近年來,快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力之一。2011年末,我國城鎮(zhèn)化率歷史性地突破50%,達(dá)到51.27%。然而,當(dāng)前日漸顯現(xiàn)的“城市病”提醒我們,城鎮(zhèn)化不能簡單地“一化了之”,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量已經(jīng)成為一項嚴(yán)峻而緊迫的任務(wù)。
走出城鎮(zhèn)化誤區(qū)
有學(xué)者預(yù)言我國將進(jìn)入“城市病”集中爆發(fā)期。且不論這一預(yù)言正確與否,但我國城鎮(zhèn)化過程中確實存在一些誤區(qū),需要引起高度重視和深入思考。
城鎮(zhèn)化不能只有高速度。人們習(xí)慣于將城鎮(zhèn)化速度作為城鎮(zhèn)化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),然而近年來國內(nèi)一些大城市相繼出現(xiàn)城市內(nèi)澇、道路塌陷、水污染等安全事故,警示我們不能片面地追求城鎮(zhèn)化速度。如果為追求速度而對城市建設(shè)問題進(jìn)行簡單化、低標(biāo)準(zhǔn)、低成本處理,難免留下安全隱患。
城鎮(zhèn)化不能只有漂亮外表。漂亮的城市外表并不能全面反映一個地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平。正如上海世博會所倡導(dǎo)的“城市,讓生活更美好”的理念一樣,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)更加關(guān)注普通個體的真實需求,營造宜商宜居的城市環(huán)境、倡導(dǎo)低碳環(huán)保的交通出行方式、尊重并延續(xù)傳統(tǒng)文化,使每一個身處其中的人都能享受到城鎮(zhèn)化的成果。
城鎮(zhèn)化不能只是規(guī)模擴(kuò)張。城鎮(zhèn)化過程中必然會產(chǎn)生大量失地農(nóng)民。不能僅將城鎮(zhèn)化看作是城鎮(zhèn)土地規(guī)模的擴(kuò)張,而應(yīng)當(dāng)更加重視將失地農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。如果不能將大量失地農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,并給予必要保障,就會出現(xiàn)“被城鎮(zhèn)化”、“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象,產(chǎn)生更多更復(fù)雜的社會問題。
城鎮(zhèn)化不能只是本地人城鎮(zhèn)化。外來務(wù)工人員已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)建設(shè)的重要力量。真正的城鎮(zhèn)化不能只是本地人城鎮(zhèn)化,還應(yīng)包含外來務(wù)工人員的城鎮(zhèn)化。如何引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員真正融入城市,成為考驗我國城鎮(zhèn)化的一道難題。