“新文科”建設(shè)賦能高校智庫高質(zhì)量發(fā)展

　　2019年4月29日，教育部、科技部、財政部、中科院等多個部門在天津聯(lián)合舉辦“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會，標(biāo)志著國家層面的新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)正式啟動。2020年11月3日，全國有關(guān)高校和專家齊聚山東，共商新時代文科教育發(fā)展大計，共同發(fā)布了《新文科建設(shè)宣言》。2021年2月，教育部高等教育司印發(fā)2021年工作要點，提出要深入推進包括新文科在內(nèi)的“四新”建設(shè)。2022年7月，由教育部高等教育司、山東省教育廳指導(dǎo)，山東大學(xué)主辦、全國新文科教育研究中心和青島大學(xué)承辦的“新文科建設(shè)高峰論壇2022”成功舉辦，著力推動新文科建設(shè)再落實、再深化、再突破。短短幾年，新文科從概念到行動，對中國高校文科乃至中國社會發(fā)展產(chǎn)生了廣泛影響。“新文科”注重對接社會需求、強調(diào)學(xué)科交叉融合、突出社會貢獻能力評價等，與高校智庫建設(shè)內(nèi)涵、原則高度契合。我們應(yīng)以新文科建設(shè)為契機，注重學(xué)科內(nèi)涵，賦能高校智庫高質(zhì)量發(fā)展。

　　對接社會需求

　　以往，一些高校文科教育單向傳遞現(xiàn)成的、枯燥的、僵化的知識與思想，與國家、社會需求和實踐脫節(jié)。英國哲學(xué)家艾爾弗雷德·諾思·懷特海（Alfred North Whitehead）將這種脫離實踐、沒有生命力的知識和思想稱為“惰性的知識”“呆滯的思想”，并強調(diào)“不能讓知識僵化，而要讓它生動活潑起來——這是所有教育的核心問題”�！缎挛目平ㄔO(shè)宣言》提出，“新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐是深耕新文科的肥沃土壤”“推進新文科建設(shè)，要堅持不懈挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論，加強對實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，形成中國特色文科教育的理論體系、學(xué)科體系、教學(xué)體系，為新一輪改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。新文科的一個突出特點是注重能力培養(yǎng)，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，在對接國家和社會需求、解決經(jīng)濟社會實踐問題的過程中培養(yǎng)學(xué)生和研究者對于時代性、現(xiàn)實性問題的理論洞察力、理性思維力或?qū)嵺`動手力。

　　高校智庫建設(shè)是高校憑借自身優(yōu)勢對社會公共問題進行研究，以發(fā)揮戰(zhàn)略研究、決策咨詢、人才培養(yǎng)等社會服務(wù)功能。高校智庫建設(shè)的出發(fā)點和歸宿是對接國家和社會需求，解決實踐問題，彰顯高校智庫的正當(dāng)性和合法性，而脫離實踐“問題”的“書齋式”研究不是高校智庫的立身之本。推進高校智庫高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要強化“問題”意識，面向國家和社會需求的真“問題”，以它們?yōu)闋恳�形成科學(xué)咨詢，支撐科學(xué)決策，促進“問題”的解決和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。在傳統(tǒng)的文科建設(shè)模式下，很多教師科研能力雖然較強，但主要局限于基礎(chǔ)理論研究，應(yīng)用對策研究的問題意識和研究水平還不夠，導(dǎo)致高校智庫建設(shè)推進緩慢或水平不高。新文科建設(shè)推動高校文科“走出象牙塔”，鼓勵教師把自己的學(xué)術(shù)研究融入現(xiàn)實的經(jīng)濟社會發(fā)展中，把文章寫在中國大地上，這對于整體提升高校教師的科研水平特別是應(yīng)用對策研究水平大有裨益。高校智庫建設(shè)需要抓住新文科建設(shè)的好時機，發(fā)掘和培養(yǎng)高校智庫人才，提升高校教師的應(yīng)用對策研究水平，從根本上促進高校智庫的高質(zhì)量發(fā)展。

　　強調(diào)學(xué)科交叉融合

　　當(dāng)今時代向中國和世界各國提出了許多重大理論和現(xiàn)實問題，單一或某幾個學(xué)科無法破解這些問題，必須要加強學(xué)科的交叉融合。《新文科建設(shè)宣言》指出，“新科技和產(chǎn)業(yè)革命浪潮奔騰而至，社會問題日益綜合化復(fù)雜化，應(yīng)對新變化、解決復(fù)雜問題亟需跨學(xué)科專業(yè)的知識整合，推動融合發(fā)展是新文科建設(shè)的必然選擇”。新文科建設(shè)的重要目標(biāo)是促進學(xué)科交叉融合，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，促進文科專業(yè)內(nèi)部的深度融合以及文科與理工農(nóng)醫(yī)的交叉融合，以交叉融合賦能文科的自我更新和革命。

