近日,利比亞武裝民兵控制首都的黎波里,政府已失去對(duì)大部分政府部門和國(guó)家機(jī)關(guān)的控制。把目光移向伊拉克。極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”在伊拉克攻城略地,直逼首都巴格達(dá),氣焰囂張,手段殘忍。
伊拉克隔壁的敘利亞已經(jīng)歷了3年多的戰(zhàn)亂,巴沙爾政權(quán)和反政府武裝的戰(zhàn)火仍在延燒。再把目光轉(zhuǎn)向利比亞的鄰居埃及。從穆巴拉克被迫放棄權(quán)力起,埃及的政權(quán)兩易其手,4年之后動(dòng)蕩的政治局勢(shì)沒有改觀。
大中東地區(qū)的沖突、動(dòng)蕩此起彼伏。目前這種局面的出現(xiàn)雖然有著錯(cuò)綜復(fù)雜的原因,但美國(guó)的中東政策扮演了關(guān)鍵角色,大多可追溯到10多年前美國(guó)“改造中東”的設(shè)想,特別是小布什政府“大中東民主改造”戰(zhàn)略。
無(wú)論出于自身戰(zhàn)略利益還是價(jià)值觀,美國(guó)都試圖把“民主”的“火種”撒向中東,聯(lián)手其西方盟友先后武力推翻薩達(dá)姆和卡扎菲政權(quán),對(duì)“阿拉伯之春”推波助瀾。其手法往往是先挑起內(nèi)部紛爭(zhēng),引起流血沖突,再以“保護(hù)的責(zé)任”進(jìn)行干預(yù),甚至直接軍事干預(yù)。在伊拉克和利比亞還以大規(guī)模殺傷性武器等為借口制造國(guó)際輿論,挑起國(guó)際紛爭(zhēng)。
這幾天,奧巴馬跑去歐洲訪問,并參加北約峰會(huì),此行的焦點(diǎn)議題是如何處理烏克蘭危機(jī)。同樣,烏克蘭東部之所以燃起戰(zhàn)火,也與美國(guó)播下的“火種”有關(guān)。美國(guó)在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家推動(dòng)“顏色革命”, 包括在烏克蘭的“橙色革命”。美國(guó)為擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間,將烏克蘭拉入西方陣營(yíng),對(duì)烏國(guó)內(nèi)政治派別拉一派打一派,支持烏克蘭的“街頭民主”。危機(jī)爆發(fā)了,火著起來了,美國(guó)又拉著歐盟和北約忙著“滅火”。
在這些全球熱點(diǎn)問題上,美國(guó)是滅火者還是縱火者?很多事例是典型的“先縱火再滅火”。有些是所謂的“滅火”實(shí)際上是引起了更大的火。有時(shí)甚至是邊滅火邊煽風(fēng)點(diǎn)火,像是一手拿滅火器,一手拿鼓風(fēng)機(jī)。有時(shí)是喊著“滅火”的話,干的卻是“縱火”的事。在東亞近年的南海和東海問題上也很典型。美國(guó)是釣魚島爭(zhēng)端的始作俑者之一,與日本私相授受釣魚島施政權(quán)埋下了中日紛爭(zhēng)的火種,美國(guó)一邊說在主權(quán)問題上不持立場(chǎng),希望和平解決,一邊偏袒日本,口口聲聲“美日安保條約”第五條適用于釣魚島,這是表面上“滅火”,實(shí)際上煽風(fēng)點(diǎn)火。美國(guó)先是于2010年開始熱炒南海議題,慫恿菲越,然后兜售所謂南!白栽竷鼋Y(jié)”倡議。
美國(guó)通過“縱火”、“滅火”,以期彰顯自身存在,顯示自身價(jià)值觀優(yōu)越性,實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略利益,包括賺些軍火錢。問題是,中東等地區(qū)熱點(diǎn)顯示,美國(guó)的政策結(jié)果往往事與愿違,時(shí)常引火燒身,自釀苦果,更不消說給地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定帶來?yè)p害。美國(guó)的中東政策堪稱失敗,“亞太再平衡”戰(zhàn)略屢受詬病。
不久前,美聯(lián)社披露了美國(guó)為推翻古巴政權(quán)而打著國(guó)際開發(fā)署項(xiàng)目的旗號(hào)在古巴網(wǎng)羅和培養(yǎng)“持不同政見者”的行動(dòng)。難道美國(guó)要在自己的“后院”繼續(xù)“縱火”?
縱然美國(guó)有著超強(qiáng)的綜合實(shí)力,然而“縱火”容易,“滅火”難。這種“縱火、滅火”的怪圈值得世人警醒。(國(guó)際問題專家 華益文)