澳大利亞總理吉拉德和來訪的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11月16日在堪培拉舉行記者會(huì),宣布了美國(guó)在澳大利亞的永久性駐軍計(jì)劃。
落實(shí)“空海一體戰(zhàn)”構(gòu)想
根據(jù)兩國(guó)達(dá)成的協(xié)議,從2012年年中開始,美軍將在達(dá)爾文部署一個(gè)連(200—250人),5年內(nèi)增加到2500人;增加進(jìn)出澳大利亞的軍機(jī)架次,B—52轟炸機(jī)、F—18戰(zhàn)機(jī)、獵犬、C—130、C—17和全球鷹無人機(jī)等將更加頻繁地進(jìn)入達(dá)爾文,同時(shí),美國(guó)核動(dòng)力航母也會(huì)不時(shí)進(jìn)出澳大利亞水域;美軍將分步驟擴(kuò)大在澳大利亞的軍事活動(dòng),包括與澳大利亞軍隊(duì)的聯(lián)合訓(xùn)練和演習(xí)。
美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)首次進(jìn)駐澳大利亞,被一些亞洲軍事分析家視為“美國(guó)國(guó)防部針對(duì)中國(guó)不斷增強(qiáng)軍備而制定的‘空海一體戰(zhàn)’構(gòu)想的步驟之一”。美國(guó)國(guó)防部9日宣布創(chuàng)建“一個(gè)新的辦公室來整合空中和海上的作戰(zhàn)能力”,“以滿足眼下的國(guó)家安全需求”。
在2010年《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中,前國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨指示美國(guó)海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)發(fā)展新的作戰(zhàn)理論,以應(yīng)對(duì)來自“反進(jìn)入/區(qū)域拒止”方面的挑戰(zhàn)。
今年8月,美國(guó)建立了“空海一體戰(zhàn)”辦公室,以此作為實(shí)施“空海一體化”作戰(zhàn)理念的聯(lián)合架構(gòu),各軍種之間將實(shí)現(xiàn)前所未有的協(xié)同合作、相互整合以及資源共享。“空海一體戰(zhàn)”同時(shí)也是美國(guó)協(xié)同其亞太地區(qū)盟友,尤其是日本和澳大利亞的聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃。美軍希望借助這種軍事同盟,來克服所謂“距離障礙”。
美國(guó)國(guó)防部官員在介紹這一戰(zhàn)略時(shí)并未提到“中國(guó)”的名字。但有高官表示:“考慮到中國(guó)的新式攻擊性武器有可能對(duì)南海和黃海的航行自由構(gòu)成威脅,因此才制定了這一戰(zhàn)略!边有美軍高官?gòu)?qiáng)調(diào)說:“這一戰(zhàn)略標(biāo)志著美國(guó)的對(duì)華軍事態(tài)勢(shì)向著東西方冷戰(zhàn)的風(fēng)格轉(zhuǎn)變,是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)!
謹(jǐn)慎表白傳遞多重信號(hào)
美國(guó)媒體頗為關(guān)注奧巴馬的澳大利亞之行,并直言不諱地稱其目標(biāo)就是“應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起”或“抗衡中國(guó)”!都~約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站15日發(fā)表題為“當(dāng)美國(guó)環(huán)顧亞洲,中國(guó)無處不在”的文章,稱美國(guó)在澳大利亞駐軍將使美國(guó)軍機(jī)和艦只更加接近于南海的貿(mào)易通道。在當(dāng)天短短10多分鐘的記者會(huì)上,澳美軍事合作是否針對(duì)中國(guó)成為西方記者關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此,奧巴馬說:“我們歡迎和平崛起的中國(guó)。中國(guó)的發(fā)展……不僅對(duì)中國(guó)有利,對(duì)整個(gè)地區(qū)都有潛在的好處!薄罢f我們擔(dān)心中國(guó)是搞錯(cuò)了!