教育部日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高等教育招生計劃管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確,不得擅自調(diào)整國家下達(dá)的計劃總量或改變招生計劃類型,不得預(yù)留機(jī)動計劃和隨意更改高校招生計劃。
依據(jù)現(xiàn)行政策,研究生和普通本科招生計劃管理作為政府內(nèi)部審批事項,由國家發(fā)改委和教育部共同實(shí)施!兑庖姟芬笤诟咝U猩媱澃才藕凸芾淼母鱾環(huán)節(jié),需落實(shí)省級高等教育統(tǒng)籌權(quán),完善以省級政府為主管理高等教育的體制,充分尊重和保障各省和有關(guān)部門(單位)對所屬高校的招生計劃編制權(quán)。主管部門不直接干預(yù)所屬高校辦學(xué)自主權(quán)范圍內(nèi)的招生計劃安排,不跨越高校隸屬關(guān)系受理招生計劃申報、審批。
普通本科招生計劃的測算,堅持統(tǒng)籌入學(xué)機(jī)會與公平、高校投入與師資條件、畢業(yè)生就業(yè)等三方面因素;研究生計劃測算堅持統(tǒng)籌學(xué)科現(xiàn)狀、師資力量、科研平臺、科研經(jīng)費(fèi)、成果效益等五方面因素。部屬高校要根據(jù)國家政策導(dǎo)向,綜合考慮各省高考報名人數(shù)、生源質(zhì)量等因素,科學(xué)制訂分省招生計劃安排原則和辦法,嚴(yán)格控制屬地招生比例。
教育部表示,當(dāng)前高校招生計劃管理仍存在一定問題,如計劃審批管理的權(quán)限、范圍還不夠明確,決策程序不夠完備,有的環(huán)節(jié)存在自由裁量空間和安排不公現(xiàn)象,一些地方和高校的計劃執(zhí)行不規(guī)范等。
對計劃管理不善、所屬高校招生辦學(xué)秩序不規(guī)范、實(shí)際執(zhí)行超國家下達(dá)計劃的省份和部門,教育部將在下一年度計劃安排、院校設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行適當(dāng)限制。對師資和辦學(xué)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的高校,主管部門應(yīng)堅決控制規(guī)模,對超計劃招生、招生秩序不規(guī)范的高校,主管部門應(yīng)依法做出處理并調(diào)減招生計劃,直至?xí)和U猩=逃繉⒔⒏咝_`規(guī)行為監(jiān)管通報制度,對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的高;蛑鞴懿块T處理不力的,將直接予以查處。
作者:劉旭
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