朝核問題:美國誠意“去哪兒了”

時間:2014-03-14 10:19   來源:人民日報海外版

  最近,美韓正在朝鮮半島南端舉行“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”聯(lián)合軍演。作為回應(yīng),朝鮮先后試射6枚短程導(dǎo)彈。那么,去年春天半島形勢劍拔弩張的一幕會否再度重演?半島無核化進程究竟何去何從?

  上月,中國副外長劉振民先后訪問朝鮮和韓國,為緩和半島形勢和重啟無核化對話展開穿梭外交。1月底,中國政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉與美國國務(wù)院對朝政策特別代表戴維斯在北京舉行了新一輪磋商。中方在朝核問題上廣做工作,用心良苦。

  半島無核化之路是否走得下去,光中國一家說了不算,主要取決于朝核問題六方能否相向而行、共同努力,特別是美國和朝鮮。只有美朝盡早恢復(fù)對話、逐步改善關(guān)系才能重新打開半島無核化大門。2014年伊始,朝鮮方面對外釋放了一系列善意。在核問題上,朝方重申將堅持半島無核化目標(biāo),甚至強調(diào)“朝鮮已經(jīng)坐上六方會談大船的應(yīng)有位置上,就等其他伙伴上船了”。

  美國卻顯得時而瞻前顧后,時而畏首畏尾,時而焦慮急躁。至今,奧巴馬政府在重啟六方會談問題上仍然堅持“高門檻”,提出“高要求”,比如要求朝方先行采取棄核實質(zhì)步驟,否則美朝對話和六方會談一律“免談”。在美韓軍演問題上,美方一意孤行,甚至軍演前還派出B-52戰(zhàn)略轟炸機飛臨半島。

  面對朝方信號,美方如此行事,主要根源于三種病癥:

  其一,“多疑癥”!耙怀簧咭,十年怕井繩。”對朝方伸出的任何對話“橄欖枝”,美方都“杯弓蛇影”,認(rèn)定朝無意真正棄核,擔(dān)心一旦對話重啟,可能再次被朝“訛詐”。因此,美方內(nèi)心認(rèn)為2005年“9·19共同聲明”提出的“口頭對口頭,行動對行動”原則已不適用,朝方應(yīng)先行一步,為復(fù)談交納高額“保證金”,想搞“以美國的口頭,對朝鮮的行動”。這顯然違背“9·19共同聲明”。對朝鮮而言,幾無接受可能。

  其二,“偏執(zhí)癥”。作為世界唯一超級大國,美方在推進對外戰(zhàn)略和處理國際熱點問題上慣用“大棒”策略。奧巴馬雖不再像前任那樣迷信武力,但仍“鐘情”于施壓與制裁手段。特別是在朝核問題上,美方顯得尤為偏執(zhí),企圖通過不斷收緊對朝制裁、強化軍事恫嚇,最終迫朝就范。伊朗核、敘利亞問題的新進展更令美方堅信這一點。而美方這一做法只能刺激朝鮮,導(dǎo)致局勢輪番升級。

  其三,“幻想癥”。實現(xiàn)朝政權(quán)更迭一直是美方不敢明說卻內(nèi)心覬覦的目標(biāo)。張成澤事件的發(fā)生,讓美方一廂情愿地對朝內(nèi)部生亂甚至崩潰多了幾分“幻想”,不愿在朝核問題上做任何妥協(xié)。美方的幻想還不止于此,指望把朝核問題當(dāng)做中美新型大國關(guān)系的“試金石”,要求中國無條件配合美方加大對朝制裁,同時接受美方強化地區(qū)軍事部署的現(xiàn)實。正如王毅外長在兩會記者會上所說,“在朝鮮半島問題上,我們始終有一條紅線,就是絕不允許生戰(zhàn)生亂!泵婪娇峙麓蝈e了算盤。

  朝核問題非一日之寒,需要耐心和恒心,也需要決心和勇氣。美方只有立足現(xiàn)實,顯示靈活,著眼地區(qū)和平穩(wěn)定大局,正視朝方合理安全關(guān)切,降低復(fù)談門檻,盡快重啟六方會談、重拾“9·19共同聲明”,才能把朝核問題納入一個可持續(xù)、不可逆、逐步積累信任的對話協(xié)商進程。

  希望本屆美國政府能夠拿出足夠戰(zhàn)略決心、勇氣和誠意,在“政治正確”和“戰(zhàn)略正確”之間做出明智抉擇,切切實實為實現(xiàn)半島無核化和重啟六方會談作出努力。(作者為國際問題專家)

編輯:張潔

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