新華網(wǎng)北京22日電(記者余曉潔 安蓓)22日于此間參加“中國發(fā)展高層論壇2009年會(huì)”的中外人士建議,在政府出臺(tái)政策刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),中國應(yīng)關(guān)注長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在這一過程中,中國在社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域“大有可為”。
世界銀行東亞及太平洋地區(qū)副行長(zhǎng)詹姆斯·亞當(dāng)斯表示,盡管中國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)“非常痛苦”的過程,但這對(duì)未來經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十分必要。
“中國還有不少大有可為的領(lǐng)域,如通過低保等保障體系增加轉(zhuǎn)移支付,進(jìn)一步加大在衛(wèi)生、教育領(lǐng)域的投入。”
世行近日發(fā)布預(yù)測(cè),把對(duì)2009年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下調(diào)至6.5%。在世行將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至負(fù)1.5%的大背景下,6.5%仍不失為一個(gè)“亮點(diǎn)”。
亞當(dāng)斯周末參加在北京舉行的“中國發(fā)展高層論壇2009年會(huì)”時(shí)說,中國采取的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“快速、有力、恰當(dāng)”,向國際社會(huì)顯示了“真正的領(lǐng)導(dǎo)力”。
亞當(dāng)斯的觀點(diǎn)并不“孤立”。同時(shí)出席本次論壇的亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥也認(rèn)為,盡管全球衰退對(duì)中國出口造成打擊,但是“中國仍顯示出活力”。
值得注意的是,這兩位世行、亞行的高層均指出,“這場(chǎng)危機(jī)同時(shí)為中國決策者帶來了一個(gè)絕無僅有的機(jī)會(huì)——對(duì)長(zhǎng)期以來結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)制約因素進(jìn)行修正!辈⑶宜麄?cè)诎l(fā)言中都談到,這個(gè)“機(jī)會(huì)”存在于中國的社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域。
“增長(zhǎng)同時(shí)可能帶來不平衡和不平等,解決這些問題需要制定相應(yīng)的再分配機(jī)制,建立有效的安全保障網(wǎng),以保護(hù)貧困人口和弱勢(shì)人群。”黑田東彥說。
亞當(dāng)斯建議,通過低保等保障體系增加轉(zhuǎn)移支付,進(jìn)一步加大在衛(wèi)生、教育領(lǐng)域的投入,增強(qiáng)更多數(shù)人的實(shí)際消費(fèi)能力有利于支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
“應(yīng)該大幅度提高教育領(lǐng)域的投入,讓農(nóng)村地區(qū)的孩子未來有機(jī)會(huì)在城市工作!眮啴(dāng)斯說。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為,對(duì)中國來說,當(dāng)前最關(guān)鍵的是通過社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會(huì)改革來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
“中國政府強(qiáng)調(diào),將短期刺激計(jì)劃與長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,著力解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的結(jié)構(gòu)性矛盾,擴(kuò)大內(nèi)需、特別是消費(fèi)需求,高度關(guān)注保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化和地震災(zāi)后重建等民生工程!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺(tái)說。