隨著北京“奧運時間”結(jié)束,人們把目光從奧運重新投到我國經(jīng)濟上!霸趪H、國內(nèi)不可測的因素多”的復(fù)雜形勢下,中國如何有效促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展——自然成為大家關(guān)心的話題。
“能否應(yīng)對不確定性,自身的經(jīng)濟動力結(jié)構(gòu)非常重要。”中共中央黨校教授趙長茂認為,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,我國經(jīng)濟增長總體上已經(jīng)走出了動力單一化階段,進入“動車組”階段,經(jīng)濟增長的動力趨于多元化、分散化、均衡化,新的動力結(jié)構(gòu)正在形成:從主要通過東部帶動走向東、中、西部共同推動;從主要依靠非公有制經(jīng)濟帶動走向各種所有制經(jīng)濟合力推動;從主要依靠投資、出口拉動走向消費、投資、出口均衡推動。新的動力結(jié)構(gòu)必將為我國經(jīng)濟長期發(fā)展提供持續(xù)而強勁的動力。
東中西部共同推動
近年來,隨著西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和促進中部崛起三大戰(zhàn)略的實施,中西部的工業(yè)發(fā)展固定資產(chǎn)投資明顯加快。工業(yè)和投資增速的顯著提高,帶動了中西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,部分省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則已發(fā)生根本性改變。
趙長茂分析說,從實際結(jié)果看,一些省區(qū)已經(jīng)開始從農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省,甚至工業(yè)強省轉(zhuǎn)變。另外,一些中西部省區(qū)抓住三大戰(zhàn)略實施的機遇發(fā)展自己,正在乘勢而上,形成新的亮點。比如,安徽、江西、湖南、湖北依托接近東部的優(yōu)勢,大舉承接長三角和珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,目前長三角和珠三角向這些省份泛化的趨勢已十分明顯。廣西利用對口東盟的有利條件,大力發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū),并力爭使其成為中國經(jīng)濟的第四增長極。這一系列變化都說明我國經(jīng)濟增長已經(jīng)進入中、東、西部共同發(fā)力、共同推進的階段。
多種所有制經(jīng)濟合力推動
趙長茂說,我國改革開放以來的一個較長時期,作為國民經(jīng)濟主力軍的國有經(jīng)濟由于舊體制的束縛而缺乏活力,經(jīng)濟增長的主要動力來自于非公有制經(jīng)濟的崛起。國有企業(yè)改革,特別是始于上世紀90年代中期對國有企業(yè)的全面改革,使國有經(jīng)濟的活力重新煥發(fā),主導(dǎo)作用得到加強。
1998年時,我國的工業(yè)增長速度,國有及國有控股企業(yè)為4.9%;集體企業(yè)為8.7%;股份制企業(yè)為11.9%;外商及港澳臺商投資企業(yè)為12.7%;其他經(jīng)濟類型企業(yè)為19.6%。到2007年,國有及國有控股企業(yè)為13.8%;集體企業(yè)為11.5%;股份制企業(yè)為20.6%;外商及港澳臺投資企業(yè)為17.5%;私營企業(yè)為26.7%。不僅國有企業(yè)的增長能力得到了恢復(fù),其他各種所有制企業(yè)的增長能力也都得到了提高。推動我國經(jīng)濟發(fā)展的力量已呈現(xiàn)出多種所有制聯(lián)合發(fā)力的態(tài)勢。
三大需求均衡推動
消費需求不足而投資和出口增長過快,一直是我國經(jīng)濟增長動力不平衡的一個重要表現(xiàn)。
在宏觀經(jīng)濟政策的引導(dǎo)下,消費對經(jīng)濟增長的促進作用增強。2008年上半年,社會消費品零售總額同比增長21.4%,比上年同期加快6.0個百分點;投資和貿(mào)易順差增速下降,而消費增速則明顯加快。
2003年我國人均GDP超過1000美元時,居民消費增長便隨著整體消費增長的加快進入結(jié)構(gòu)升級階段。從2005年起,最終消費的增長開始發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化:政府消費增長放緩,居民消費增長穩(wěn)中加快。近幾年我國恩格爾系數(shù)顯著下降。2008年我國人均GDP達到2500美元左右,已進入從生存型消費向發(fā)展享受型消費升級的階段。趙長茂樂觀地說,隨著中等收入階層的崛起,中國消費率還將不斷上升。消費、投資、出口三大需求協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)正在形成。