共同社3月11日?qǐng)?bào)道稱(chēng),政府消息人士10日說(shuō),日本政府正在考慮允許自衛(wèi)隊(duì)為外國(guó)軍隊(duì)收集情報(bào),這將成為自衛(wèi)隊(duì)對(duì)外國(guó)軍隊(duì)提供的后方支援的一部分。目前日本正尋求擴(kuò)大其軍隊(duì)在國(guó)外的活動(dòng)。
這名消息人士還說(shuō),安倍晉三首相所領(lǐng)導(dǎo)的政府希望在將要起草的關(guān)于向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)的永久性法律中明確寫(xiě)入這一變化。
日本目前只允許出于自衛(wèi)目的進(jìn)行情報(bào)收集,這主要是因?yàn)榉艞墤?zhàn)爭(zhēng)權(quán)的日本憲法不僅禁止使用武力解決國(guó)際爭(zhēng)端,還禁止協(xié)助外國(guó)使用武力。
取消這一實(shí)施已久的禁令可能會(huì)引起安倍所在的自民黨的執(zhí)政盟友公明黨議員的擔(dān)憂,因?yàn)闉橥鈬?guó)軍隊(duì)收集情報(bào)可能會(huì)導(dǎo)致日本介入他國(guó)使用武力。
日本政府認(rèn)為,自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行情報(bào)收集不會(huì)違反憲法。上述消息人士說(shuō),即使這一計(jì)劃得到執(zhí)政聯(lián)盟的批準(zhǔn),自衛(wèi)隊(duì)也不會(huì)收集或提供可能會(huì)引發(fā)外國(guó)軍隊(duì)發(fā)起武力攻擊的情報(bào)。
目前正在考慮的選項(xiàng)包括向海外派遣裝備有高科技雷達(dá)的“宙斯盾”艦以及P-3C偵察機(jī)來(lái)進(jìn)行情報(bào)收集。
日本政府預(yù)計(jì)在6月24日本次國(guó)會(huì)會(huì)期結(jié)束前提交一系列與安保相關(guān)的法案,這些法案將對(duì)應(yīng)對(duì)日本周邊事態(tài)以及向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)參加維和行動(dòng)的法律進(jìn)行修改。
作為改變?nèi)毡緫?zhàn)后安保政策的一部分,2014年7月,內(nèi)閣批準(zhǔn)對(duì)憲法進(jìn)行重新解釋?zhuān)饨w自衛(wèi)權(quán)。內(nèi)閣的這一決定規(guī)定,自衛(wèi)隊(duì)可以在“非戰(zhàn)斗地區(qū)”提供后方支援。
日本政府已經(jīng)就為外國(guó)軍隊(duì)收集情報(bào)的計(jì)劃征求執(zhí)政聯(lián)盟中資深議員的意見(jiàn),以尋求就安保立法的框架達(dá)成一致。
目前的情報(bào)收集是以防衛(wèi)省設(shè)置法中規(guī)定的“為完成分內(nèi)事務(wù)所需的調(diào)查和研究”為依據(jù),僅限于本國(guó)防衛(wèi)目的。2001年美國(guó)9·11事件后出臺(tái)的《反恐對(duì)策特別措施法》中也未將此包括在活動(dòng)內(nèi)容中。
政府認(rèn)為發(fā)生紛爭(zhēng)時(shí)情報(bào)很重要,因此在本次法制修改工作中,考慮將情報(bào)收集與補(bǔ)給、運(yùn)輸、搜救作為同等活動(dòng)來(lái)對(duì)待。為了支援他國(guó)軍隊(duì)的情報(bào)收集活動(dòng),將修改《物資勞務(wù)相互提供協(xié)議》,并計(jì)劃同時(shí)推動(dòng)在裝備方面擴(kuò)大支援。(參考消息網(wǎng))