5月19日,在美國馬里蘭州戴維營舉行的八國集團峰會期間,與會領(lǐng)導(dǎo)人及陪同人員參加會談。 新華社發(fā)
為期兩天的八國集團峰會19日在美國馬里蘭州戴維營閉幕。八國集團領(lǐng)導(dǎo)人在峰會閉幕后就歐債危機、伊朗核問題、敘利亞危機、朝鮮半島核問題、全球能源和糧食安全等議題發(fā)表了《戴維營宣言》。
由于目前歐元區(qū)經(jīng)濟面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),歐債危機成為本次八國峰會焦點。八國集團在《戴維營宣言》中說,促進(jìn)經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)是八國集團面臨的迫切任務(wù),八國集團將采取所有必要的措施來重振經(jīng)濟并應(yīng)對金融市場的壓力。
八國集團強調(diào),希臘應(yīng)留在歐元區(qū)之內(nèi)并遵守其承諾,強大且有凝聚力的歐元區(qū)對全球穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇至關(guān)重要。歐元區(qū)各國政府應(yīng)采取提振信心和推動增長的舉措,包括在可持續(xù)、具有可信度且不加大通脹壓力的條件下提高生產(chǎn)率、經(jīng)濟增長和需求,但是各國應(yīng)采取的經(jīng)濟政策不完全相同。
美國布朗兄弟哈里曼銀行貨幣分析師馬克·錢德勒認(rèn)為,八國集團這樣的“重量級團體”支持希臘“意義重大”,“強化了歐洲需要強大聯(lián)盟的理念,(為歐盟)增加了力量。”
八國集團在宣言中表達(dá)了對伊朗核問題的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。八國集團呼吁伊朗履行聯(lián)合國安理會相關(guān)決議和國際原子能機構(gòu)提出的要求,立刻回答有關(guān)其可能發(fā)展核武器計劃的疑問。八國集團對于即將在伊拉克首都巴格達(dá)召開的伊朗核問題談判表示歡迎,并敦促伊朗抓住這一機會,實現(xiàn)以談判、和平的方式解決核問題僵局。
對于敘利亞危機,八國集團在宣言中呼吁敘利亞政府和敘利亞所有相關(guān)方立即全面履行其對聯(lián)合國和阿拉伯國家聯(lián)盟聯(lián)合特使安南提出的和平計劃的有關(guān)承諾。宣言對安南的和平計劃表示支持,歡迎聯(lián)合國在敘利亞部署停火觀察員,呼吁敘利亞各方同聯(lián)合國觀察員全面合作。
八國集團在宣言中要求朝鮮履行國際義務(wù),并以完全、可核實和不可逆轉(zhuǎn)的方式放棄其所有核計劃和彈道導(dǎo)彈計劃。宣言說,若朝鮮采取更多挑釁行為,聯(lián)合國安理會應(yīng)對其采取措施。
隨筆
時代變遷下的G8和中國
G8都是綜合國力世界領(lǐng)先的國家,它們勢大權(quán)重,在重大國際問題上舉足輕重。但隨著時代變遷量變進(jìn)程的加速發(fā)展和國際力量對比的變化,它們的“光環(huán)”現(xiàn)在已漸漸不那么耀眼了,它們的呼聲也不那么動人了。
32年前,在墨西哥召開的“坎昆會議”開啟了“南北對話”,8個老牌發(fā)達(dá)國家和12個發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人參加。當(dāng)時,會議完全由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)。近10年來,情況迅速變化,出現(xiàn)了“8+5(對話)現(xiàn)象”。中國等參加對話的5個發(fā)展中國家開始有了一些發(fā)言權(quán)和分量,但基本上仍是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)。
2008年金融危機開始后,原來的G20于2009年升級為峰會。G8雖然仍在諸多領(lǐng)域主導(dǎo)著G20,但已不能一錘定音,“金磚國家”和其它新興經(jīng)濟體成員逐步形成合力,G20峰會逐漸成為新興經(jīng)濟體同老牌發(fā)達(dá)國家“相對平等的對話平臺”。事情正像法國前總統(tǒng)薩科齊承認(rèn)的那樣,世界正在進(jìn)入“相對大國時代”;當(dāng)今世界任何重大問題的解決,都離不開中國、印度和巴西等眾多新興經(jīng)濟體。當(dāng)然,也離不開俄羅斯。
目前,全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,不確定因素頗多;世界銀行和國際貨幣基金組織等金融體系改革勢在必行;新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭;歐洲債務(wù)危機;美國大選……一個月后(6月18日-19日),G20峰會即將在墨西哥舉行。如果G8能認(rèn)識到時代變遷和國際力量對比的變化,認(rèn)識到它們現(xiàn)在“獨木難支”21世紀(jì)的天下,采取務(wù)實態(tài)度,像美國一些領(lǐng)導(dǎo)人近來不斷說的那樣“同舟共濟”,“逢山開路,遇水搭橋”,那么G20墨西哥峰會就會取得豐實成果,向前大大邁進(jìn)一步。反之,只能是泛泛而談,或小步前進(jìn)。
關(guān)于中國要不要或應(yīng)不應(yīng)參加G8的問題,幾年前議論頗多,現(xiàn)在越來越少了,原因很簡單:一是中國雖然綜合國力提高很快,現(xiàn)在GDP位居世界第二,但仍然是一個發(fā)展中大國。二是中國作為一個大國,完全可以在聯(lián)合國安理會、G20、“金磚國家”機制等眾多國際組織中發(fā)揮作用,沒有必要到G8去湊熱鬧,人家也未必待見。三是中國多年來一直在以某種形式與G8對話,特別是“8+5”的形式,F(xiàn)在有了G20,中國作為其中“金磚國家”的成員,完全可以共同與G8對話,協(xié)調(diào)立場,而且更有代表性,更具影響,有什么必要去站到G8的屋檐下呢? (王嵎生 中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任)