　　不同學(xué)科有著不同的研究對象、學(xué)科語言、學(xué)科風(fēng)格和文化。推動學(xué)科交叉融合，既需要打破目前以單一或個別學(xué)科為基礎(chǔ)的大學(xué)學(xué)院建制，以及依附于單一學(xué)科的資源配置、人員聘任等制度，還需要在實際的學(xué)科交叉融合過程中形成跨學(xué)科的文化和信念，使跨學(xué)科文化發(fā)展成為大學(xué)文化和學(xué)術(shù)文化的重要組成部分。在新文科建設(shè)過程中，學(xué)科交叉融合的有效途徑是建立跨學(xué)科的組織機構(gòu)，以組織帶動交叉學(xué)科研究，以交叉學(xué)科研究形塑交叉學(xué)科文化。隨著新文科的建設(shè)，跨學(xué)科組織會越來越多，而高校智庫正是這樣的組織之一。

　　在此背景下，高校智庫建設(shè)應(yīng)將傳統(tǒng)的、分散在各個學(xué)科的應(yīng)用對策研究人員集中和凝聚起來。首先，充分發(fā)揮人文社會科學(xué)重點研究基地和高水平科研平臺的聚合效應(yīng)，凝聚智庫人才，瞄準(zhǔn)重大理論和現(xiàn)實問題，開展決策咨詢，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。其次，努力打破學(xué)科組織障礙，整合資源、凝練特色，打造新型的實體化智庫機構(gòu)。一方面，保持組織邊界的開放性和兼容性，以理論和現(xiàn)實問題為特色吸納不同學(xué)科成員進入其中，協(xié)同攻關(guān)開展研究；另一方面，探索理事會或董事會模式，以扁平化的組織結(jié)構(gòu)實施運行，充分保證研究人員自主性。

　　推動文科評價改革

　　學(xué)術(shù)評價是高校學(xué)術(shù)研究的指揮棒，學(xué)術(shù)評價制度直接關(guān)乎學(xué)術(shù)研究的導(dǎo)向。很長一段時間以來，文科評價緊緊圍繞論文、著作、獲獎、項目等指標(biāo)進行，其中每一項量化指標(biāo)在單一學(xué)科內(nèi)部都有著較嚴格的等級標(biāo)準(zhǔn)。這種評價機制有其合理性，但如何在吸納原有文科評價制度的基礎(chǔ)上進行改革、創(chuàng)新，建立符合新文科建設(shè)需要的評價制度，是一個亟待解決的問題。2020年10月13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，提出改進高校教師科研評價，“突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤”，“對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求”。這為高校教師科研評價改革提供了根本依據(jù)，也為新文科建設(shè)和高校智庫建設(shè)在科研評價改革上指明了方向。

　　建立新文科評價機制，要以《深化新時代教育評價改革總體方案》為準(zhǔn)繩，結(jié)合新文科建設(shè)的實際情況和需要，制定相關(guān)的實施細則。一是拓寬研究“成果”的范疇，不能只看論文、著作、獲獎等，“咨詢報告”“解決方案”以及能夠證明研究者實際貢獻的其他成果形式也應(yīng)該得到同等尊重。二是不過于注重“數(shù)量”，而是注重標(biāo)志性成果、代表作，看這些成果是否真正解決了國民經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的實際問題。三是探索跨學(xué)科科研成果的評價認定方法。傳統(tǒng)的科研評價一般是在單一學(xué)科范圍內(nèi)進行，而新文科注重學(xué)科交叉融合，其科研成果突破了單一學(xué)科，需要以全新的視野制訂科研評價辦法。新文科評價制度在很大程度上契合了高校智庫研究的屬性和要求，有助于高校智庫建設(shè)。

　　高校智庫建設(shè)需要也應(yīng)該參照新文科評價制度，積極主動創(chuàng)設(shè)適合智庫屬性的評價制度，以推動高校智庫高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持定量與定性相結(jié)合的原則。智庫研究成果有批示數(shù)量等可量化的成分，也有難以量化的成分，如實際影響力，堅持定量與定性相結(jié)合才能有助于全面客觀評價智庫研究成果。二是適當(dāng)放寬評價周期。智庫研究成果的最大價值在于切實解決“問題”，而解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的“問題”往往不是即時的、立竿見影的，所以需要適當(dāng)放寬評價周期，探索長周期評價制度。三是綜合多元評價主體的意見進行評價。智庫研究成果常常著力于解決復(fù)雜的現(xiàn)實問題，它突破了單一學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)。不同學(xué)科專家、政府、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、社會相關(guān)人員對于智庫研究成果的評價都有發(fā)言權(quán)，綜合多個利益相關(guān)者的評價意見，才能給予高校智庫研究成果更加公平、客觀的評價。