“6·26”禁毒日即將來臨。在昨天舉行的“2015中國禁毒論壇”上,國家禁毒委副主任、公安部部長助理劉躍進(jìn)透露,目前我國登記濫用合成毒品人員數(shù)量是2008年同期的6.5倍,年均增長速度超過40%。截至去年年底,全國累計(jì)登記的吸毒人員有295.5萬名,估計(jì)實(shí)際吸毒人員超過1400萬,國家禁毒辦、公安部正就“”問題已經(jīng)與全國人大法工委、最高人民法院等部門進(jìn)行多次溝通,推動刑法修訂案中增加關(guān)于毒駕的相關(guān)條款,解決罪行與罰則不相適應(yīng)的問題(據(jù)6月24日《京華時報》)。
盡管販賣運(yùn)輸毒品在我國刑法中屬于“重罪”,即使單純吸毒也會被處以重罰或強(qiáng)制戒毒,但由于毒品本身的誘惑力和易于上癮,再加上經(jīng)濟(jì)收入狀況的不斷改善和青少年熱衷尋找刺激及獵奇心態(tài)所導(dǎo)致,吸毒人數(shù)呈逐年快速增加之勢也是可想而知,按照估計(jì)吸毒人員超過1400萬人來計(jì)算,意味著在我國每100人中就有一人存在吸毒行為,如果去除吸毒可能接近于零的嬰幼兒和老年群體,吸毒所占比例甚至更高。而吸毒行為大多過于隱秘,停吸一周過后往往又難以檢出,也極容易繞過監(jiān)管進(jìn)入駕駛員隊(duì)伍,因此,既不排除吸毒人員在機(jī)動車駕駛員中占有相當(dāng)比例,毒駕的危害較之酒駕醉駕更有過之而無不及,“毒駕入刑”不僅必要且更為緊迫。
自從“醉駕入刑”以來,盡管各種“酒駕”“醉駕”被交警部門執(zhí)法查出的報道經(jīng)常出現(xiàn),但事實(shí)上也正因?yàn)椤熬岂{醉駕”呈現(xiàn)和被查出的頻率比較低,才成為媒體值得報道的“新聞”,來自公安部交管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更顯示,全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)較法律實(shí)施前三年分別下降25%和39.3%。不但收到的成效顯著,避免的生命和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失也注定是天文數(shù)字,不僅“喝酒不開車”已經(jīng)成為廣大機(jī)動車駕駛員普遍遵守的自覺行動,“開車不喝酒”也已經(jīng)成為絕大多數(shù)駕駛員的普遍恪守的共識。
相比起酒駕醉駕,“毒駕”對自身和社會的危害性不僅有過之而無不及,也因?yàn)槎酒繁旧淼奈:π院桶l(fā)作的不確定性,常常一出事就可能釀成比醉駕更慘烈的事故后果,但在日常的交通執(zhí)法過程中,因?yàn)椤岸抉{”沒有入刑,非但被正常執(zhí)法有意無意的忽略,即使被查出也只能按照吸食毒品的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰,只要不出事,接受交通安全法規(guī)的處罰遠(yuǎn)低于酒駕醉駕,以至于讓不少“癮君子”抱有很大的僥幸心理,且刑法也并未對“毒駕”的法律責(zé)任做出明確規(guī)定,從重處罰沒根據(jù),不增加其違法成本將無以扼制毒駕發(fā)展趨勢,勢必對民眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。這也讓執(zhí)法機(jī)關(guān)陷入對“毒駕”的執(zhí)法尷尬。
毒駕危害甚于酒駕是人所共知,且吸食毒品本身就是違法行為,從這一點(diǎn)看,毒駕不僅應(yīng)當(dāng)“入刑”,量刑的尺度也應(yīng)當(dāng)大于醉駕才是,且從公安部門披露的數(shù)據(jù)更顯示,我國登記濫用合成毒品人員的數(shù)量,每年都以40%的比例增加,這也意味著在機(jī)動車駕駛員隊(duì)伍中“毒駕”的比例也在持續(xù)攀升,這些駕駛室內(nèi)的“癮君子”不但隨時隨地都可能成為“馬路殺手”,甚至不排除是以危險方式危害公共安全的重大隱患。“毒駕入刑”不但可以作為維護(hù)交通和公共安全的一項(xiàng)重要手段,也是遏制吸毒人數(shù)不斷攀升的一項(xiàng)不可或缺的有效方式,對于打擊毒品犯罪顯然也會發(fā)揮出重要作用,因此,“毒駕入刑”不僅被世界上很多發(fā)達(dá)國家如美國、澳大利亞、日本、新加坡等所普遍采用,鑒于我們的現(xiàn)實(shí)“國情”,“毒駕入刑”不僅必要,更需盡快補(bǔ)上這一法律“短板”。