圖為美英最后一支部隊撤離阿富汗。來源:環(huán)球網(wǎng)
10月26日,最后一支美國海軍陸戰(zhàn)隊及英國部隊正式結(jié)束了在阿富汗境內(nèi)的軍事活動,并將英美兩國的軍事基地移交給阿富汗軍隊。
事件波折不斷
就在英美撤軍的第二天,阿富汗北部昆都士省發(fā)生了一起自殺式爆炸襲擊事件,造成了11人死亡、10人受傷的慘劇,塔利班武裝宣稱制造了這起襲擊事件。在北約國家撤出在阿戰(zhàn)斗部隊后,全面接管防務(wù)的阿富汗本土安全部隊似乎將面臨更加嚴峻的考驗。
另一方面,阿富汗新政府也是經(jīng)歷了長久磨合才得以組建。9月29日,阿富汗新總統(tǒng)加尼宣誓就職,根據(jù)先前達成的權(quán)力分享協(xié)議,他任命了競爭對手、前外交部長阿卜杜拉為政府長官。
《紐約時報》稱,這場久拖不決的總統(tǒng)選舉、兩輪選票、8個月的敵意,以及一場國際審查和權(quán)力分享談判,現(xiàn)在終于告一段落,兩人將不得不面對聯(lián)合執(zhí)政阿富汗的挑戰(zhàn)。從很多方面來說,這個國家的現(xiàn)狀都遠遠不如競選開始之前。
在28日,阿富汗總統(tǒng)加尼開始了對中國為期4天的訪問,還將在31日出席在北京舉行的阿富汗問題伊斯坦布爾進程第四次外長會,與各成員國討論阿富汗地區(qū)安保、經(jīng)濟及政治議題。
面臨諸多困境
在英美撤軍、新政府上臺的關(guān)鍵時期,阿富汗面臨著很多讓人頭疼的問題,而政府似乎也難以扭轉(zhuǎn)局面。
東接中國,南接南亞,西接中東產(chǎn)油區(qū),北接中亞、俄羅斯,阿富汗有著特殊的地緣政治地位!皬臍v史上看,阿富汗一直是許多大國想要染指的國家!敝袊ù髮W(xué)政治與公共管理學(xué)院教授李群英分析道:“英美即使撤走軍隊,也會對這里保留一定程度的控制,戰(zhàn)略影響力依然存在,而各大國會在這里進行激烈爭奪。”
除了其所處的特殊位置可能引發(fā)的爭端,常年的基地組織勢力更讓人憂心忡忡。因為有了伊拉克的“前車之鑒”,阿富汗周邊國家多次表達了對北約部隊離開阿富汗之后可能發(fā)生狀況的擔(dān)憂。雖然北約軍隊在阿富汗駐扎了這么多年,但塔利班等反政府武裝的活動依然猖獗,甚至還有卷土重來之勢。
“阿富汗本身存在很多政治派別,不同軍閥、各種勢力交織在一起,情況比較復(fù)雜,新政府面臨很多問題和挑戰(zhàn)!敝袊鐣茖W(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所中亞室主任吳宏偉說。
李群英認為,新一屆政府有著很深的美國背景,美國支持的政府能否得到民眾長久的認可還是未知數(shù),新政府的控制力不會很強。
除此之外,阿富汗還面臨著經(jīng)濟蕭條、毒品泛濫等問題,國家重建困難重重。
未來要靠自己
政治、軍事安全和經(jīng)濟發(fā)展的各種困境,使阿政府面臨巨大壓力。
“北約軍隊不會完全撤走,國際社會也將對阿富汗保持關(guān)注,并在軍事上和經(jīng)濟上給予援助。”吳宏偉指出,阿富汗局勢不會發(fā)生大的變化,短期內(nèi)的武裝襲擊不會讓阿富汗局勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
李群英認為,在短期內(nèi),新政府可能維持一定現(xiàn)狀,但是從長遠看來,會面臨很多問題。
阿富汗的未來發(fā)展既有挑戰(zhàn)也有機遇。外媒分析稱,加尼訪華,就是新政府對于機遇的很好把握,阿富汗應(yīng)該在上海合作組織等國際機構(gòu)的框架中與他國展開合作。
對于阿富汗,國際的關(guān)注不能放松,加強各方合作,建立常態(tài)的國際機制,才能實現(xiàn)阿富汗周邊的穩(wěn)定。最重要的是,阿富汗政府須集中更多的精力制定經(jīng)濟、政治政策,盡快建立一個包容性社會,來促進各方對話,要擁有強大的政治力量,堅決打擊極端武裝組織。
歸根結(jié)底,阿富汗的問題還是要靠阿富汗人自己。