臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在今年的元旦賀詞中,再度強(qiáng)調(diào)要全力拼經(jīng)濟(jì),并期望打破兩岸僵局、深化兩岸合作、積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。同時(shí)也端出公共投資、推動自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、大規(guī)模土地活化和都市更新來刺激經(jīng)濟(jì),也就是要三箭齊發(fā),有人認(rèn)為是仿效日本首相安倍“三支箭”的經(jīng)濟(jì)政策。臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)7日發(fā)表淡江大學(xué)財(cái)務(wù)金融學(xué)系教授李沃墻撰寫的文章說,臺灣要提振經(jīng)濟(jì),參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,除了這三箭外,就是要讓兩岸服貿(mào)協(xié)議盡快通過。全文摘編如下:
眾所周知,臺灣服務(wù)業(yè)近年來的發(fā)展遭遇不少困境,服務(wù)業(yè)貿(mào)易產(chǎn)值每況愈下,產(chǎn)業(yè)國際競爭力逐年下降。究其因,缺乏市場、以致難以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,應(yīng)是難辭其咎。若要突破僵局則依賴服務(wù)業(yè)輸出,因而若能通過兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的簽署,協(xié)助業(yè)者拓展中國大陸市場,未來更有機(jī)會前進(jìn)其他國家和地區(qū)市場,成為具國際規(guī)模的企業(yè),帶動臺灣的經(jīng)濟(jì)成長動能,應(yīng)是利于多弊。
但服貿(mào)協(xié)議若未能過關(guān),臺灣不僅在整體的經(jīng)濟(jì)增長或是特別產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將陷入困境;出口成長亦將更加惡化,GDP恐難保二;再者是許多服務(wù)業(yè)的發(fā)展亦將受限而難以維系。尤有甚者,服貿(mào)協(xié)議若不通過,將會影響兩岸互信,并沖擊貨品貿(mào)易協(xié)議的簽訂,也會殃及兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)的完整效力,對WTO亦難以交代。而臺灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)剛經(jīng)“行政院”拍板定案,但服貿(mào)協(xié)議未過,未來將難與上海自貿(mào)區(qū)接軌,雙邊自由貿(mào)易合作將形成空中閣樓。
不可諱言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,全球已經(jīng)生效的自由貿(mào)易協(xié)定至少有384個(gè)。舉凡北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)、歐盟(EU)、東協(xié)(ASEAN)加六、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)、“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議(TPP)”與“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP),中日韓的自由貿(mào)易協(xié)定(CJK)及亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)等,在全球的貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)規(guī)模中均有舉足輕重的地位,其重要性不言可喻,但臺灣目前都被摒除在外。坦然言,臺灣是一個(gè)小型開放經(jīng)濟(jì)體,高度依賴出口,無法加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來改善出口絕對是出現(xiàn)悶經(jīng)濟(jì)的重要因素之一。
眾所周知,臺灣經(jīng)濟(jì)的主要競爭對手——韓國,在這幾年間已和47個(gè)國家簽訂了10個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,尚有不少國家正洽談中。在彼長我消的情況下,徒使臺灣在中、美、歐的出口市占率逐漸衰退,不僅制造業(yè),連服務(wù)業(yè)都飽受威脅。在經(jīng)濟(jì)自由化、全球化的今日,倘服貿(mào)協(xié)議未過,不僅臺灣的出口增長勢將更加惡化,也會危及臺灣雙邊與多邊的經(jīng)貿(mào)談判,自由貿(mào)易協(xié)定的簽署,更不利島內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型,那豈不雪上加霜?
臺當(dāng)局正推動自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū),盼能借此促進(jìn)島內(nèi)民間投資、創(chuàng)造就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)景氣,應(yīng)是一個(gè)充滿契機(jī)的經(jīng)濟(jì)政策,亦有助于臺灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。筆者呼吁,有志之土,應(yīng)推動朝野合作,摒棄無謂的意識型態(tài)對抗、團(tuán)結(jié)和諧、攜手拼經(jīng)濟(jì)。加速完成ECFA各項(xiàng)后續(xù)協(xié)商,支持服貿(mào)協(xié)議、加值臺灣利益;同時(shí)作好自由化準(zhǔn)備,齊全各項(xiàng)相關(guān)配套措施,積極與東協(xié)、歐、美、日等國洽簽FTA及加入TPP談判。
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