上百姓餐桌?
可以說,從海關(guān)的走私稽查,到國內(nèi)各省市的市場流通監(jiān)管,都有海關(guān)、食品藥品、工商管理和畜牧局的動物肉品檢驗檢疫等監(jiān)管程序,而且,還要加上依法打擊制假售假監(jiān)管環(huán)節(jié)的質(zhì)監(jiān)和餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的衛(wèi)生行政管理部門,至少有7個監(jiān)管部門層層把關(guān),卻讓“僵尸肉”走上了百姓餐桌。如此大的監(jiān)管漏洞,又怎么能讓國人吃的安全和吃得放心?
2013年12月23日至24日,中央農(nóng)村工作會議在北京召開,習近平總書記在發(fā)表重要講話時指出:“能不能在食品安全上給百姓一個滿意的交待,是對執(zhí)政能力的重大考驗。食品安全,是‘管’出來的。面對生產(chǎn)經(jīng)營主體量大面廣、各類風險交織形勢,靠人盯人監(jiān)管,成本高,效果也不理想,必須完善監(jiān)管制度,強化監(jiān)管手段,形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度。建立食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu),目的就是要解決多頭分管、責任不清、職能交叉等問題!庇纱丝梢姡倳浺会樢娧刂赋隽耸称钒踩O(jiān)管的頑癥是在監(jiān)管不到位。如果監(jiān)管者能夠積極主動地承擔監(jiān)管責任與義務(wù),食品安全監(jiān)管中的問題就不會層出不窮,老百姓就不會經(jīng)常抱怨。
眾所周知,黨和國家于2013年春季對食品安全監(jiān)管體制進行了重大改革。但時至今日,有不少地方的食品安全體制改革依然沒有改革到位;但時至今日,即便是改革到位的地方也未達到預期的監(jiān)管目的?梢哉f,有些地方的食品藥品監(jiān)管部門依然在監(jiān)管問題上“打擺子”,怎么也不肯把自己的責任與義務(wù)承擔起來,依然在延續(xù)原有的監(jiān)管模式在應(yīng)付監(jiān)管;可以說,有些按照職責分工的監(jiān)管部門既不愿意抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員到食品藥品監(jiān)管部門工作,又不積極主動承擔自己份內(nèi)的監(jiān)管責任與義務(wù);可以說,走私犯罪分子和制假售假者正是找到了我們監(jiān)管中的巨大漏洞,所以他們才敢公然違法;可以說,只有強化監(jiān)管問責,才能使各個職能監(jiān)管部門積極主動擔當責任與義務(wù)。
然而,我們并不否認依法嚴厲打擊食品安全違法犯罪。而且,希望監(jiān)管部門依法加大監(jiān)管和處罰力度。只有雙管齊下,才能真正杜絕“僵尸肉”通過走私渠道進入流通市場,才能杜絕“僵尸肉”通過流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞走上百姓餐桌。正如馬克思在談到資產(chǎn)階級嗜財如命、瘋狂追逐金錢時所說:“有50%利潤,他們就會鋌而走險;有100%的利潤,他們就敢于踐踏人間的一切法律;有300%的利潤,他們就敢犯任何罪行,甚至甘冒被絞首的危險。”因此,馬克思告誡我們,對于那些寧愿違法也要獲得利益最大化的商人,絕不能心慈手軟,依法嚴厲制裁是不二法門。如果我們心慈手軟,違法犯罪者就會興風作浪,就會使我們的監(jiān)管失去廣大人民群眾的信任與支持。